Qazilərin sosial müdafiəsi. Qazilər kateqoriyasına görə sosial dəstək tədbirləri
MDB ölkələrində qazilərin hüquqlarını qoruyan əsas sənəd, Böyük Vətən müharibəsi iştirakçıları və əlilləri, digər dövlətlərin ərazisindəki döyüş əməliyyatları iştirakçıları, həlak olmuş hərbi qulluqçu ailələri üçün güzəştlərin və zəmanətlərin qarşılıqlı tanınması haqqında Sazişdir. bu Sazişin 1-ci maddəsində göstərilən şəxslərin, hansı Tərəflərdən olduqları dövlətlərindən asılı olmayaraq, Tərəflərin milli qanunvericiliyində və bu Sazişdə nəzərdə tutulan üstünlüklərdən və zəmanətlərdən yararlandıqları.
Müqavilədə, Müqavilənin tətbiq olunduğu şəxslər kateqoriyası üçün müəyyən edilmiş fayda və təminatların siyahısı göstərilir. Güzəştlərin verilməsi üçün əsaslar keçmiş SSRİ İttifaqının müvafiq qurumları və ya Tərəflər tərəfindən 1 yanvar 1992-ci ildə qüvvədə olan şəxslərin daimi yaşayış yerində qüvvədə olan formalara uyğun olaraq verilmiş sənədlərdir.
Müharibə veteranlarının xüsusi statusu nəzərə alınmaqla, qanunvericilik onların əmək pensiyasına görə əmək stajına və pensiyaya çıxmazdan əvvəl qazancın miqdarına görə təyin olunan artımları müəyyənləşdirir.
Beləliklə, Sovet İttifaqı Qəhrəmanları üçün üç dərəcə Şöhrət ordeninə layiq görülmüş şəxslər üçün artım minimum yaşa görə təqaüdün 500%, birinci və ikinci qrup əlillər üçün% 400, üçüncü qrup müharibə əlilləri və müharibə iştirakçıları üçün - 250%.
Gürcüstan
Gürcüstanda Böyük Vətən Müharibəsi iştirakçıları və əlilləri, digər dövlətlərin ərazilərindəki döyüş əməliyyatları iştirakçıları və həlak olmuş hərbi qulluqçuların ailələri üçün güzəştlər və zəmanətlərin verilməsi üçün lazımi tədbirlər görülmüşdür. Xüsusilə 1995-ci ildə "Müharibə qaziləri və Silahlı Qüvvələr haqqında" Qanun qəbul edildi, qazilər işləri üçün dövlət xidməti yaradıldı. Veteranlar üçün sosial müdafiə tədbirləri Gürcüstanın vergi, mülki, gömrük məcəllələrində, Rüsumlar haqqında Qanunda, Yerli vergilər haqqında qanunda, yerli hakimiyyət və idarəetmə orqanlarının qərarlarında və bir sıra digər qanunda nəzərdə tutulmuşdur.
2009-cu ilin may ayında Özbəkistan prezidenti İslam Kərimov 9 may tarixinə qədər Böyük Vətən müharibəsi veteranlarına 120 min sum (təqribən 80 dollar) məbləğində müavinətlərin ödənilməsi barədə fərman imzaladı. Pul respublika büdcəsindən ayrılıb.
Ukrayna
"Müharibə Qazilərinin Statusu, Sosial Müdafiəsinin Zəmanətləri haqqında" Ukrayna Qanunu, Böyük Vətən Müharibəsi Əlilləri və İştirakçıları, habelə onlara bərabər tutulan şəxslər üçün azaldılmış səyahət hüquqlarının qarşılıqlı tanınması haqqında Sazişin və Təminatların Qarşılıqlı Tanınması Sazişinin həyata keçirilməsini qanunvericiliklə təmin edir. və Böyük Vətən Müharibəsi iştirakçıları və əlilləri, digər dövlətlərin ərazisindəki döyüş əməliyyatları iştirakçıları, 15 aprel 1994-cü il tarixində şəhid olmuş hərbi qulluqçu ailələri və 26 may 1995-ci il tarixli Protokol üçün təminatlar.
Hər il mayın 5-dək müharibə veteranlarına illik birdəfəlik maddi yardım verilir. 2009-cu ildə bu ödənişlər aşağıdakılardır: I qrup müharibə əlilləri 540 qrivna (1 May 2009-cu il tarixinə təxminən 66 dollar), II qrup müharibə əlilləri 430 qrivna (təxminən 53 dollar), III qrup müharibə əlilləri 380 UAH (təxminən 47 dollar), döyüşçülər hərəkətlər və həbs düşərgələri, gettolar və digər həbs yerlərində olan yetkinlik yaşına çatmayan məhbuslar, habelə valideynlərinin məcburi həbs yerlərində doğulan uşaqlar, 340 qrivna (təxminən 42 dollar).
Ödənişlər Əmək Nazirliyi tərəfindən büdcə proqramı çərçivəsində təmin edilən vəsaitlər hesabına və daxilində həyata keçirildi, 2009-cu ildə yardımın ödənilməsi üçün xərclərin həcmi 402,9 milyon qrivna (təxminən 50 milyon dollar) təşkil etdi.
Müharibə veteranlarına, döyüşçülərə və müəyyən kateqoriyalı əlillərə müxtəlif güzəştlər (səyahət, kommunal xidmət haqları, tibbi xidmət, səhiyyə ocaqlarına çeklər və s.) Və pensiyalara əlavə ödənişlər verilir.
Hissə 1. Qanunvericiliyin ümumi xüsusiyyətləri
hüquqi status və sosial müdafiə haqqında
müharibə, əmək və hərbi xidmət veteranları *
Qazilərin hüquqi statusu problemi mürəkkəbdir və
goaspect.
Qeyd etmək lazımdır ki, qazilərin hüquqi statusunun əsasını təşkil edir
bir şəxsin və bir vətəndaşın konstitusiya hüquq və azadlıqları
danina. Hüquqların əhatəsi və istifadə edilə bilən odbaud
dövlətin bir vətəndaşı olmaq, həm də vəzifə çeşidi,
ona təyin edilmiş, ilə mütənasibdir
bir ilkin şərt olan hüquqi statusu
bir vətəndaşın hüquqi statusunun digər elementləri.
Ukrayna Konstitusiyası xeyli genişləndi və
sosial sahə, vahid vətəndaş hüquqları konsepsiyası
sosial qoruma üçün lazımi şərtləri yaratdı
ki, sosial qanunvericiliyin daha da inkişafı üçün
vətəndaşların müdafiəsi. Qazilərin vəziyyəti belə idi
den xüsusi qanunlar rütbəsinə. Bəzilərində fərqləndiyini qeyd etmək lazımdır
adi vəziyyətlə müqayisədə ry xüsusiyyətləri
vətəndaşlar. Bu xüsusiyyətlər əsaslarla ifadə edilir
müharibə, əmək və ya hərbi qazi vətəndaşının məlumatı
hansı xidmət və onların sosial müdafiəsi metodları.
Olan bir vətəndaşın sosial təminatı
bir qazinin partiyası, prpvp normaları sistemidir. getmək
1 Aşağıdakılar qısalıq üçün sadəcə ZYvetvrppoi * olacaqdır.
tətbiq olunmasını təmin edən məhkəmə üstünlükləri və təminatları
ən vacib hüquq və hüquqların həyata keçirilməsi, məmnuniyyət dərəcəsi
insanın maddi və mənəvi ehtiyacları.
Sosial təminat ən vacibindən ayrılmazdır
z ədalətinin mənəvi prinsipi.
Sosial müdafiə qanunvericiliyində bir sıra var
qanuni tənzimləyən xüsusi qaydalar
müharibə, əmək və hərbi xidmət qazilərinin statusları.
Dövlət suverenliyinin elanından sonra
Ukrayna praktik olaraq yeni bir milli norma yaratdı
qazilərin sosial müdafiəsi üçün hüquqi baza
müharibə, əmək və hərbi xidmət. Üçüncü problem,
aşağıdakı Ukrayna qanunları qəbul olunur:
ukraynada əlillərin qorunması, təqaüd YOX
girov; Vətəndaşların vəziyyəti və sosial müdafiəsi,
Çernobıl fəlakətinin qurbanları;
Hərbi işçilərin sosial və hüquqi müdafiəsi YOXdur
onların ailə üzvləri; Ordu üçün pensiya təminatı yoxdur
vəkil və komandan və rütbəli işçilər
orqanlar daxili işlər; YO müharibə qazilərinin statusu,
sosial müdafiəsinin təminatları; əsas prinsiplər haqqında
əmək veteranları və digər vətəndaşların sosial müdafiəsi
ukraynada qocalığa verilmişdir; ЫO vetera statusu -
yeni hərbi xidmət və onların sosial müdafiəsi.
Qazilərin sosial müdafiəsi haqqında qüvvədə olan qanunlar
bütün digər vətəndaşlarla bərabər təminat verin
əmək fəaliyyətində iştirak etmək imkanları. Material http: // saytda yayımlanıb
Məlumdur
lakin, məsələn, pensiya yaşının başlaması və ya
əlillik qruplarından birini qurmaq olmaz
küləkə mane ola biləcək səbəb-
yaxşı, işə davam et. Əksinə, qanun
Şəxslərin əmək fəaliyyətini stimullaşdırır
onları ödəməklə əlillik
alınan pensiyadan asılı olmayaraq tam pensiya
zəhmətinizə görə ödəniş (gəlir).
Ukraynanın bütün bölgələrində hərtərəfli var
qram əlillərin sosial və əmək reabilitasiyası,
işləmək qabiliyyətini qorumuş və işləmək istəyənlər,
xüsusi bir iş təşkili sistemi yaradıldı,
üçün nəzərdə tutulmuş iş yerlərinin standartları
əlillərin hamısının müəssisələrdə işləməsi üçün
mülkiyyət formaları.
Vətəndaşların işləməsi üçün şərait yaratmaqla
məhdud iş qabiliyyəti ilə verilən dövlətdir
işə ehtiyacı olan insanların qorunması altında
sürü və onlara həyata keçirmək imkanı verir
işləmək hüququ, peşə və peşə seçimi
dövlət məşğulluq xidməti. Eyni zamanda davam edin
bir adam işləmək və ya tətilə getmək qərarına gəlir.
Qanunvericilikdə heç bir məhdudiyyət nəzərdə tutulmayıb
vətəndaşların (qazilər, əlillər) işləmək hüququnun azaldılması
dövlət məşğulluq xidmətini kəsdi. Bu o deməkdir
işləyən qazilər, əlillər eyni vaxtda əməkdaşlıq edə bilərlər.
iki növ hüquqi münasibətdə dayanmaq: əmək və pensiya
onnyh. Üstəlik, təqaüdə keçid nəzərdə tutulur
əlavə sosial müavinət və müavinətlərin alınması
cəmiyyətlər və qazilər kateqoriyasına və hüquqlarına bağlıdırlar
yeni status.
Sosial müdafiə qanunvericiliyi üçü fərqləndirir
Qanunverici şəxsləri müharibə qazisi kimi tanıyır. at-
vətənin müdafiəsində və ya döyüşdə iştirak edənlər
digər dövlətlərin ərazisindəki hadisələr. Belə bir
tsam ᴏᴛʜᴏϲᴙtsya: döyüşçülər, əlillər
müharibələr, müharibə iştirakçıları.
Əvvəlki döyüşlərdə iştirak edənlərə
iştirak edən ümumi hərbi personal
tərkibində Vətəni qorumaq üçün döyüş tapşırıqlarını yerinə yetirmək
hərbi hissələr, birləşmələr, birliklər
cari Silahlı Qüvvələrin növləri və silahları
ordu (donanma), partizan dəstələri və yeraltı, digər
həm müharibə dövründə, həm də sülh dövründə formasiyalar. "
Hərbi əməliyyatların iştirakçısı sayılan şəxslərin dairəsi
İncəsənət tərəfindən müəyyənləşdirilən kondensiyalar. Ukrayna Qanununun 6-cı maddəsi * 0 vete-
müharibə yaraları, 22-dən sosial müdafiələri
oktyabr 1993 (sonrakı dəyişikliklər və əlavə ilə)
"Cari hissəsi olan alt bölmələrin siyahısı
ordu və digər birləşmələr Mini Kabineti tərəfindən təyin edilir
ukrayna strovu.
Bu günə qədər mövcud məlumatlara görə, İngiltərədə-
yağış, 750 min döyüş iştirakçısı var
Müharibə əlillərinə hərbçilər arasından şəxslər daxildir
orduda və donanmada xidmət edən partizanlar,
zədə səbəbi ilə əlil olan poller,
qorunma zamanı alınan kontuziya, zədə, xəstəlik
Vətən, hərbi xidmət vəzifələrinin icrası (xidmət)
vəzifələr) və ya qalma ilə əlaqəli
ön, partizan dəstələrində və birləşmələrində, yeraltı
təşkilatlar və qruplar və digər birləşmələr,
ukrayna qanunvericiliyi ilə belə tanınır, in
cəbhə xəttindəki döyüş əməliyyatları sahəsi
dəmir yolları, müdafiə xəttlərinin inşasında
mülki müddətdə dəniz bazaları və aerodromlar
danimarka və II Dünya Müharibəsi və ya iştirakı ilə
sülh vaxtında döyüşlərdə.
Əlillərə bərabərləşdirilmiş digər əlillər arasında
müharibə edəcəyəm, tsya:
hərbi personal, mülki personal halına gəldi
xəsarət, kontuziya, zədə səbəbiylə əlillər,
levania, Vətənin müdafiəsi zamanı edam edildi
qalma ilə əlaqəli hərbi xidmət vəzifələri
böyük Vətən müharibəsi xaricində başqalarında cəbhədə,
dövrlər; Cher-in nəticələrinin aradan qaldırılmasında iştirak etmək
nobil fəlakəti, nüvə qəzaları, nüvə sınaqları
tany, nüvə istifadə edərək hərbi təlimlərdə iştirak
silahlar, nüvə materialının digər məhv edilməsi
mi; komandanlıq və rütbəli orqanların şəxsləri
daxili İşlər və Dövlət Təhlükəsizlik Komitəsi
keçmiş SSRİ, Ukraynanın Daxili İşlər Nazirliyi
yağışlar, Ukrayna Təhlükəsizlik Xidməti və digər hərbçilər
zədə səbəbi ilə əlil olmuş formasiyalar,
istifadə nəticəsində yaranan kontuziya, zədə və ya xəstəlik
vəzifə, nəticələrin ləğvi
Çernobıl fəlakəti, nüvə qəzaları, nüvə
işgəncə, nüvə istifadə edərək hərbi təlimlərdə iştirak
silahlar, nüvə materiallarının digər zərərləri;
"Uryadoviy toyuqları" єр, 2000. З № 51.
yetkinlik yaşına çatmayanlar (həbs vaxtı olmayan)
14) faşist toplama düşərgəsi məhbusları və
digər həbs yerləri tanınır
ümumi bir xəstəlikdən əlil, iş zədəsi və ya
digər səbəblərdən;
xəsarət və digər səbəblərdən əlil olmuş şəxslər
döyüş sahələrində alınan digər sağlamlıq xəsarətləri
böyük Vətən müharibəsi dövründəki hərəkətlər və
partlayıcılardan, döyüş sursatlarından və hərbi hissələrdən
müharibədən sonrakı dövrdə yaşamaqla yanaşı ifa edərkən də
zamanı sursatların təmizlənməsi ilə əlaqəli iş
zamanından asılı olmayaraq Böyük Vətən müharibəsi kişiləri
onların tətbiqini dəyişdirmək;
hərbi əməliyyatlar nəticəsində əlil olmuş şəxslər
vətəndaş və Böyük Vətənpərvərlik hadisələri
müharibələr və ya bu səbəblərdən əlil olmaq
hərbi və müharibədən sonrakı bir azyaşlı olaraq
il;
hərbi personal, mülki personal, eləcə də
məhv batalyonlarının və dəstələrinin keçmiş döyüşçüləri
xalqı və digər şəxsləri müdafiə etdi
aradan qaldırılması üçün döyüş əməliyyatlarında nadir iştirak
təxribat və terror qrupları və digər qanunsuz
keçmiş SSRİ ərazisindəki birləşmələr
və zədə, beyin sarsıntısı və ya səbəbiylə əlil olmaq
rəsmi vəzifələrini yerinə yetirərkən aldığı xəsarətlər
dövründə bu taburlarda, taqımlarda və dəstələrdə
digərinin ərazisindəki döyüş əməliyyatlarının iştirakçıları
zədə səbəbi ilə əlil olan dövlətlər,
xəstəlik, zədə və ya qalma ilə əlaqəli xəstəlik
bu vəziyyətlərdə yeyin.
Ukraynadakı müharibə əlillərinin ümumi sayı
niyam dövri mətbuatı, 270 min nəfərdir. "
Bu 1997-ci ilə aiddir. İndi əlbəttə ki, sayı
bunlar azaldı.
müharibə. Müharibə iştirakçıları hərbi olaraq tanınır
"Sosialist Zahist: Məlumat Bülleteni, 1997. З
№ 1. З С. 33.
müharibə dövründə hərbi xidmət edənlər
Keçmiş SSRİ Silahlı Qüvvələri və fəhlələr
arxa, habelə qanunla nəzərdə tutulmuş digər şəxslər
müharibə qaziləri haqqında bir açıqlama. Olan insanların dairəsi
müharibə iştirakçılarına Sənətdə verilir. Ukrayna Qanununun 9
3 milyondan çox adam var. "Var olsa da
əlbətdə daha çox. Məsələ burasındadır ki, iştirakçı statusunu müəyyənləşdirməkdir
bir döyüşçü, xüsusən də ön cəbhə işçiləri üçün bəzən əmək
amma. Hadisələrin uzaq olması səbəbindən bir çoxu
müharibə, dəstək sənədləri qorunmadı. AT
bununla əlaqədar olaraq bir sıra normativ hüquqi aktlar qəbul edildi,
sual ətrafında gəzmək.
üçün YOX komissiyalarının xüsusi bir qərarı qəbul edildi
statusun yaradılması ilə bağlı məsələlərə baxılması
müharibə iştirakçısı.2
Ukrayna Əhalinin Sosial Müdafiəsi Nazirliyi
si Komissiyalar haqqında Nümunəvi Əsasnaməni təsdiq etmişdir.3 uyğun olaraq
buna uyğun olaraq tənzimləmələrdə komissiyalar yaradıldığı söylənilməlidir
aid bütün rayon, bölgə və şöbələr:
hərbi qeydiyyat komissiyalarında, Daxili İşlər Nazirliyində, regional xidmətlərdə
sti və digər dövlət qurumları.
Komissiya, mövcud sənədlər əsasında quruldu
müharibə iştirakçısı statusunu olan şəxslərə tətbiq edir
üzrlü səbəblərdən kifayət qədər təmin edə bilməz
ve- zamanı iş faktını təsdiqləyən dəlillər
vətən müharibəsi və imperialistə qarşı müharibənin üzü
1941-1945-ci illərdə Yaponiya. M üçün bir olmalıdır
müharibə iştirakçısının statusu yalnız əsasında qurulur
sənədlər və digər mübahisəsiz dəlillər.
Şahidlərin ifadələri nəzərə alınmır.
"Sosialist Zahist: Məlumat Bülleteni, 1997
№ 1. З С. 33.
2 Ukrayna, SP, 1996.
З №15. ЗСт. 142.
Məlumat Bülleteni, 1996
8 Sosial zahist:
№ 2.Z S. 46.
Müharibə illərindəki işlərin sübutu
müxtəlif sənədlər və məlumatlar ola bilər
dövlət kimi məlumat xarakteri
əməyə görə alınan mükafatlar (orden və medallar)
müharibə illərində şücaət gətirirəm. Mükafatların siyahısı
qanunverici tərəfindən müəyyən edilmiş dəlil ola bilər
Müharibə iştirakçısının hüquqi statusu müəyyən edilir
altında işləyən rayon (şəhər) komissiyaları
yaşayış yerindəki sosial müdafiə orqanları və hüququ
xüsusi ilə müharibə iştirakçısının yeni statusu
hərbi komissarlıqlarda mi komissiyaları. Qeyd etmək lazımdır ki, onlar həm də
müvafiq sənədlər: Ы İştirakçı şəxsiyyəti
müharibə və ya döyüş əməliyyatlarında iştirak edən şəxsin şəxsiyyət vəsiqəsi.
Əmək veteranlarının statusu Qanunla tənzimlənir
cənab Ukrayna YOX Sosial rifahın əsas prinsipləri barədə
əmək veteranlarının və digər yaşlı vətəndaşların qalxanları
dəyişikliklər və əlavələr) * Qazilər
əmək vicdanla yaşayan vətəndaşlar tərəfindən tanınır
xalq təsərrüfatında, dövlət qurumlarında işləmişdir
təriqətlər, təşkilatlar və birliklər, əməyə sahibdir
iş təcrübəsi (qadınlarda 35 il, kişilərdə 40 il) və daha çox
təqaüdə çıxmaq istəyib. Yuxarıda göstərilənlər xaricində əmək veteranlarıdır
güzəştli təqaüd təyin edilmiş işçilər
işlərlə əlaqədar olaraq xüsusilə zərərli və
1 və 2 nömrəli siyahılara görə istehsal
chii, əlbəttə ki, birincisi üçün ümumi xidmət müddəti
siyahıya 3 25 yaş, kişilər üçün 3 30 yaş və buna görə
ikinci H siyahısı qadınlar üçün H 30 yaş və kişilər üçün H 35
il. Əmək qazilərinə I və
Əlilliyə görə təqaüd alan II qruplar
hamısı, ən azı 15 il ümumi iş təcrübəsi var
təqaüdçülər Y qazisi medalı ilə təltif edildi
keçmiş SSRİ qanunvericiliyi.
"Ukrayna Verkhovna Radasının Vedomosti, 1994. З № 4. З Maddə 18;
1995. З № 45. З- Maddə. 339; 1996. З No. 3.З Maddə on bir; 1997.З № 8.З
Vətəndaşların statusu əmək veteranlarına bərabər tutulur
qocalıq Yaşlı insanlar
60 yaşındakı kişilər, 55 yaşındakı qadınlar
və daha yaşlı, eləcə də ortaq bir şey əldə etmədən əvvəl
pensiya yaşı bir il yarımdan çox deyil.
əmək qazisi olaraq mərc et.
xüsusi status, Z ϶ᴛᴏ hərbi xidmət qaziləri. Ve-
teran hərbi xidmət Ukrayna vətəndaşlarıdır
25. hərbi xidmətdə qüsursuz xidmət edən ins
və təqvim baxımından daha çox il və işdən çıxarıldı
qanuna əsasən ehtiyatda və ya təqaüdə çıxmaq
Ukrayna və ya keçmiş SSRİ, həmçinin əlillər I
və əlilliyi səbəbiylə meydana gələn II qruplar
ilə əlaqəli zədə, kontuziya, zədə və ya xəstəlik
hərbi xidmət vəzifələrini yerinə yetirmək. "
H 2. Təminat növləri və qaydası
müharibə veteranları üçün sosial müavinətlər, əmək
və hərbi xidmət
Hüquqi və iqtisadi üstünlüklər anlayışı
təbiət kiməsə vermək kimi təyin olunur
faydalar, qismən oyanma
müəyyən edilmiş qaydalar, vəzifələr (məsələn, vergi
müavinətlər, pensiya müavinətləri və s.) və ya şərtlərin yüngülləşdirilməsi
onların tətbiqi. Adətən faydalar xüsusi ilə əlaqələndirilir
mövzular tərəfindən verilən hüquqlar və faydalar
qanunvericiliklə göstərilmişdir.
Məsələnin aktuallığı geniş və ümumi ilə müəyyən edilir
gərgin ictimai maraq
hal-hazırda müavinət probleminə yenidən ödəniş forması kimi müraciət olunur
sosial ədalət prinsiplərinin uyğunlaşdırılması.
"Hərbi xidmət qazilərinin statusu haqqında Ukrayna Qanunu və
ukrayna xovnoy Rada, 1998. З № 40. З 41. З Art. 249.
Varlığın zəruriliyini müəyyənləşdirən bir sıra səbəblər
faydaları, əvvəl xüsusi ləyaqətlərin olması ilə əlaqələndirilir
cəmiyyət və faydaları sosial vurğulamalıdır
bu məziyyətlərin tanınması. Faydalar bəzilərinə imkan verir
sosial problemləri həll etmək dərəcəsi (sosial müavinətlər)
Bunların konkret sosial qruplar üçün nəzərdə tutulduğunu qeyd etmək lazımdır,
əlavə sosial müdafiəyə ehtiyacı var.
Faydalar istehlakçı keyfiyyətinə malikdir
sti, istehlakçıya pulsuz təqdim olunmasına baxmayaraq
amma. Eyni zamanda, iqtisadi baxımdan fayda yoxdur
dövlət üçün pulsuzdur, çünki düzəltmək
sosial xidmətlər dəyərinin əhəmiyyətli bir hissəsi
"müharibə, əmək və hərbi xidmət veteranları. 1 Xarakter -
faydaların başqa bir xüsusiyyəti də ənənəvi olmamaları olacaq
müstəqil bir təşkilati forma təşkil edir. Onları da qeyd etmək lazımdır
sanki mövcud olanların üzərinə örtülmüşdür, məsələn
təqaüdə çıxmaq və bununla yaxından əlaqəlidir. Faydaları olacaqdır
daha geniş sosial müdafiə sisteminin bir hissəsi
siz müharibə, əmək və hərbi xidmət qazilərisiniz.
Sosialın əsas növü hüququ kimi faydalanma hüququ
təqaüd təminatı qanunla təsbit edilmişdir
tarix və verilən müavinətlərin miqdarı asılıdır
qanun əsasında və ciddi şəkildə müəyyən edilmiş hallarda.
Heç kim qanunsuz faydalardan istifadə edə bilməz.
Qurulan faydalar genişləndirilməyə məruz qalmır
nə insanlar çevrəsinə, nə də onların növlərinə görə şərh. Ən çox
böyük miqdarda sosial müavinət verilir
müharibə aparır.
Müharibə əlillərinin faydaları nədir
və hansı formalarda təqdim olunurlar?
“Nəzərə alsaq ki, bu gün dövlət qazanc əldə etmək iqtidarında deyil
müharibə veteranlarına verilən bütün üstünlükləri maliyyələşdirmək,
17 fevral 2000-ci il tarixli Ukrayna Verkhovna Radası tərəfindən
2000-ci ildə qanunvericilik aktlarının müddəalarının təsiri
Ukrayna fayda və kompensasiyalar təmin etmək baxımından
bütün səviyyələrdə büdcədən. (Ukrayna Qanununun 62-ci maddəsi
2000-ci il dövlət büdcəsinə YOX // Ukraynanın Səsi,
Təmin edən ilk normativ hüquqi aktlar
aktiv iştirakın müəyyən üstünlükləri və üstünlükləri
müharibənin ləqəbləri, müharibə bitmədən ortaya çıxdı. -
tədricən yaxşılaşdırmağa yönəlmiş bir fayda sistemi
bu mövzuda çox sayda qərar verildi
keçmiş SSRİ-də 60-70-ci illərin sonlarında qəbul edilmişdir.
Eyni zamanda bu qərarlar indi Ukraynada işə yaramır.
Əlil qazilərə müavinət hüququ və onların verilməsi qaydası
nişanlar qanunlar səviyyəsinə qaldırılır. Qurulmuş qanun
əlillər üçün müavinət və müavinət almaq hüququ yoxdur
əlillik faktı ilə kəsilməz şəkildə əlaqələndirilir və
əlillər üçün müavinət təmin etdi. Müəyyən edildikdə
əlillik qrupunun bölünməsi qurulur və onun
əlil bir insanın sosial hüququnun səbəbi
pensiya üçün Z qorunması, ölçüsü və faydaları.
Əlilin haqqını təsdiqləyən sənəd
faydaları və üstünlükləri, bir Təşkilat Sertifikatı olacaqdır
səlahiyyətli orqanlar tərəfindən yenilənən forma. 1975-dən əvvəl
müharibə əlilləri və digərlərinə bərabər tutulanların haqqı
əlillər özləri üçün təyin olunan fayda üçün
müxtəlif sənədlərlə təsdiqlənmişdir. Cüt
sənəd çatışmazlığı müəyyən narahatlıqlar yaratdı və
həm əlillərin özləri üçün həm də çətinliklər
fayda və üstünlüklər verən nizasiyalar.
Qanunla müəyyən edilmiş bütün növ müavinətlər
əlil müharibə veteranları bir neçə qrupa bölünə bilər:
pensiya müavinətləri; protez üçün faydalar və
xüsusi nəqliyyat vasitələri ilə çörəkçilik; imtiyaz
iş və işlə əlaqədar olduğunuz; tibbi faydalar
xidmət, kurort müalicəsi və təminat
müvəqqəti əlillik üçün çörəkçilik faydaları;
mənzil və kommunal müavinətlər; vergi güzəştləri və
haqq; nəqliyyat imtiyazları.
Əlillərə pensiya müavinəti verilə bilər
təqaüdlərin və onların pensiyalarının artırılması şəklində verəcəyəm,
təqaüd yaşına çatmış və müəyyən olanlar
bölünmüş iş təcrübəsi, təqaüddən fakturaya keçə bilərlər
təqaüd yaşı və pensiya təqaüdü almaq
əlilliyə əlavə olaraq minimum miqdarda
təqaüd pensiyası. "pensiya təyin edərkən
müharibə əlillərinin (və
şəxslərin təmin edilməsi)
beş il yaşı, üç ildə iş təcrübəsinə 2 daxil edilməsi
cəbhədə keçirilmiş nominal vaxt.
Çox vaxt müharibə əlillərinə müavinət verilir
fövqəladə pulsuz bir diş şəklində qoyulur
protez, digər protezlərin verilməsi və
ortopedik məhsullar.
Protez S əlillərə xüsusi xidmət göstərir
qismən və bəzən tamamilə olan vasitələrlə
xəsarət səbəbiylə itkiləri kompensasiya edirlər,
tuzii və ya bədən funksiyası xəstəlikləri. Bunun imkan verdiyini qeyd etmək lazımdır
bir çox əlil insana yalnız müstəqil olaraq, kömək etmədən kömək edir
kənar həyatda özünüzə xidmət etmək üçün kömək, həm də
bacara bildiyin işə get.
Müharibə əlillərinin demək olar ki, hər növü ilə təmin edilməsi
protez və ortopedik məhsullar, xüsusi vasitələr
hərəkətimi sosial qurumlar həyata keçirir
qorunma. Müxtəlif növ protezlər, cihazlar çıxarılır
sağlamlıq müəssisələri tərəfindən əlillər.
Müharibə əlilləri tamdır
demək olar ki, bütün protez və ortopediya növlərinə başa gəlirsiniz
məhsullar və xüsusi nəqliyyat vasitələri. Xüsusi
xüsusi nəqliyyat vasitələri təmin olunur
pulsuz şəxsi istifadə üçün etibarlıdır.
Çox əhəmiyyətli bir fayda növü əmək faydaları olacaqdır.
və əlillərin məşğulluğu. Ümumiyyətlə bu faydalar
vətəndaşların işləmək hüququna bənzəyir. Üstəlik, bu vəziyyətdə
işin təmin edilməsi məsələsinə əsasən qərar verilir
əlilin sağlamlığı və qorunan vəziyyəti
işləmək. Əlillərin işə cəlb edilməsi Z З
əlillərin sosial və əmək reabilitasiya formalarından biridir
rəhbərlik edir, bu da onları təkrar işə qaytarmır və yaxşılaşdırır
maddi vəziyyət həm də dərin mənəvi verir
doyacaqlarından məmnunluq -
cəmiyyət üzvləri tərəfindən.
"Ukrayna. Qanununun 6-cı maddəsi. Pensiya Müddəası YOX.
2 Sənət Ukrayna Qanununun 16 saylı
Bu təbiətin üstünlükləri aşağıdakılardır: qeyri-adi
disabledii ixtisası üzrə əlillər üçün cihaz
tibbi və sosial ekspertizanın hazırlanması və nəticəsi ilə
pertiza, qalmaq üçün üstünlük hüququ
işçilərin sayında və ya heyətində azalma olan bot
kov istehsalın təşkilində baş verən dəyişikliklərə görə
ləğv edildiyi təqdirdə əmək və məşğulluq
qəbul, qurum, təşkilat.
Əmək qanunvericiliyi iş təmin edir
işləyən əlillər bir sıra üstünlüklərə və üstünlüklərə malikdirlər. Hissəsində
nosti, müharibə əlilləri sınaq müddətindən azad edilir
işə qəbul üçün üçüncü müddət. Onlara aid edilə bilməyəcəyini qeyd etmək lazımdır
təcili işlərə, həftə sonları işləmək üçün cəlb olunur
və gecə vaxtı onların razılığı olmadan.
Əlil qazilər üçün bir aman
part-time əmək haqqı
faktiki istehsal və ya pro-pro
nerdy vaxtı. Evdə (evdə) işləyə bildiklərini qeyd etmək lazımdır
Vergi və haqlardakı faydalar, digər faydalar kimi,
faktı əsas götürərək əlil qazilərə təqdim edildi
alınan təqaüd növü deyil, etibarlılıq. Nə edəcəyəm
müharibə əlilinin başqa bir pensiya növünə keçməsi (məsələn,
təqaüd və ya əmək pensiyası) məhrum etmir
hüquqlarından bəhs edən faydalar.
Nəqliyyatda əlil qazilər üçün faydalar
bunlar. Müharibə əlillərinə müavinət və
demək olar ki, bütün şəhər keçidlərində nəqliyyat
sazhir ictimai nəqliyyatı:
tramvaylar, trolleybuslar, avtobuslar, avtomobil
kənd yerlərində nəqliyyat, eləcə də dəmir yolu
şəhərətrafı icmanın avtomobil və su nəqliyyatı ilə
içərisində şəhərətrafı marşrutların niya və avtobusları
yaşayış sahəsi. Bu hüquq uzanır-
xia və I qrup əlili müşayiət edən şəxs üzərində.
Bu faydaların və üstünlüklərin mahiyyəti mahiyyətcə bundan ibarətdir
müharibə əlilləri ödəmə mövzusundadır
nəqliyyat. Yuxarıda göstərilənlər xaricində əlillər bu hüquqdan istifadə edirlər
fövqəladə səyahət biletləri üçün və
digər nəqliyyat xidmətlərinə xidmət göstərmək. Səs
təmin edilən səyahət faydaları nəqliyyat növündən asılıdır
liman, mövsüm və əlillik qrupu. Çox doğru
şəhərlərarası nəqliyyat vasitəsi ilə pulsuz səyahət
aşağıdakı 3 yalnız I və II qrup əlillərdir. Bu onlara
pulsuz səyahət hüququ bir dəfəyə verilir
il (gəzinti) dəmir yolu, su, hava yolu ilə
ny və ya şəhərlərarası nəqliyyat,
və I qrup əlili müşayiət edən şəxslər üçün (artıq yoxdur
bir müşayiət edən şəxs), birinə 3% 50 endirim
ildə bir dəfə keçidin adı (orada və arxada) göstərilir
müxtəlif nəqliyyat növləri.
Müharibə əlilləri və qatarla müşayiət olunan şəxslər
qrup əlillər, istifadə hüququ
bu növlərin şəhərlərarası nəqliyyatı
Güzəştli bir gediş haqqı ilə səyahət etmək hüququ (50% ödəmə ilə)
gediş haqqı) I və II müharibə əlilləri tərəfindən istifadə olunur
qruplar. Endirimli biletlər daima satılır.
əlil şəxsiyyət vəsiqəsi təqdim edildikdən sonra müharibə liderləri
bəli müharibələr. Payızda əlillər üçün endirimli dərəcədə səyahət
qeyri-qış dövrü məsafə ilə məhdudlaşmır və
bütün siniflərin qatarlarında və vaqonlarında (kabin, salon) aparılır
müntəzəm sərnişin olan marşrutlarda
turizm nəqliyyatı istisna olmaqla nəqliyyat
hər hansı bir marşrut və ya müntəzəm olmayan uçuş.
İştirakçılar üçün müəyyən edilmiş üstünlüklər və faydalar
hərbi əməliyyat ləqəbləri. İştirak üçün faydaların mahiyyəti və növləri
hərbi ləqəblər və müharibə əlilləri praktik olaraq
eyni, lakin həcmi fərqli və fərqlidir, məsələn
müharibə əlillərinə müavinətlərin həcminə dair tədbirlər. Beləliklə, götürsəniz
döyüş iştirakçıları üçün faydaların tamamilə kəmiyyət siyahısı
hərəkətlər və əlillər müharibə qaziləri, o zaman təbii ki
birinci halda 22 növ, ikincisində 27 olacaq. Xeyr -
böyük fərq. Faydaların məzmunu olmasına baxmayaraq iştirakçılar
döyüş əməliyyatları mənfəətlərdən bir qədər fərqlidir
müharibə əlilləri. Məsələnin bu tərəfini araşdıraq.
İlk dəfə döyüşçülərə fayda gətirildi
1978-ci ildə keçmiş SSRİ-də quraşdırılmışdır. Qeyd etmək lazımdır ki, əvvəlcədən
yalnız hərbi qulluqçulara və pulsuz şəxslərə təslim edildi
hərbi hissələrdə xidmət edən muzdlu personal
sts, qərargah və tərkibinə daxil olan təşkilatlar
böyük Vətən müharibəsi illərində ordu
1941-1945 və digər hərbi əməliyyatlar zamanı.
Faydalanma hüququnu müəyyənləşdirən əsas şərt
və üstünlükləri, döyüşdə iştirak etmək həqiqəti var idi
vətəni qorumaq üçün sınaqlar. Yuxarıda göstərilənlərə əsaslanaraq, anlayışı
döyüş hərəkətləri Yinva- dan daha genişdir
müharibənin lideri və buna görə faydaları və üstünlükləri
döyüşçülər daha geniş bir dairəyə uzanır
şəxslər, daxil olmaqla və əlil qazilər üçün.
ukrayna dövləti onsuz da 1993-cü ildə. Və onlara
Artıq qeyd olunduğu kimi, ilk növbədə əməkdir
müharibə dövründə ölkənin müdafiəsi üçün çalışan arxa ləqəblər.
Faydaları və üstünlükləri nə üçün müəyyən edilmişdir
döyüş əməliyyatları iştirakçıları?
Qazilər kateqoriyası üçün müavinət növlərinin siyahısı
sənətdə təsbit olunmuşuq. Ukrayna Qanununun 12. statusu YOXdur
müharibə veteranları ... s. Döyüşənlər üçün deməyə dəyər
əlil qazilər üçün olduğu kimi
imtiyazlar. Qeyd etmək lazımdır ki, onlar bir sıra üstünlüklərdən istifadə edirlər.
Təqaüdlər daha yüksək pensiya səviyyəsində qalacaq
hər hansı bir təminat. Beləliklə, hərbi iştirakçılara pensiya
hərəkətlər minimum yüzdə 150 \u200b\u200bartdı
yaşlılıq pensiyası
Pensiya müavinətlərinə əlavə olaraq döyüşçülər
vergi və rüsumların faydaları təmin edilir.
İşləyən qazilər üçün gəlir miqdarı
vergi əlillər tərəfindən müəyyən edilmiş səviyyəyə
biz. Bütün döyüş əməliyyatları iştirakçıları bir imtiyazdan istifadə edirlər
şəhər sərnişinində mi pulsuz səyahət
nəqliyyat, kirayədə% 75 endirim
və kommunal xidmətlər, həmçinin yanacaq üçün ödənişlər, əvvəlcədən
olmayan evlərdə yaşayan əhaliyə çatdırılır
mərkəzi istilik, pulsuz tibbi xidmət
xidmət və prioritet
spa müalicəsi.
Üzvlərə verilən faydalar və faydalar
hərbi əməliyyatlar, yalnız sadalamaqla məhdudlaşmır
tənbəl. Onlara başqa faydalar da verilir.
Müharibə iştirakçılarına faydaları haqqında bir az.
Müharibə veteranlarına, ordenlərlə təltif olunmuş və
fədakar əməyə görə keçmiş SSRİ-nin məsafələri
və müharibə illərində arxada qüsursuz hərbi xidmət,
/ bunlar minimum pensiya təqaüdünün 75% -i artırılır
böyüyən müharibənin digər iştirakçıları 3 yüzdə 50 azdır
minimum pensiya.
Vurğulanmalıdır ki, iştirakçılar üçün fayda sistemi
müharibə formalaşma mərhələsindədir. Yarandığını qeyd etmək lazımdır
bu yaxınlarda, faydalananların kontingenti olmasına baxmayaraq
müharibə qaziləri və olduqca böyük bir hissəsi ibarətdir
uzun müddət ayrılan böyük təqaüdçülər
2000-ci il dövlət büdcəsi dayandırıldı
2000-ci il üçün təmin edilməsinə dair bir çox müddəa
nii müharibə iştirakçılarına fayda və təzminat.
Bu halda faydaların effektivliyini qiymətləndirmək,
vacib bir funksiya yerinə yetirdiklərini söyləmək lazımdır
ünvan vermək sosial yardım bir
əhalinin yoxsul kateqoriyalarından.
Qazilərin statusu və faydaları haqqında qanunvericilikdə
müharibə, xüsusi xidmətləri olan insanların bir dairəsini vurğuladı
Vətən. Bu şəxslər Sovet Qəhrəmanı hesab olunurlar
Birlik, Şöhrət ordeninin tam sahibləri, mükafatlandırılan şəxslər
dörd və ya daha çox medal YZa cəsarətinin yanında Ge-
sosialist Əməyi sürüsü, adına layiq görüldü
1941-1945 Böyük Vətən müharibəsi zamanı.
Bu fəxri şəxslərin sayı kifayət qədərdir
sabit bir eniş meyli və
nisbətdə bütün müharibə və əmək veteranlarının sayı.
Xüsusi ləyaqətin fərdləri çox xoşdur
onların müxtəlif aspektlərini təsir edən fayda həcmi
həyat tərzi. Vətəndaşların 1-ci kateqoriyası üçün,
digər qazilərə nisbətən daha yüksək pensiya
müharibə. Məbləğində təqaüd əlavə etmək hüququna malik olduqlarını qeyd etmək lazımdır
Minimum pensiya təqaüdünün yüzdə 250-si. 1999-cu ildə
il pensiya əlavəsinin ölçüsü yenidən artırıldı.
Pulsuz müalicə üçün bir sıra faydalar var,
tibb müəssisələrinin, xəstəxanaların istifadəsi
zation, sanatoriyalara kuponların pulsuz verilməsi
və istirahət evləri, müəyyən ödənişdən oyanmaq
vergilər.
Vətənə xüsusi xidmətlər yalnız qeyd olunmur
bu faydalar həm də mənzilin yaxşılaşdırılmasıdır
cəlbedici. Xüsusi ləyaqətli şəxslər verilir
20 kv-a qədər əlavə yaşayış sahəsi m.
Qanunverici xüsusi şəxslərə təsis etdi
çəmənliklər, hərbi şərəflə sərbəst dəfn mərasimi
mərhum (vəfat edən Sovet İttifaqı Qəhrəmanı, yarısı
Şöhrət ordenli Şövalye Şevalier, dördünü mükafatlandırdı
yZa medalları ilə məni cəsarət. Sosialist Qəhrəmanı
Əmək, mərhumun (ölənin) məzarı üzərində inşaat, deyil
ölüm vaxtından, məzar daşlarından, arvadına ödənişdən asılı olaraq
(ər) və ölüm halında 18 yaşınadək uşaqlar
(ölüm) 20 mini miqdarında birdəfəlik
"ölüm (ölüm) günündə minimum əmək haqqı"
Əmək veteranları və köhnə vətəndaşlar üçün müavinətlər haqqında
yaş. Ukrayna qanunvericiliyi qurur
Müəyyən bir səviyyədə zəmanət, fayda və fayda
əmək veteranları üçün və onların həyata keçirilməsini təmin edir. Ve-
əmək işçiləri bütün sosial-iqtisadi zövq alırlar
tərəfindən və fərdi hüquq və rituallar təsbit edilmişdir
ukrayna Konstitusiyasında. Vətəndaşlara qarşı ayrıseçkilik
əmək, səhiyyə sahəsində yaşın azalması,
ictimai təhlükəsizlik qadağandır və vəzifəlilər
bu zəmanətlərin pozulması məsuliyyət daşıyır
mövcud qanunvericiliyə görə.
Əmək veteranları haqqında bütün qanunvericilik hədəflənmişdir
cəmiyyətdə insani, hörmətli bir şəxsiyyətin formalaşması
bunları taxmaq və aktiv uzun ömürlərini təmin etmək.
Əmək qaziləri və əvvəlki vətəndaşların faydaları nələrdir?
klon yaşı? Əmək veteranları üçün faydalar azdır
yumşaqdır və formalaşmada əhəmiyyətli rol oynamır
onların yaşayış səviyyəsi. Hamıya verilən üstünlüklər arasında
ümumiyyətlə güzəştli deyilən əmək qaziləri
səhiyyə və istifadə hüququ
növbəti tətil onlar üçün əlverişli vaxtda,
torpaq ödənişlərindən və torpaq vergisindən yığım,
yaz kotteclərinin tikintisi və ya alınması üçün kreditlər
evlər və bağ sahələrinin abadlaşdırılması və s.
Vətəndaşlar üçün az miqdarda müavinət verilir
qocalıq Varsa, hüquqa sahib olduqlarını qeyd etmək lazımdır
ümumi iş təcrübəsi, erkən pensiya,
"Müharibə qaziləri, zamin statusu haqqında Ukrayna Qanununun 16-cı maddəsi
onların sosial müdafiəsi.
qanunla müəyyən edilmiş bir il yarım əvvəl
yaş, daxil güzəştli şərtlərlə. Qeyd etmək vacibdir ki, tənha
daimi xarici qulaqlara ehtiyacı olan şəxslər
de, məbləğində aylıq müavinət verilir
ukrayna Qanunu ilə qurulan pensiya təminatı NO
chenii. Yaşlı bir vətəndaşın tək bir vətəndaşı varsa
bir yüz yaşayış binasına sahibdir, o zaman ola bilər
torpağın ödənilməsindən tamamilə və ya qismən ilahiləşdirilmişdir
vergi vergisi və ya torpaq kirayəsi.
Qanunvericilik vətəndaşlara təmin edir
tibbi və sosial üçün azalan yaş zəmanətləri
evdə və xüsusi müəssisələrdə yardım,
qəyyumluq və qəyyumluq və bir sıra digər faydalar üçün.
Hərbi xidmət qaziləri üçün faydalar. Küləyin sağında
ukraynanın qanunları ilə müəyyən edilmiş fayda üçün yeni hərbi xidmət
yağışlı YAXŞI hərbi xidmət qaziləri və onların sosial vəziyyəti
alal qoruma *. Bu qanun bir sıra üstünlükləri nəzərdə tutur
keçmiş hərbi personal üçün. Onların hüququ olduğunu qeyd etmək lazımdır
tibbi yardım və sanatoriya üçün faydalar
tibbi müalicə, mənzil və kommunal xidmətlər
xidmətlər. Ancaq burada qanunverici də Qanuna düzəlişlər etdi
ukraynanın 2000-ci il dövlət büdcəsinə YOX.
Bəzi müavinətlər 2000-ci il üçün dayandırılıb. Cabi-
məsələyə baxmağa Ukraynanın nazirləri dəvət edilmir
hərbçilərə verilən müavinətlərin pul təzminatı böyüdü.
Hərbi xidmət qaziləri pulsuz olmaq hüququndan istifadə edirlər
işğal etdikləri əmlakın ödənişli əldə edilməsi və
mənzil ailələrinin üzvləri, böyüklüyündən asılı olmayaraq
ümumi sahə, dövlət mənzil fondunun evlərində.
Ənənəvi fayda növü əmək faydaları olacaqdır
doo. Təminat üsulları fərqlidir (əsasən)
ixtisar edərkən işdən uzaq durmaq
ya da işçilərin heyəti, tətilin əlverişli bir yerdə istifadəsi
vaxt, illik tam müddətli məzuniyyət almaq
altı aylıq müddətə qədər
bu müəssisədə işləyən ilk ildə irəliləyiş
"Ukrayna Ali Radasının Vedomosti, 1998.
Faydaların verilməsinin xarakterik xüsusiyyəti və
ordu arasından qazilərə faydaları vardır
yalnız bir-bir fayda əldə etməmələridir
statusu haqqında qanun, həm də faydaları quruldu
mi digər normativ hüquqi aktlar tərəfindən onlar üçün
müharibə veteranlarının sosial müdafiəsi. Amma ϶ᴛᴏ demək deyil
bir neçə birini istifadə edə bildiklərini
eyni faydalar. Eyni hüququ olduğu halda
fayda müxtəlif tənzimləyici və qanuni tərəfindən təmin edilir
mi aktları, bu fayda onlardan biri tərəfindən təmin edilir
hərbi xidmət qazisi seçimi ilə.
Hərbi xidmət qaziləri və ailə üzvləri məhrumdur
veteran kimi xidmət dövrü üçün müavinət hüquqları var
məhkəmə tərəfindən ona məhrumetmə şəklində verilmiş cəza ϲʙᴏ-
Bütün qazilər kateqoriyası üçün müəyyən edilmiş üstünlüklər
zəmanət verilir və dövlət hesabına təmin olunur
ianə və yerli büdcələr. Ancaq bunlar kifayət deyil
dövlətin yalnız 20% -i Qanuna görə müavinətləri maliyyələşdirir
Ukrayna müharibə qazilərinin sosial müdafiəsi YOX "
Dövlətin normativ hüquqi aktları
icra hakimiyyəti və yerli idarəetmə,
qazilərin hüquqlarını təmin edilən güzəştlərlə məhdudlaşdırmaq
ukrayna qanunları etibarsız olacaq.
Əlbəttə ki, faydalar üzvi şəkildə uyğun olmalıdır
bir-birini tamamlayan və dəqiqləşdirən əhalinin sosial müdafiəsi sistemi
vətəndaşların gəlirlərinin formalaşmasının ayrı mərhələləri.
Əgər m olarsa, müavinətlərin verilməsi zidd olmamalıdır
sosial ədalət prinsipinə əməl etmək. Faydalar əvvəlcədən
xüsusi sosial qruplara çatdırılır. Onları da qeyd etmək lazımdır
hədəflənir və sosial yönümlüdür
cəmiyyətdə hörmətli insanların qorunması 3 qazi
bizim, əmək və hərbi xidmət.
Sosial müdafiə sisteminin islahatı zamanı
daha səmərəli bir sistem inkişaf etdirməyiniz nəzərdə tutulur
mu həyat dəstəyi və sosial xidmətlər
sahələrdə faydaları:
"Uryadoviy toyuqları" єр, 2000, З № 51.
Tibbi yardımın göstərilməsi
kamenta və spa müalicəsi;
Rahat rahat mənzil təmin etmək
və kommunal xidmətlər;
3 maneəsiz üçün iqtisadi şərait yaratmaq
ictimai nəqliyyatdan kütləvi istifadə və
şəxsi istifadə üçün nəqliyyat vasitələrinin verilməsi
mövcud qanunvericiliyə uyğun olaraq,
digər nəqliyyat vasitələri ilə təmin etmək;
3 dövlət qurumları ilə əlaqələrin genişləndirilməsi
və iştirakçı dövlətlərin ictimai təşkilatları
faydaları yaxşılaşdırmaq üçün MDB W üzvləri
beynəlxalq müqavilələrdə nəzərdə tutulmuşdur. "
"Bax: 1997-ci il üçün sosial siyasətin əsas istiqamətləri -
Uryadoviy toyuqları "єр, 1997. З No. 200-203.
Qazilərin sosial müdafiəsi qazilərin iqtisadi və mənəvi rifahını təmin edən şərait yaratmağa, onlara əlavə hüquqlar verilməsinə və qazilərə müvafiq imtiyazlar verilməsinə zəmanət verilməsinə yönələn tədbirlər sisteminin həyata keçirilməsini təmin edir. Isaicheva E.A. Sosial Təminat Qanunu. İmtahan suallarına cavablar. - M.: İmtahan, 2004.S. 286.
"Dövlət Sosial Yardımları haqqında" Federal Qanun bütün müavinətləri bir sıra kateqoriyalara bölür: peşəkar müavinətlər (sərhəd mühafizəçiləri, təhlükəsizlik işçiləri), xüsusi xidmət mükafatları (müharibə və əmək veteranları və s.) Və ehtiyacı olanlar üçün müavinətlər (sosial dəstək forması kimi verilir). E.A. Midonova Sosial təminat hüququnda maraqların qorunması formaları // Əmək hüququ. 2007. № 8. S.52.
Semantik mənada fayda ümumi qaydanın istisnası olaraq kiməsə verilən bir rahatlıqdır. Ozhegov S.I. Rus dilinin lüğəti. - M., 1984. S. 294. Faydalar həyati ehtiyacların bərabər şəkildə ödənilməsi üçün şərait olmadığı yerdə baş verir. Bu vəziyyətdə fayda bunu kompensasiya edə bilər və beləliklə mühüm bir sosial funksiyanı yerinə yetirir, çünki bütün vətəndaşlar üçün fərdi inkişaf üçün, konstitusiya hüquqlarından istifadə etmək üçün bərabər şərait yaradırlar. Faydalar həm də insanların bir faydasının digərləri üzərində üstünlüyü hesab olunur.
Sosial təminat təminatının əsası obyektiv olaraq mövcud olan həyat şərtlərinin (əlillik, qocalıq və s.) Başlanmasıdır. Sosial xidmətlər üçün müavinətlərin verilməsinin əsası həm də cəmiyyətdə xüsusi xidmətləri olan vətəndaşların olmasıdır. Bu əsasda müavinətlərin verilməsi yalnız bir insanın xüsusi sosial müdafiə formalarına ehtiyacı deyil, eyni zamanda cəmiyyət və dövlət (əlillər və İkinci Dünya Müharibəsi iştirakçıları, digər dövlətlərin ərazisindəki döyüş əməliyyatlarında əlillər və s.) Qarşısında xidmətlərinin təşviqi və tanınması forması kimi xidmət edir. Bu üstünlüklərə imtiyazlar demək olar. Buyanova M.O., Kobzeva S.I., Kondratyeva Z.A. Sosial Təminat Qanunu: Tədris Bələdçisi. - M.: KnoRus, 2005.S. 219.
1 yanvar 2005-ci ildən bəri müavinətlər sistemində aparılan islahatlar nəticəsində bəziləri aylıq nağd ödənişlərlə əvəz olundu, bəzi müavinətlər sosial xidmətlər dəsti şəklində, bəziləri isə natura şəklində təmin edildi. Ayrıca, 2005-ci ildən bəri “müavinətlər” ifadəsi “sosial dəstək tədbirləri” termini ilə əvəz edilmişdir.
Aylıq nağd ödənişlərlə əvəz edilə bilməyən sosial dəstək tədbirləri qrupuna aşağıdakılar daxildir:
Yaşayış yerlərinin işğal olunmuş yaşayış sahəsinin 50% -i həcmində ödəniş (kommunal mənzillərdə - işğal olunmuş yaşayış sahəsi);
Kommunal xidmətlərin 50% -i həcmində ödəmə (su təchizatı, drenaj, məişət və digər tullantıların çıxarılması, qaz, elektrik və istilik - bu xidmətlər üçün yerli hakimiyyət orqanları tərəfindən müəyyən olunmuş istehlak standartları çərçivəsində);
Mərkəzləşdirilmiş isitmə sistemi olmayan evlərdə yaşayanlar üçün - əhaliyə satılması üçün müəyyən edilmiş həddə alınan yanacaq və bu yanacağın çatdırılması üçün nəqliyyat xidmətləri;
1 yanvar 2005-ci il tarixinədək qeydiyyata alınmış, yaşayış şərtlərini yaxşılaşdırması lazım olan bəzi vətəndaşlar üçün federal büdcə hesabına təminat;
Bir mənzil telefonunun quraşdırılmasının üstünlükləri;
Dövlətdən müsabiqədən kənar qəbul təhsil müəssisələri ali və orta peşə təhsili, kurslar üçün;
İllik məzuniyyətdən əlverişli vaxtda istifadə, ödənişsiz məzuniyyət;
Rabitə müəssisələrinin, mədəniyyət, təhsil və idman və səhiyyə müəssisələrinin bütün növ xidmətlərindən istifadə üçün üstünlüklər;
Sosial xidmət müəssisələrinə qəbul üçün faydalar.
Bu sosial dəstək tədbirləri müəyyən kateqoriyalı vətəndaşlara güzəştli statuslarına uyğun miqdarda verilir. Sokolova G.A. Faydalar haqqında hər şey: Monetizasiya və Sosial Dəstək Tədbirləri. - M.: Market DS; Omega-L, 2006.S. 95.
“Veteranlar haqqında” Federal Qanunda bildirildiyi kimi, qazilərə sosial dəstək tədbirlərin həyata keçirilməsini təmin edir, bunlar da daxildir: pensiya təminatı, Rusiya Federasiyası qanunvericiliyinə uyğun olaraq müavinətlərin ödənilməsi; aylıq nağd ödənişin alınması; yaşayış binalarının qəbulu və saxlanılması; kommunal xidmətlərin ödənişi; tibbi, protez və ortopedik xidmətlər.
Bir qazinin bir neçə əsasla eyni formada sosial dəstək almaq hüququ varsa, qanunla nəzərdə tutulmuş hallar istisna olmaqla, qazinin seçimi ilə bir əsasda sosial dəstək verilir.
Faydalar sistemində islahatların aparılması və onların əvəzinə nağd ödənişlərlə əvəz edilməsi, "müavinətlərin pul qazanması" adlandırılan, 22 Avqust 2004-cü il tarixli 122-FZ saylı Federal Qanuna uyğun olaraq 1 yanvar 2005-ci ildən bəri həyata keçirilmişdir. Faydaların pul qazanması nədir? 22.08.2004-cü il tarixli, 122-FZ saylı Federal Qanunu, "Veteranlar haqqında" qanun da daxil olmaqla 154 federal qanunda dəyişiklik etdi. 122-FZ saylı Qanun ikinci bir ad aldı - Faydaların Monetizasiyası Qanunu, çünki 2005-ci ildən bəri tətbiq olunan dəyişikliklər nəticəsində müavinətlər sosial dəstək tədbirləri kimi başa düşülür və əksər müavinətlər federal səviyyədə tətbiq olunan aylıq nağd ödənişlərlə əvəz olunur.
22.08.2004-cü il tarixli 122-FZ saylı Federal Qanun, Rusiya Federasiyasının və subyektlərinin vətəndaşların sosial dəstəyi üçün nəzərdə tutulan tədbirlərin maliyyələşdirilməsi sahəsində səlahiyyətlərini məhdudlaşdırdı. Əlavə olaraq, bu qanun, Rusiya Federasiyası ilə onun təsisçiləri arasında sosial dəstək tədbirləri üçün maliyyənin yenidən bölüşdürülməsini təmin edir. Beləliklə, bir sıra imtiyazlı vətəndaş kateqoriyası üçün federal səviyyədə (federal faydalananlar deyilən) sosial dəstək tədbirləri, digər kateqoriyalar üçün bu cür dəstək tədbirləri Rusiya Federasiyasının təsis qurumları (regional faydalananlar) tərəfindən müəyyən edilir. Regional faydalananlar üçün sosial dəstək tədbirləri, büdcələrinin imkanlarına əsasən Rusiya Federasiyasının təsis qurumları tərəfindən müəyyən edilir.
Aylıq nağd pul və bir sıra sosial xidmətlər almaq hüququ olan federal faydalananlara aşağıdakılar daxildir: İkinci Dünya müharibəsi əlilləri və onlara bərabər tutulan şəxslər (müharibə əlilləri); İkinci Dünya müharibəsi iştirakçıları; döyüş veteranları; mühasirəyə alınan Leninqrad sakinləri; İkinci Dünya müharibəsi illərində hava hücumundan müdafiə müəssisələrində, istehkam və digər hərbi obyektlərin tikintisində çalışan vətəndaşlar; həlak olmuş müharibə əlillərinin ailə üzvləri, II Dünya müharibəsi iştirakçıları və müharibə veteranları konsentrasiya düşərgələrinin azyaşlı məhbusları. Regional faydalananlara aşağıdakılar daxildir: əmək veteranları və onlara bərabər tutulan şəxslər; ev işçiləri.
Federal faydalananlar üçün sosial dəstək tədbirləri Rusiya Federasiyası səviyyəsində qurulur. Xüsusilə federal faydalananların aşağıdakı sosial dəstək tədbirlərinə hüququ vardır: - natura (mənzil-kommunal xidmətlər üçün ödəniş, pulsuz protez-ortopedik yardım və texniki bərpa vasitələri); - məbləği benefisiarın kateqoriyasından asılı olan aylıq nağd ödəniş şəklində; - aşağıdakılar daxil olan sosial xidmətlər dəsti şəklində: əlavə pulsuz tibbi yardım, o cümlədən həkimin (feldşerin) resepti ilə lazımi dərmanların verilməsi, tibbi göstəricilər olduğu təqdirdə sanatoriya müalicəsi üçün kupçanın verilməsi; şəhərətrafı dəmir yolu nəqliyyatı ilə, habelə müalicə yeri və geri şəhərlərarası nəqliyyat vasitəsi ilə pulsuz səyahət.
Federal faydalananlar haqqında məlumat Federal Reyestrə daxil edilir. Federal Reyestr dövlət sosial yardımı almağa haqq qazanan şəxslərin vahid məlumat bazasıdır. Reyestri aparan qurum Rusiya Pensiya Fondudur. Federal Reyestrin aparılması qaydası Rusiyanın Səhiyyə və Sosial İnkişaf Nazirliyinin 16 Noyabr 2004-cü il tarixli 195 nömrəli əmri ilə təsdiq edilmişdir. Federal Reyestr Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən məlumatların Rusiya Federasiyası Pensiya Fondunun (respublika, regional, regional və s.) Ofislərinə ötürülməsi ilə formalaşır. mövzu səviyyəsində qeydiyyatdan keçin (reyestrin regional seqmenti), sonra bu məlumat Rusiya Federasiyasının Pensiya Fonduna göndərilir. Rusiya Federasiyası Pensiya Fondunun şəhər və bölgələrdəki ərazi orqanları reyestrdə olan məlumatları dəqiqləşdirir; müəyyən edilmiş ödənişin məbləği barədə məlumatları orada daxil etmək; vətəndaşların yaşayış yerində, onlara aylıq pul ödənişi təyin olunduğu gündən etibarən sosial xidmətlər almaq hüququ qeydlərini aparmaq; baş verən bütün dəyişikliklər barədə Rusiya Federasiyası Pensiya Fondunun filiallarını məlumatlandırmaq.
Müəyyən kateqoriyalı vətəndaşlar üçün Federal Reyestrə məlumat daxil etmək üçün xüsusiyyətlər var. Rusiya Səhiyyə və Sosial İnkişaf Nazirliyinin 20.12.2004-cü il tarixli 317 nömrəli əmri ilə Dövlət Sosial Yardımına Uyğun Şəxslərin Federal Reyestrinin xüsusi bir hissəsinin aparılması qaydası təsdiq edilmişdir. Bu normativ akt aşağıdakı Federal icra orqanlarında (İkinci Dünya Müharibəsi iştirakçıları və əlilləri istisna olmaqla) hərbi və ya ona bərabər tutulan xidmət göstərən vətəndaşlarla əlaqəli Federal Reyestrin xüsusi bir hissəsinin (bölməsinin) formalaşdırılması və saxlanılması qaydasını tənzimləyir: Rusiya Federasiyası Daxili İşlər Nazirliyi, Rusiya Federasiyası Müdafiə Nazirliyi, Rusiya Federasiyası Mülki Müdafiə, Fövqəladə Hallar və Təbii Fəlakətlərin nəticələrinin aradan qaldırılması Nazirliyi, Rusiya Xarici Kəşfiyyat Xidməti, Rusiya Federasiyası Federal Təhlükəsizlik Xidməti, Cəzaların İcrası üzrə Federal Xidmət, Rusiya Federasiyası Federal Təhlükəsizlik Xidməti.
Aylıq nağd ödəniş, sosial xidmətlər dəsti, habelə natura şəklində təqdim olunan sosial dəstək tədbirlərinin verilməsi qaydası federal səviyyədə qurulur. 2005-ci ildə aylıq nağd ödəniş bir sıra sosial xidmətlər xərcləri çıxılmaqla həyata keçirildi və 2006-cı ildən bəri bir sıra sosial xidmətlər tamamilə və ya qismən tərk edilə bilər. Bu vəziyyətdə aylıq nağd ödəniş bir sıra sosial xidmətlər və ya sosial xidmətlər dəyəri ilə artırılır. Sokolova G.A. Faydalar haqqında hər şey: Monetizasiya və Sosial Dəstək Tədbirləri. - M.: Market DS; Omega-L, 2006.S. 16.
22 Avqust 2004-cü il tarixli 122-FZ saylı Federal Qanunu, 1 yanvar 2005-ci il tarixinədək ləğv edilmiş normalarda təsbit edilmiş, kompensasiya xarakteri daşıyan maddi və ya müavinət və zamin təzminat almaq hüququna malik olan şəxslər üçün Qanunun müddəaları nəzərə alınmadığını göstərir. bu kompensasiya, müavinət və zəmanət hüququnun göstərilən müddətdə ortaya çıxan Qanunda göstərilən forma və miqdarda həyata keçirilməsinə imkan verməmək kimi. Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanları və yerli özünüidarəetmə orqanları tərəfindən müəyyən edilmiş yeni yaradılmış sosial ödəmələr, zəmanətlər və kompensasiyalar, 31 dekabr 2004-cü il tarixinədək vətəndaşların müvafiq kateqoriyalarına verilən sosial ödəmələr səviyyəsindən aşağı ola bilməz. Bundan əlavə, qanunverici 31 dekabr 2004-cü il tarixindən sonra müəyyən kateqoriyaya qədər vətəndaşlara göstərilən müavinət və ödənişlərin maddi olaraq göstərilən tarixdən əvvəl həyata keçirilməsi qaydası dəyişdirilərsə, müvafiq müavinət və ödənişlərin maliyyələşdirilməsinin ümumi məbləği azaldıla bilməz və verilmə şərtləri pisləşir.
Nümunə olaraq, hazırda bəzi qazilər kateqoriyası üçün qurulan sosial dəstək tədbirlərini nəzərdən keçirək.
Əlil qazilərə sosial dəstək tədbirləri. Sənətə görə. "Qazilər haqqında" Federal Qanunun 14-cü maddəsi, müharibə əlillərinə aşağıdakı sosial dəstək tədbirləri verilir:
Federal büdcə hesabına 1 yanvar 2005-ci il tarixinədək qeydə alınmış daha yaxşı mənzil şəraitinə ehtiyacı olan müharibə əlillərinə mənzil təminatı Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada həyata keçirilir. 1 yanvar 2005-ci ildən sonra qeydiyyata alınmış müharibə əlillərinə Rusiya Federasiyasının mənzil qanunvericiliyinə uyğun olaraq mənzil verilir;
Vətəndaşların mənzil, mənzil tikintisi, qaraj kooperativləri, bağçılıq, bağçılıq və şəhərətrafı qeyri-kommersiya birliklərinə qoşulmaqda üstünlük;
Müharibə əlilləri ilə birlikdə yaşayan müharibə əlilləri ailələrinin üzvləri daxil olmaqla yaşayış binalarının işğal olunmuş ümumi sahəsinin (kommunal mənzillərdə - işğal olunmuş yaşayış sahəsinin) 50% -i həcmində ödəmə. Mənzil haqqının ödənilməsinə dair sosial dəstək tədbirləri, mənzil fondunun növündən asılı olmayaraq evlərdə yaşayan şəxslərə verilir;
Kommunal xidmətlərin 50% -i həcmində ödəmə (su təchizatı, kanalizasiya, məişət və digər tullantıların çıxarılması, qaz, elektrik və istilik - bu xidmətlər üçün yerli hakimiyyət orqanları tərəfindən müəyyən edilmiş istehlak standartları çərçivəsində); mərkəzi istilik sistemi olmayan evlərdə yaşayan müharibə əlilləri - əhaliyə satılması üçün müəyyən edilmiş limitlər daxilində alınan yanacaq və bu yanacağın çatdırılması üçün nəqliyyat xidmətləri. Əlil qazilərə yanacaq verilməsi prioritet olaraq həyata keçirilir. Bu xidmətlərin ödənilməsi üçün sosial dəstək tədbirləri, mənzil fondunun növündən asılı olmayaraq təmin edilir;
Bu şəxslərin təqaüdə çıxmazdan əvvəl işlədiyi dövrdə təyin olunduqları poliklinikalarda və digər tibb müəssisələrində xidmətlərin saxlanması, habelə Rusiya Federasiyası vətəndaşlarına pulsuz tibbi yardım göstərilməsi üçün dövlət zəmanəti proqramları çərçivəsində fövqəladə tibbi yardımın göstərilməsi (illik dispanser müayinəsi daxil olmaqla) federal qurumlarda Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada səhiyyə xidməti (müharibə veteranları üçün xəstəxanalara daxil olmaqla) və Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının poliklinikalarında və digər tibb müəssisələrində - Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunları və digər normativ hüquqi aktları ilə (Rusiya Federasiyası Hökumətinin 05.15.2007-ci il tarixli 286 nömrəli Fərmanı ilə təmin edilməsinə dair dövlət zəmanəti Proqramı təsdiq edilmişdir Rusiya Federasiyası vətəndaşları 2008-ci il üçün pulsuz tibbi yardım);
Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada protezlərin (protezlər istisna olmaqla) və protez və ortopedik məhsullarla təmin edilməsi;
Çalışan müharibə əlillərinə xidmət müddətindən və təqvim ilində ardıcıl 4 aya qədər və ya 5 aya qədər ümumi bir xəstəlik səbəbindən müvəqqəti əlilliyə görə müavinətdən asılı olmayaraq qazancın 100% -i miqdarında müvəqqəti əlillik müavinətinin ödənilməsi (29 dekabr 2006-cı il tarixli 255-FZ Federal Qanununun 7-ci maddəsi 1 yanvar 2007-ci ildə qüvvəyə minmiş, müvəqqəti əlillik müavinətinin sığorta müddətinin müddətindən asılı olduğu müəyyən edilmişdir);
Ali və orta peşə təhsili dövlət təhsil müəssisələrinə, müvafiq peşələr üzrə təlim kurslarına, Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilmiş xüsusi təqaüdlərin ödənilməsinə, bu təhsil müəssisələrində təhsil alan müharibə əlilləri arasından tələbələrə müsabiqədənkənar qəbul;
İşəgötürənin hesabına yenidən hazırlıq və ixtisasartırma kurslarında iş yerində təlim;
İllik məzuniyyətin onlar üçün əlverişli vaxtda istifadə edilməsi və 60-a qədər ödənişsiz məzuniyyət verilməsi təqvim günləri bir il. Müalicə və sanatoriya-kurort təşkilatlarına getmək və əksinə illik və illik əlavə məzuniyyətlər yetərli olmadıqda, I və II qrup müharibə əlillərinə tələb olunan gün sayına müvəqqəti əmək qabiliyyətinin itirilməsi haqqında şəhadətnamələr verməyə və kimin və kimin hesabına olmasından asılı olmayaraq dövlət sosial sığorta müavinətlərini ödəməyə icazə verilir. kupça verilir;
Rabitə müəssisələrinin, mədəniyyət, təhsil və idman və səhiyyə müəssisələrinin bütün növ xidmətlərindən fövqəladə istifadə, bütün nəqliyyat növləri üçün fövqəladə biletlərin alınması, pərakəndə ticarət və istehlakçı xidmətləri tərəfindən fövqəladə xidmət;
Əlillər qazilərinə göstərilən sosial dəstək tədbirləri, hərbi xidmət vəzifələrini yerinə yetirərkən yaralanma, beyin sarsıntısı və ya xəsarət nəticəsində əlil olmuş daxili işlər orqanlarının, Dövlət Yanğından Mühafizə Xidmətinin, cəza sisteminin qurum və orqanlarının hərbi qulluqçularına və fərdi şəxslərinə şamil edilir (rəsmi vəzifələr). Sənətin 8-ci bəndini də əlavə etmək istəyirik. 22 Avqust 2004-cü il tarixli 122-FZ saylı Federal Qanununun 154-cü maddəsində, İkinci Dünya Müharibəsi dövründə nasistlər və müttəfiqləri tərəfindən yaradılan Rusiya Federasiyası ərazisində yaşayan, konsentrasiya düşərgələri, gettolar və digər həbs yerlərində olan yetkinlik yaşına çatmayan məhbusların ümumi xəstəlik, iş zədəsi və əlilliyi səbəbiylə əlil olduqları təsbit edildi. digər səbəblərdən (əlilliyi qanunsuz hərəkətləri nəticəsində yaranan şəxslər istisna olmaqla), İkinci Dünya Müharibəsi əlilləri üçün aylıq nağd ödənişlər, sosial dəstək tədbirləri və müavinətlər verilir.
Böyük Vətən müharibəsi iştirakçıları üçün sosial dəstək tədbirləri.Sənətə görə. "Veteranlar haqqında" Federal Qanunun 15. "a" - "g" və "i" yarımbəndlərində göstərilən şəxslər arasından Böyük Vətən müharibəsi iştirakçılarına. Sənədin 1 s. Bu qanunun 2-si təqdim olunur:
Qanuna uyğun olaraq pensiya müavinətləri;
"Qazilər haqqında" Federal Qanunun 23.2-ci maddəsinin müddəalarına uyğun olaraq həyata keçirilən, 1 yanvar 2005-ci il tarixinə qədər qeydiyyatdan keçmiş, yaşayış şəraitini yaxşılaşdırması lazım olan Böyük Vətən Müharibəsi iştirakçılarına federal büdcə hesabına mənzil verilməsi. 1 yanvar 2005-ci ildən sonra qeydiyyatdan keçmiş Böyük Vətən Müharibəsi iştirakçıları, Rusiya Federasiyasının mənzil qanunvericiliyinə uyğun olaraq mənzillərlə təmin olunurlar;
Böyük Vətən Müharibəsi iştirakçılarının onlarla birlikdə yaşayan ailə üzvləri də daxil olmaqla yaşayış yerlərinin işğal olunmuş ümumi sahəsinin (kommunal mənzillərdə - işğal olunmuş yaşayış sahəsinin) 50% -i həcmində ödəmə. Mənzil haqqının ödənilməsinə dair sosial dəstək tədbirləri, mənzil fondunun növündən asılı olmayaraq evlərdə yaşayan şəxslərə verilir;
Kommunal xidmətlərin 50% -i həcmində ödəmə (su təchizatı, kanalizasiya, məişət və digər tullantıların çıxarılması, qaz, elektrik və istilik - bu xidmətlər üçün yerli hakimiyyət orqanları tərəfindən müəyyən edilmiş istehlak standartları çərçivəsində); Mərkəzləşdirilmiş isitmə olmayan evlərdə yaşayan II Dünya müharibəsi iştirakçıları - əhaliyə satılması üçün müəyyən edilmiş həddə alınan yanacaq və bu yanacağın çatdırılması üçün nəqliyyat xidmətləri. İkinci Dünya Müharibəsi iştirakçılarına yanacaq tədarükü prioritet olaraq həyata keçirilir. Bu xidmətlərin ödənilməsi üçün sosial dəstək tədbirləri, mənzil fondunun növündən asılı olmayaraq təmin edilir;
Bir mənzil telefonunun qeyri-adi quraşdırılması;
Vətəndaşların mənzil, mənzil tikintisi, qaraj kooperativləri, bağçılıq, bağçılıq və şəhərətrafı qeyri-kommersiya birliklərinə qoşulmaqda üstünlük;
Bu şəxslərin təqaüdə çıxmazdan əvvəl işlədikləri dövrdə təyin olunduqları poliklinikalarda və digər tibb müəssisələrində xidmətlərin saxlanması, habelə Rusiya Federasiyası vətəndaşlarına federal səhiyyə müəssisələrində (veteranlar xəstəxanaları da daxil olmaqla) pulsuz tibbi yardım göstərilməsi üçün dövlət zəmanəti proqramları çərçivəsində fövqəladə tibbi yardımın göstərilməsi müharibələr) Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada və Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının poliklinikalarında və digər tibb müəssisələrində - Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunları və digər normativ hüquqi aktları ilə;
Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada protezlərin (protezlər istisna olmaqla) və protez və ortopedik məhsullarla təmin edilməsi;
İllik məzuniyyətin onlar üçün əlverişli vaxtda istifadə edilməsi və ildə 35 təqvim gününə qədər ödənişsiz məzuniyyət verilməsi;
Rabitə müəssisələrinin, mədəniyyət, təhsil və idman və səhiyyə müəssisələrinin bütün növ xidmətlərindən imtiyazlı istifadə, bütün nəqliyyat növləri üçün fövqəladə biletlərin alınması, pərakəndə və istehlakçı xidmətləri tərəfindən fövqəladə xidmətlər;
Yaşlılar və əlillər üçün internat evlərinə, sosial xidmət mərkəzlərinə, evdəki sosial yardım şöbələri tərəfindən xidmət üçün fövqəladə qəbul.
Ümumi xəstəlik, iş xəsarəti və ya digər səbəblərdən əlil olan (II. II Dünya Müharibəsi qazilərinə (qeyri-qanuni hərəkətləri nəticəsində əlilliyi olan şəxslər istisna olmaqla) müəyyən edilmiş əlillik qrupuna uyğun olaraq əlavə ekspert tibbi müayinədən keçmədən müharibə əlillərinə sosial dəstək tədbirləri verilir.
Sənətin 8-ci bəndinə də əlavə edilməlidir. 22 Avqust 2004-cü il tarixli, 122-FZ saylı Federal Qanununun 154-cü maddəsində, İkinci Dünya müharibəsi illərində nasistlər və müttəfiqləri tərəfindən yaradılan, Rusiya Federasiyası ərazisində yaşayan, konsentrasiya düşərgələri, gettolar və digər həbs yerlərinin yetkinlik yaşına çatmayan məhbuslarına aylıq pul ödənişləri, sosial dəstək tədbirləri və hərbiçilər arasından İkinci Dünya Müharibəsi iştirakçıları üçün təsis edilən faydalar.
Həm də sənətə görə. "Qazilər haqqında" Federal Qanunun 16-19-cu maddələri verilir 22 iyun 1941 - 3 sentyabr 1945 tarixlərində ən azı altı ay müddətində döyüş ordusu, hərbi hissələrdə, müəssisələrdə, hərbi təhsil müəssisələrində xidmət edən hərbi qulluqçulara, hərbi qulluqçulara sosial dəstək tədbirləri göstərilən müddətdə xidmətinə görə SSRİ-nin orden və medalları, "mühasirədə olan Leninqradın sakini" döş nişanı ilə təltif edilmiş şəxslər, İkinci Dünya müharibəsi illərində hava hücumundan müdafiə müəssisələrində, yerli hava hücumundan müdafiə, müdafiə qurğularının inşası, dəniz bazaları, aerodromlar və digər hərbi obyektlərdə aktiv cəbhələrin arxa sərhədləri daxilində, aktiv donanmaların əməliyyat zonaları, dəmir yolu və magistral yolların ön hissələrində.
SSRİ-nin müvəqqəti işğal olunmuş ərazilərində işləmə dövrü istisna olmaqla, 22 iyun 1941 - 9 may 1945 tarixlərində ən azı 6 ay arxa cəbhədə işləmiş və ya İkinci Dünya Müharibəsi dövründə fədakar əməyinə görə SSRİ ordeni və ya medalları ilə təltif edilmiş şəxslərə sosial dəstək tədbirləri görə İncəsənət. "Veteranlar haqqında" Federal Qanunun 20-si Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunları və digər normativ hüquqi aktları ilə müəyyən edilir.
Sənətə görə. "Qazilər haqqında" Federal Qanunun 21 şəhid olan (vəfat etmiş) müharibə əlillərinin ailələrinə, Böyük Vətən müharibəsi iştirakçılarına, müharibə veteranlarına (vəfat etmiş (vəfat edən)) sosial dəstək tədbirləri, Rusiya Federasiyasının pensiya qanunvericiliyinə uyğun olaraq vəfat edən vəfat etmiş şəxsin (vəfat edən) ona bağlı olan və ailəsini itirmiş şəxsin təqaüdünü alan (əmək haqqı alan) əlil ailə üzvlərinə verilir. Güzəştlər. Sistemləşdirilmiş siyahı: Təminat şərtləri və şərtləri. Vətəndaş kateqoriyası. Normativ aktlar. // Müəlliflər-tərtibçilər E.E. İvanova, M.V. Kuznetsov, SG Lyapunov et al. - M.: Pravo i Zakon, 2001. S. 460. Hər hansı bir təqaüd və qazanc növündən asılı olmasından və alınmasından asılı olmayaraq, sosial dəstək tədbirləri: ölənlərin (ölənlərin) valideynlərinə; girməmiş (girməmiş) müharibə əlili olan vəfat etmiş şəxsin həyat yoldaşı (həyat yoldaşı) yenidən ailə qurmaq; ümumi xəstəlik, iş xəsarəti və digər səbəblərdən əlil olmuş Böyük Vətən müharibəsi iştirakçısının həyat yoldaşı (həyat yoldaşı) (qeyri-qanuni hərəkətləri nəticəsində əlilliyi olan şəxslər istisna olmaqla), yenidən evlənməmiş (etməmiş); İkinci Dünya Müharibəsində vəfat etmiş bir iştirakçının və ya yenidən evlənməmiş (girməmiş) və tək yaşayan (yaşayan) bir müharibə veteranının həyat yoldaşı (həyat yoldaşı).
Mərhumun (vəfat etmiş) ailə üzvləri üçün müəyyən edilmiş sosial dəstək tədbirləri hərbi qulluqçuların ailə üzvlərinə, daxili işlər orqanlarının, Dövlət Yanğından Mühafizə Xidmətinin, hərbi xidmət vəzifələrini yerinə yetirərkən həlak olan cəza sisteminin qurum və qurumlarına və dövlət təhlükəsizlik orqanlarına aiddir. (rəsmi vəzifələr). Bu hərbi qulluqçuların hərbi hissələrin siyahılarına daxil edilməməsindən bəri, müəyyən edilmiş qaydada hərbi əməliyyatlar aparılan ərazilərdə itkin düşmüş hesab edilən əsirlikdə ölən hərbi qulluqçuların ailə üzvlərinə də sosial dəstək tədbirləri verilir. Böyük Vətən Müharibəsində yerli hava hücumundan müdafiə obyektləri və təcili yardım qruplarının şəxsi heyəti arasından Böyük Vətən Müharibəsində həlak olmuş şəxslərin ailə üzvləri, habelə Leninqrad şəhərindəki xəstəxanalar və xəstəxanaların vəfat etmiş işçilərinin ailə üzvlərinə mərhumun (mərhumun) ailə üzvləri üçün müəyyən edilmiş sosial dəstək tədbirləri verilir. Sokolova G.A. Faydalar haqqında hər şey: Monetizasiya və Sosial Dəstək Tədbirləri. - M.: Market DS; Omega-L, 2006.S. 26.
Sənətə görə. "Qazilər haqqında" Federal Qanunun 22-si m əmək veteranları üçün sosial dəstək tədbirləri,31 dekabr 2004-cü il tarixinə qədər onlara bərabər tutulan vətəndaşlar, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunları və digər normativ hüquqi aktları ilə müəyyən edilir.
Saxalində əmək veteranlarına sosial dəstək tədbirləri məsələsini ətraflı nəzərdən keçirmək istərdim. 21 dekabr 2006-cı il tarixli 117-ZO saylı “Saxalin vilayətinin əmək qazisi” adı ilə Saxalin vilayətinin Qanunu, Saxalin vilayətinin əmək veteranları üçün aylıq 1000 rubl pul ödənişi şəklində sosial dəstək tədbirləri təyin etdi.
Bu ada layiq görülmüş şəxslər Federal qanunlara və Saxalin Bölgəsinin digər qanunlarına uyğun olaraq sosial dəstək tədbirlərinə sahibdirlərsə, sosial dəstək tədbirləri seçdikləri halda, yalnız bir əsasda verilir. Sosial dəstək tədbirləri üçün müraciət edən şəxslər, ən azı bir il ərzində Saxalin Bölgəsindəki yaşayış yerində qeydiyyatdan keçməlidirlər.
Sosial dəstək tədbirlərinin verilməsi qaydası və xərclərin ödənilməsi şərtləri Saxalin vilayətinin rəhbərliyi tərəfindən müəyyən edilir. Saxalin vilayətinin əmək veteranlarına sosial dəstək tədbirlərinin verilməsi, Saxalin vilayət rəhbərliyinin 28 dekabr 2006-cı il tarixli 267-pa Fərmanında (Saxalin vilayət rəhbərliyinin 18 May 2007-ci il tarixli, 91-pa, 25 iyun 2007-ci il tarixli, 121-pa qərarları ilə dəyişdirilmişdir) " Saxalin vilayətində yaşayan Saxalin vilayətinin əmək veteranlarına sosial dəstək tədbirlərinin verilməsi qaydası və onların təmin edilməsi ilə bağlı xərclərin ödənilməsi şərtlərinin təsdiq edilməsi barədə ”. AML-nin Saxalin Bölgəsi əhalisinin sosial müdafiəsi şöbəsinin müdirinə ünvanladığı bir şəxsin AML-nin yaradılması üçün yazılı müraciəti əsasında qurulduğunu söyləyir.
Saxalin vilayətinin aylıq qazancı olan əmək veteranları, lazımi sənədləri təqdim edərək, vilayətin bələdiyyələrində yerləşən Saxalin vilayətinin Sosial Müdafiə Departamentinin əhalisinin sosial müdafiə şöbələrinə (rəhbərliyinə) müraciət edirlər. EDI-nin təyin edilməsi və ya təyin edilməsindən imtina barədə qərar, alıcının daimi yaşayış yeri üzrə şöbələr tərəfindən ərizə qəbul edildikdən sonra 10 gündən gec olmayaraq bütün lazımi sənədlərlə verilir. Ərizə və sənədlərlə birlikdə aylıq gəlirin ödənilməsi qərarı şəxsi iş şəklində hazırlanır.
Şöbələr 5 gün müddətində ərizəçiyə, kreditin verilməsindən imtina edildiyi təqdirdə, rədd səbəbinin izahı ilə yazılı şəkildə məlumat verir. Ərizəçi tərəfindən verilən məlumatların əlavə yoxlanılması zərurəti yarandıqda, Departament bu yoxlama barədə xəbərdarlıq edərək ilkin cavab verməlidir. Əlavə bir yoxlama aparıldıqda, IUU-nun təyin edilməsi və ya təyin edilməsindən imtina ilə bağlı yekun cavab, müraciət edənə bu çek barədə bildirildikdən 30 gündən gec olmayaraq ərizəçiyə verilməlidir.
Alıcıların şəxsi sənədlərində saxlanılan məlumatlar Departament tərəfindən vahid alıcılar bazasına daxil edilir, bunun üçün avtomatlaşdırılmış "Ünvanlı sosial yardım" sistemi (məlumat bazası) istifadə olunur.
İlk dəfə "Saxalin Bölgəsinin Əmək Qazisi" adını alan, işləməyən vətəndaşlara, titulun verildiyi ayın 1-dən etibarən EDV verilir. Başlıq almış işləyən vətəndaşlara, titul verildiyi ayın 1-dən etibarən, lakin 1 iyul 2007-ci il tarixindən əvvəl EDV verilir.
EDV-nin ödənişi aşağıdakı hallarda dayandırılır: federal qanunlar və Saxalin Bölgəsi qanunları daxilində digər ödənişlərin alınması; yaşayış yerinin dəyişdirilməsi ilə əlaqədar alıcının Saxalin bölgəsindən kənarda getməsi; digər şöbələr (Daxili İşlər Nazirliyi, FSB, Daxili İşlər Müdirliyi və s.) vasitəsi ilə pensiya almaq; alıcının ölümü. Saxalin vilayətinin əmək veteranının aylıq kredit almaq hüququnu itirməsi (Saxalin vilayətindən kənarda səyahət etmək, Federal Reyestrə daxil olmaq, ölüm və s.) Vəziyyətlərin baş verdiyi aydan sonrakı ayın 1-dən etibarən ödəniş dayandırılır. Saxalin vilayətinin əmək veteranının aylıq ödəniş hüququ itirdiyi hallar aradan qaldırıldıqda, ödəniş Departamentə ödənişin yenilənməsi üçün müvafiq müraciətin daxil olduğu aydan sonrakı ayın 1-dən etibarən bərpa olunur.
Saxalin vilayətinin əmək veteranları, ödəmə proseduruna təsir göstərən halların baş verməsi barədə (Saxalin vilayətinin federal qanunları və qanunlarına uyğun olaraq digər ödənişlərin alınması, yaşayış yerlərinin dəyişdirilməsi, Saxalin bölgəsindən ayrılması, şəxsi dəyişdirilməsi barədə) yaşayış yerindəki şöbələrə 5 gün müddətində məlumat verməlidirlər. əmanət bank hesabları və s.). Sui-istifadə səbəbindən artıq ödənilmiş EDV məbləğləri (qəsdən səhv məlumatlarla sənədlərin təqdim edilməsi, ödəniş proseduruna təsir edən məlumatların gizlədilməsi) alıcılar tərəfindən ödənilir və mübahisə olduqda məhkəmə qaydasında bərpa olunur. Aylıq gəlirin təyin edilməsi və ödənilməsi ilə bağlı mübahisələr mövcud qanunvericiliklə müəyyən edilmiş qaydada həll olunur. Saxalin vilayətinin bir əmək veteranına borclu olduğu və sağlığında aldığı EDV məbləğləri Rusiya Federasiyası qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş qaydada miras qalır.
Rusiya Federasiyasının kredit təşkilatları vasitəsi ilə Saxalin vilayətində yaşayan Saxalin vilayətinin əmək veteranlarına UE-nin çatdırılması və köçürülməsi ilə bağlı xərclərin maliyyələşdirilməsi bu məqsədlər üçün regional büdcədə nəzərdə tutulmuş vəsait hesabına həyata keçirilir. Vəsait olduqda növbəti ilin yanvar ayı üçün aylıq ödənişin əvvəlcədən ödənişi cari ilin dekabr ayında həyata keçirilir.
Hər ay Departamentin Saxalin vilayətinin əsas maliyyə şöbəsinə verdiyi müraciətlər əsasında, Saxalin vilayətinin müvafiq kredit təşkilatlarında açılmış əmək veteranları fərdi hesablarına vəsait göndərilir. Aylıq gəlirin ödənişi ayda bir dəfə Saxalin vilayətinin əmək veteranlarının şəxsi hesablarına bu aylar üçün regional büdcədən ayrılan vəsait daxilində hər ayın 30-dək həyata keçirilir. Alıcının kredit təşkilatında şəxsi hesabının bağlanması və ya dəyişdirilməsi barədə məlumat verməməsi halında, EDV məbləğlərinin vaxtında ödənilməməsinə görə Departament və şöbələr məsuliyyət daşımırlar.
Bölmə, vilayətdə yaşayan Saxalin vilayətinin əmək qazilərinə aylıq gəlirin ödənilməsi üçün verilən vəsaitlərin istifadəsinə görə məsuliyyət daşıyır. Vilayətdə yaşayan Saxalin vilayətinin əmək veteranlarına aylıq gəlir ödənişlərinə dair hesabat Departament tərəfindən Saxalin vilayətinin Baş Maliyyə İdarəsinə qanunla müəyyən edilmiş müddətdə təqdim olunur.
Aylıq büdcənin ölçüsü, inflyasiya (istehlak qiymətləri) səviyyəsi nəzərə alınmaqla, müvafiq maliyyə ili üçün regional büdcə haqqında Saxalin vilayətinin qanununa uyğun olaraq artırılır (indeksləşdirilir). Bu Qanunla müəyyən edilmiş sosial dəstək tədbirləri Saxalin Bölgəsinin xərc borclarıdır.
İndi Saxalin vilayətində yaşayan əmək veteranları üçün sosial dəstək tədbirlərini nəzərdən keçirək. Bu tədbirlər Saxalin Vilayətində 21 dekabr 2005-ci il tarixli 101-ZO saylı “Reabilitasiya olunmuş şəxslər və siyasi repressiya qurbanları kimi tanınan şəxslər, əmək cəbhəsi iştirakçıları, Saxalin vilayətində yaşayan əmək qaziləri üçün Saxalin vilayətində sosial dəstək tədbirləri haqqında” 101-ZO saylı Qanunda müəyyən edilmişdir.
Bu Qanunda sosial dəstək tədbirlərinin təmin edildiyi bildirilir:
1) "Siyasi repressiya qurbanlarının reabilitasiyası haqqında" Rusiya Federasiyasının 18 oktyabr 1991-ci il tarixli 1761-1 saylı Qanununa uyğun olaraq reabilitasiya olunmuş şəxslər və siyasi repressiya qurbanları kimi tanınan şəxslər;
2) əmək cəbhəsi iştirakçıları (SSRİ-nin müvəqqəti işğal olunmuş ərazilərində işləmə dövrü istisna olmaqla, 22 iyun 1941 - 9 may 1945 tarixlərində ən azı 6 ay arxa cəbhədə işləmiş və ya İkinci Dünya Müharibəsi dövründə fədakar əməyinə görə SSRİ ordeni və ya medalları ilə təltif olunmuş şəxslər) Böyük Vətən müharibəsi veteranı sertifikatına sahib olmaq;
3) aşağıdakılar daxil olan əmək veteranları;
a) "Əmək qazisi" sertifikatı olan şəxslər;
b) orden və ya medallarla təltif olunan və ya SSRİ-nin və ya Rusiya Federasiyasının fəxri adlarına layiq görülən və ya işdə idarədə fərqlənmə əlamətləri ilə təltif olunan və Rusiya Federasiyasının 17 dekabr 2001-ci il tarixli 173-FZ saylı "Əmək pensiyaları haqqında" Qanununa uyğun olaraq təqaüd təyin edilməsi üçün zəruri olan iş təcrübəsi olan şəxslər. Rusiya Federasiyasında ”, İkinci Dünya müharibəsi illərində əmək fəaliyyətinə azyaşlı başlayan və kişilər üçün ən az 40 il, qadınlar üçün 35 il iş təcrübəsi olan şəxslər;
4) əmək veteranlarına bərabərləşdirilən şəxslər, bunlara aşağıdakılar daxildir:
a) hərbi xidmət veteranları;
b) dövlət qulluğu qaziləri.
Hərbi xidmət veteranları və dövlət qulluğu veteranları üçün sosial dəstək tədbirləri, "Rusiya Federasiyasında əmək pensiyaları haqqında" 17 dekabr 2001-ci il tarixli 173-FZ saylı Rusiya Federasiyası Qanununa uyğun olaraq, onlara yaşlılıq pensiyası almaq hüququ verən yaşa çatdıqda təmin edilir. Bu Qanun, Saxalin Bölgəsi xaricində daimi yaşayış üçün getdikləri təqdirdə bu vətəndaşlara şamil edilmir. 2, 3, 4-cü bəndlərdə göstərilən qazilər üçün sosial dəstək tədbirlərinin həyata keçirilməsi, onlar tərəfindən 1 yanvar 1992-ci il tarixinədək SSRİ Hökuməti tərəfindən və ya RF Hökuməti tərəfindən hər bir qazi kateqoriyası üçün təsis edilmiş vahid bir sertifikat təqdim edildikdə həyata keçirilir.
Bu normaların praktik olaraq həyata keçirilməsində tez-tez məhkəmələrin baxılması mövzusuna çevrilən mübahisəli məsələlər ortaya çıxır.
Beləliklə, Rusiya Federasiyası Ali Məhkəməsinin Mülki İşlər üzrə Məhkəmə Kollegiyası, K.-nın xahişi ilə açıq məhkəmə iclasında federal qanunvericiliyə zidd və Sənəd baxımından etibarsız sayılması barədə qərar qəbul etdi. Saxalin Vilayət Məhkəməsinin qərarına qarşı K.-nın kassasiya şikayəti verilməsi barədə Saxalin vilayətinin "Reabilitasiya olunmuş şəxslər və siyasi repressiya qurbanları, əmək cəbhəsi iştirakçıları, əmək veteranları üçün Saxalin Bölgəsi ərazisində sosial dəstək tədbirləri haqqında" 101-ZO saylı Qanununun 4-cü maddəsi. 22 oktyabr 2007-ci il tarixli
21 dekabr 2005-ci ildə Saxalin Regional Duması "Reabilitasiya olunmuş şəxslər və siyasi repressiya qurbanları, əmək cəbhəsi iştirakçıları, Saxalin bölgəsində yaşayan əmək qaziləri üçün Saxalin vilayətində sosial dəstək tədbirləri haqqında" 101-ZO saylı Qanunu qəbul etdi.
Daxili İşlər Nazirliyinin təqaüdçüsü və əmək veteranı olan və qocalığa görə pensiya almaq hüququ yaşına çatmayan K., federal qanuna zidd olduğunu və qüvvədən düşmüş bənd olduğunu bildirmək üçün Saxalin Vilayət Məhkəməsinə müraciət etdi. 1 s. "Rusiya Federasiyasında əmək pensiyaları haqqında" və "Rusiya Federasiyasında dövlət pensiya təminatı haqqında" Federal Qanunlara uyğun olaraq təqaüdü təyin olunan (təyin olunan) sözlərin hissəsində. Sənətin 1-ci bəndi və 2-ci bəndi "qismən ödəmə" sözlərinin hissəsində 3. Saxalin vilayətinin 101-ZO saylı "Reabilitasiya olunmuş şəxslər və siyasi repressiya qurbanları kimi tanınan şəxslər, əmək cəbhəsi iştirakçıları, Saxalin vilayətində yaşayan əmək qaziləri üçün Saxalin Bölgəsi ərazisində sosial dəstək tədbirləri haqqında" Qanunun 4-cü maddəsi, 7 aprel 1998-ci ildən bəri. il, Rusiya Federasiyası Daxili İşlər Nazirliyinin orqanlarında xidmətini başa vurduqdan sonra, "Hərbi xidmət keçən, daxili işlər orqanlarında, Dövlət Yanğından Mühafizə Xidmətində, Narkotik Narkotiklərin və Psixotrop Maddələrin, Müəssisələrin və Ticarət Nəzarəti Qurumlarında xidmət göstərən şəxslər üçün pensiya təminatı haqqında" Rusiya Federasiyası Qanununa uyğun olaraq təqaüd təyin edildi. cəza sisteminin orqanları və ailələri. " Rusiya Federasiyasının 12.02.1993-cü il tarixli, 4468-1 nömrəli Qanunu "Hərbi xidmətdə, daxili işlər orqanlarında, dövlət yanğınsöndürmə xidmətində, narkotik vasitələrin və psixotrop maddələrin dövriyyəsinə nəzarət orqanları, cəza sistemi qurumları və orqanlarında xidmət edən və ailələri "// Vedomosti SND RF və RF Silahlı Qüvvələri. 03/04/1993. № 9. Art. 328.
İddialarını dəstəkləmək üçün ərizəçi, bəndin 1-ci bəndinin 3-cü yarımbəndinin "qismən ödəmə" sözlərinin 1-ci bəndinə və bəndinin 2-ci bəndinə istinad etdi. Mübahisəli Saxalin Vilayət Qanununun 4-cü maddəsi, 60 yaşına çatana qədər bir əmək veteranı olaraq sosial dəstək almaq hüququnu məhdudlaşdırır və güzəştli şərtlərlə pensiya hüququ ilə sosial təminat hüququnu da pozur.
Saxalin Regional Duması məhkəmədən məhkəməyə verilən tələblərin təmin edilməsini rədd etməsini istədi.
Saxalin Vilayət Məhkəməsinin 22 oktyabr 2007-ci il tarixli qərarı ilə bəndləri etibarsız sayma tələbləri baxımından. 3, maddənin 1-ci bəndinin "qismən ödəniş" sözləri hissəsində. Saxalin vilayətinin 101-ZO saylı “Reabilitasiya olunmuş şəxslər və siyasi repressiya qurbanları kimi tanınan şəxslər, əmək cəbhəsi iştirakçıları, Saxalin vilayətində yaşayan əmək qaziləri üçün Saxalin vilayətinin ərazisində sosial dəstək tədbirləri haqqında” Qanununun 4-cü maddəsi icraata xitam verildi.
K.-nın qalan tələbləri rədd edildi.
Kassasiya şikayətində K., məhkəmənin maddi qanunu düzgün tətbiq etməməsi səbəbindən sözügedən məhkəmə qərarının ləğv edilməsini xahiş edir.
Sənətin 2-ci bəndi. "Reabilitasiya olunmuş şəxslər və siyasi repressiya qurbanları kimi tanınan şəxslər, əmək cəbhəsi iştirakçıları, Saxalin vilayətində yaşayan əmək qaziləri, əmək veteranları, əmək veteranlarına bərabərləşdirilmiş vətəndaşlar üçün Saxalin Bölgəsi ərazisində sosial dəstək tədbirləri haqqında" 101-ZO saylı Saxalin Bölgəsi Qanununun 4-cü bəndi. 31 dekabr 2004-cü il tarixinə bu maddənin 1-ci hissəsində nəzərdə tutulmayan digər əsaslarla təqaüd alanlara və ya iş (xidmət) üçün ömürlük dəstək alanlara, bu maddədə müəyyən edilmiş müavinət hüququ qadınlar üçün 55 yaşına çatdıqda, 60 kişilərdə illər.
Göstərilən tələbləri həll edərkən məhkəmə, Maddənin müddəalarını düzgün rəhbər tutdu. "Rusiya Federasiyasının qanunvericilik aktlarında dəyişikliklər edilməsi və Rusiya Federasiyasının bəzi qanunvericilik aktları ilə əlaqəli olaraq etibarsız sayılmasının tanınması haqqında" 22.08.2004 tarixli 122-FZ Federal Qanunu ilə düzəliş edilmiş "Qazilər haqqında" 12.01.1995 saylı Federal Qanununun 22-si. "Rusiya Federasiyası subyektlərinin qanunvericilik (nümayəndəlik) və dövlət hakimiyyəti orqanlarının təşkilatının ümumi əsasları haqqında" və "Rusiya Federasiyasında yerli özünüidarə təşkilatının ümumi əsasları haqqında" Federal Qanuna əlavə və dəyişikliklər edilməsi haqqında "Federal Qanunların qəbul edilməsi ilə, veteranlara sosial dəstək tədbirləri əmək və 31 dekabr 2004-cü il tarixinə bərabərləşdirilmiş vətəndaşlar, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunları və digər normativ hüquqi aktları ilə müəyyən edilir.
Eyni zamanda, 122-FZ saylı Federal Qanun, bu kateqoriyalı vətəndaşlar üçün əvvəlki zəmanət və kompensasiyaların qorunub saxlanılmasının təmin edildiyi və eyni zamanda, 31 dekabr 2004-cü il tarixinə qədər sosial dəstək tədbirləri almaq hüququ olmayan hər hansı bir yeni vətəndaş kateqoriyası üçün müddəaları ehtiva edir və 1 yanvar 2005-ci ildən etibarən bunları alacaqlar, bu Qanun müəyyənləşdirmir. Eyni zamanda, 22.08.2004-cü il tarixli 122-FZ saylı Sənəddə dəyişikliklər edilmədən əvvəl. Sözügedən Federal Qanunun 22-si, sosial dəstək tədbirləri yalnız yaşa görə əmək pensiyası almaq hüququ olan əmək veteranları tərəfindən alınmışdır.
Beləliklə, məhkəmənin etiraz edilən regional qanunvericilik normalarını federal qanunvericiliyə zidd olaraq tanıması üçün heç bir əsas yoxdur.
Məhkəmə Kollegiyası məhkəmə qərarının ləğvi üçün heç bir əsas görmür, çünki sual kassasiya şikayətində qaldırılır. Rusiya Federasiyası Ali Məhkəməsinin 26.12.2007 tarixli 46-G07-34 saylı qərarı // SPS Consultant-Plus.
Əmək cəbhəsi iştirakçılarına aşağıdakı sosial dəstək tədbirləri təqdim olunur: - Yaşlılar və əlillər üçün internat evlərinə, sosial xidmət mərkəzlərinə, evdə sosial qayğı şöbələri tərəfindən fövqəladə xidmətə qəbulda üstünlük; - 600 rubl məbləğində aylıq nağd ödəmə. Həm də "Əmək Qazisi" adına sahib olan əmək cəbhəsi iştirakçılarına, aylıq əmək haqqı miqdarından əlavə əmək veteranları üçün sosial dəstək tədbirləri tətbiq olunur.
Başqa əsaslarla müavinəti olmayan əmək cəbhəsi iştirakçılarına "Böyük Vətən müharibəsi veteranları, gettolar və digər həbs yerləri üçün sosial müdafiənin əlavə tədbirləri haqqında" Saxalin vilayətinin Qanununa uyğun olaraq sosial normalar və istehlak standartları çərçivəsində mənzil-kommunal xidmətlər üçün ödənişdə 50% endirim verilir; İkinci Dünya Müharibəsi dövründə faşistlər və müttəfiqləri tərəfindən yaradıldı ”26.12.2001 tarixli 306 saylı (22.12.2004-cü il tarixli dəyişikliklə).
Əmək qazilərinə aşağıdakı sosial dəstək tədbirləri verilir:
Saxalin vilayətinin rəhbərliyi tərəfindən müəyyən edilmiş mənzil sahəsinin sosial norması daxilində yaşayış yerlərinin işğal olunmuş ümumi sahəsinin (kommunal mənzillərdə - işğal olunmuş yaşayış sahəsinin) 50% -i həcmində, o cümlədən onunla birlikdə yaşayan əmək qazisinin ailə üzvləri üçün tam olan qalıcı və əsas yaşayış mənbəyi olan ondan qulluq və ya yardım almaq;
Kommunal xidmətlərin (su təchizatı, kanalizasiya, qaz təchizatı, elektrik və istilik) və bərk məişət tullantılarının qanunvericiliyə uyğun olaraq müəyyən edilmiş istehlak standartları hüdudlarında 50% həcmində ödənişi;
Saxalin vilayət rəhbərliyi tərəfindən əhaliyə satılması üçün müəyyən edilmiş limitlər daxilində alınan yanacağın% 50-si həcmində ödəmə və bu yanacağın mərkəzi istilik sistemi olmayan evlərin sakinlərinə çatdırılması üçün nəqliyyat xidmətləri. Əmək qazilərinin yanacaqla% 50 endirimlə təmin edilməsi prioritet olaraq həyata keçirilir;
480 rubl aylıq nağd ödəmə.
Xidmət haqqında% 50 endirimlə sosial dəstək tədbirləri, mənzil fondu və mülkiyyət formasından asılı olmayaraq təmin edilir. Təqaüd yaşına çatmış əmək veteranları (qadınlar - 50 yaş, kişilər - 55 yaş) üçün sosial dəstək tədbirləri, işlərinin dayandırılmasından asılı olmayaraq təmin edilir.
Sosial müdafiə orqanlarında sosial dəstək tədbirlərinin verilməsi qaydası və təmin olunması ilə əlaqədar xərclərin ödənilməsi şərtləri Saxalin vilayətinin rəhbərliyi tərəfindən müəyyən edilir. Saxalin Vilayət İdarəsi, növbəti maliyyə ili üçün regional büdcəni formalaşdırarkən ən azı təxmin edilən deflyator indeksi ilə aylıq nağd ödənişin həcmində illik artım təmin edir.
Bu Qanunda göstərilən şəxslərin aylıq müavinət almaq və digər əsaslarla sosial dəstək tədbirləri almaq hüququ varsa, aylıq müavinət və sosial dəstək tədbirləri seçdikləri halda, yalnız bir əsasda verilir. Bu Qanunla müəyyən edilmiş sosial dəstək tədbirləri Saxalin Bölgəsinin xərc borclarıdır və Rusiya Federasiyasının büdcə qanunvericiliyinə uyğun olaraq maliyyələşdirilir.
Daha ətraflı olaraq, Saxalin Bölgəsində yaşayan əmək qazilərinə sosial dəstək tədbirləri, Saxalin Bölgəsində yaşayan regional faydalanıcılara sosial dəstək tədbirlərinin göstərilməsi prosedurlarının təsdiq edilməsi haqqında, 6 fevral 2006-cı il tarixli 21-pa nömrəli (10.07.2007-ci il tarixli) Saxalin Bölgəsi Administrasiyasının Fərmanı ilə müəyyən edilmişdir. və onların təminatı ilə bağlı xərclərin ödənilməsi şərtləri ”. Bu Qərarda, xüsusilə mənzil və kommunal xidmətlər üçün ödəniş üçün sosial dəstək tədbirləri təmin edildikdə, mənzil sahəsi üçün sosial normalar 42 kv. subay vətəndaşlar üçün ümumi yaşayış sahəsinin metrləri; 23 kv. iki nəfərdən ibarət bir ailə üzvü üçün ümumi yaşayış sahəsi metr; 17 kv. üç nəfərdən ibarət bir ailə üzvü üçün ümumi yaşayış sahəsi metr; 14 kv. dörd nəfərdən ibarət bir ailə üzvü üçün ümumi yaşayış sahəsi metr; 12 kv. beş və ya daha çox insandan ibarət bir ailə üzvü düşən ümumi mənzil sahəsinin metrləri; 6 kv. Yataqxanalarda yaşayanlar üçün adambaşına metr yaşayış sahəsi.
Bundan sonra, məsələsini nəzərdən keçirmək istərdim hərbi xidmət qaziləri üçün sosial dəstək tədbirləri.22.08.2004-cü il tarixli 122-FZ saylı Federal Qanunun qüvvəyə mindiyi gündən bu günə qədər həlli müasir hərbi-sosial siyasətin ən aktual vəzifələrindən biri olan bir sıra problemlər ortaya çıxdı. Problemlərdən biri, yuxarıda qeyd edildiyi kimi, "hərbi xidmət veteranı" nın hüquqi statusunun həyata keçirilməsidir.
Digər bir problem, hərbi xidmət qaziləri üçün sosial dəstək tədbirlərinin tənzimlənməsidir.
Yuxarıda göstərilən 22.08.2004-cü il tarixli 122-FZ saylı Federal Qanununun qüvvəyə minməsi ilə dəyişməyən hərbi xidmət veteranı rütbəsi verilməsinin şərtləri və proseduru məsələsindən fərqli olaraq, bu kateqoriyalı qazilər üçün sosial dəstək tədbirlərinin əhatə dairəsi və onların verilmə proseduru keçmişdir. çox əhəmiyyətli dəyişikliklər. Üstəlik bu sahədə həlli müasir hərbi-sosial siyasətin ən aktual vəzifələrindən biri olan bir sıra problemlər ortaya çıxdı.
Bu məsələnin "Qazilər haqqında" Federal Qanunun hazırkı nəşrinin qüvvəyə minməsindən əvvəl necə həll edildiyini xatırlayaq, yəni. 1 yanvar 2005-ci ilədək
Sənətə uyğun olaraq. Bu Qanunun 23-ü (əvvəlki versiyasında), yaşa görə əmək pensiyası hüququ verən yaşa (yəni qadınlar və kişilər sırasıyla 55 və 60 yaş) çatdıqdan sonra hərbi xidmət veteranları əmək veteranları üçün müəyyən edilmiş müavinət hüququnu əldə etdilər. Bu üstünlüklərə aşağıdakılar daxildir: sağlamlıq faydaları; illik məzuniyyətin onlar üçün əlverişli vaxtda verilməsi və ildə bir aya qədər ödənişsiz məzuniyyət verilməsi; şəhər sərnişin nəqliyyatının bütün növlərində (taksilər istisna olmaqla) pulsuz səyahət; Telefon istifadəsi üçün yaşayış binalarının, kommunal xidmətlərin ümumi sahəsi üçün ödənişdə 50% endirim; digər faydalar.
1 Yanvar 2005-ci ildən bu yana 22 Avqust 2004-cü il tarixli 122-FZ saylı Federal Qanununun qüvvəyə minməsi ilə əlaqədar olaraq yuxarıda qeyd olunan Art. Hərbi xidmət qaziləri üçün sosial müdafiə tədbirləri təyin edən "Qazilər haqqında" Federal Qanunun əvvəlki versiyasının 23-ü qüvvədən düşdü. Bunu əvəz edəcək heç bir hüquqi norma qəbul edilməyib. Bu fonda 22 Avqust 2004-cü il tarixli 122-FZ saylı Federal Qanuna dair Elmi və Praktik Şərh müəlliflərinin rəyi belədir: “Bu vətəndaşlar kateqoriyasına (hərbi xidmət qaziləri nəzərdə tutulur) sosial dəstək məsələlərini tənzimləyən xüsusi federal qanunların qəbul edilməsi ilə əlaqədar. və dövlət qulluğu qaziləri), bu Qanunda bu maddənin mövcudluğu əhəmiyyətsiz hala gəldi. " 22.08.2004-cü il tarixli 122-FZ saylı Federal Qanuna elmi və praktiki şərhlər / Ümumilikdə. ed. AÇIQDIR. Volgina, S.V. Kalaşnikov. - M., 2005. S. 288. Bununla birlikdə, başqa bir "xüsusi qanun" qəbul edilməmişdir, bu səbəbdən bu xüsusi federal qanunların bu Şərhdə nəyə istinad edildiyi aydın deyil.
Həqiqət budur ki, "Qazilər haqqında" Federal Qanunun hazırkı versiyası, hərbi xidmət qazisi kateqoriyasını qoruyarkən, eyni zamanda onların sosial dəstək tədbirlərinə dair hüquqi normaları ehtiva etmir. Hərbi xidmət qazisi rütbəsinin verilməsinin, bu şəxslərə heç bir maddi fayda gətirmədən vicdanla uzun müddətli hərbi xidmətə mənəvi bir təkan olduğu təəssüratı yaranır. Mövcud sosial-iqtisadi şəraitdə, habelə peşə fəaliyyəti dövlətin hərbi təhlükəsizliyini təmin etməklə əlaqəli olan və həyatı və sağlamlığı üçün artan təhlükə və risk ilə əlaqəli olan hərbi qulluqçuların xüsusi statusu ilə əlaqədar olaraq, bu kateqoriyalı qazilər üçün mənəvi stimul tədbirləri açıq şəkildə kifayət deyil.
Mövcud vəziyyət sosial ədalət prinsipi ilə tam uyğun deyil. Həqiqətən, federal qanunvericiliyin bütün qazilər kateqoriyası üçün kifayət qədər spesifik sosial dəstək tədbirləri təyin etdiyi şəraitdə, bu qanunvericilikdə hərbi xidmət qaziləri ilə əlaqəli bu cür tədbirlərə dair normaların olmaması bu kateqoriyadan olan vətəndaşların olduqca anlaşılan bir qəzəbinə səbəb olur, dövlət hakimiyyətinin ən yüksək orqanlarına çoxsaylı müraciətlərə səbəb olur və 2005-ci ilin birinci yarısında Rusiyanın bir çox şəhərində baş verən hərbi təqaüdçülərin açıq etirazlarına (mitinqlər, piketlər, yürüşlər və s.) səbəb oldu.
"Qazilər haqqında" Federal Qanunun mövcud versiyasının apoloqları (əsasən Rusiya Federasiyası Səhiyyə və Sosial İnkişaf Nazirliyinin nümayəndələri) İncəsənətə müraciət edirlər. Hərbi xidmət qaziləri üçün sosial dəstək tədbirlərini müəyyənləşdirən bu Qanunun 22. Doğrudanmı? Bu məqalənin məzmununa müraciət edək. Orada deyilir: "31 dekabr 2004-cü il tarixinə əmək qaziləri və onlara bərabər tutulan vətəndaşlar üçün sosial dəstək tədbirləri, qanunlar və Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının digər normativ hüquqi aktları ilə müəyyən edilir." Buradan belə çıxır ki, 1 yanvar 2005-ci ildən əvvəl ümumi pensiya yaşına çatmış hərbi xidmət qaziləri əmək veteranlarına hüquq və güzəştlər baxımından bərabərləşdirildi, bu səbəbdən hazırda onların sosial dəstək tədbirləri Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunvericiliyi ilə müəyyənləşdirilməlidir.
Qeyd etmək lazımdır ki, bu qanunvericilik müddəasına uyğun olaraq, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarında hərbi xidmət qaziləri üçün sosial dəstək tədbirləri təsis edilmişdir. Məsələn, Moskva Şəhər Duması, 3 noyabr 2004-cü il tarixli, 70 saylı "Moskva şəhərinin bəzi sakinləri üçün sosial dəstək tədbirləri haqqında" Moskva Şəhər Qanunu qəbul etdi. Burada göstərilən sosial dəstək tədbirləri, Moskvada yaşayan hərbi xidmət veteranlarına verilir. 17 dekabr 2001-ci il tarixli "Rusiya Federasiyasındakı əmək pensiyaları haqqında" 173-FZ saylı Federal Qanununa uyğun olaraq yaşlılıq pensiyası almaq hüququ verən yaşa çatmaq.
Hərbi qulluqçular arasından hərbi xidmət qaziləri və hərbi xidmət vəzifələrini yerinə yetirməsi ilə əlaqədar yaralanma, beyin sarsıntısı, zədə və ya xəstəlik səbəbiylə əlil olmuş hərbi xidmətdən azad edilən vətəndaşlara gəldikdə, sosial dəstək tədbirlərinin müəyyənləşdirilməsi məsələsi, bəndinin 3-cü bəndinə uyğun olaraq. "Qazilər haqqında" Federal Qanunun 14-cü maddəsində göstərilən qazilər kateqoriyası əlillər qazilərə göstərilən sosial dəstək tədbirlərinə tabedir. Bu sosial dəstək tədbirlərinin əhatə dairəsi olduqca genişdir: 1 yanvar 2005-ci il tarixinədək qeydiyyata alınan yaşayış şəraitlərini yaxşılaşdırmaq üçün əlillər üçün federal büdcə hesabına mənzil təminatı; bir mənzil telefonunun qeyri-adi quraşdırılması; yaşayış binalarının və kommunal xidmətlərin işğal olunmuş ümumi sahəsinin 50% -i həcmində ödəniş; tibbi faydalar; xüsusi təqaüd ödənilməsi ilə dövlət təhsil müəssisələrinə müsabiqədənkənar qəbul; illik məzuniyyətin onlar üçün əlverişli vaxtda istifadəsi və ildə 60 təqvim gününə qədər ödənişsiz məzuniyyətin verilməsi; digər sosial dəstək tədbirləri.
Göründüyü kimi, həqiqətən də hərbi xidmət veteranları üçün sosial dəstək tədbirlərinin müəyyənləşdirilməsi məsələsi normativ qaydada həll edilmişdir və narahatlığa səbəb olmamalıdır. Bununla birlikdə, 1 yanvar 2005-ci ildən sonra inkişaf etmiş "Qazilər haqqında" Federal Qanunun tətbiqi təcrübəsi bu sahədə bir sıra ciddi problemləri üzə çıxardı.
Hərbi xidmət qazilərinin statusunu reallaşdırmaq üçün əsas problemlər aşağıdakılardır:
Birincisi, Sənətin yuxarıdakı müddəalarında. "Qazilər haqqında" Federal Qanunun 22-si, 31 dekabr 2004-cü il tarixli hərbi xidmət veteranları üçün sosial dəstək tədbirlərinə istinad edir. Bu baxımdan, sual qalır: bu adı alacaq hərbi xidmət qazilərinin sosial müdafiəsi necə olacaq? 1 yanvar 2005-ci ildən sonra təyin olunmuşdur? "Qazilər haqqında" Federal Qanunun hazırkı nəşri bu suala cavab vermir;
İkincisi, hərbi xidmət qaziləri dövlət əhəmiyyətli vəzifələri icra etmiş (yerinə yetirən), hərbi xidmət vəzifələrini bütün cəmiyyətin maraqları naminə yerinə yetirən (yerinə yetirən) vətəndaşlardır. Bununla birlikdə, sosial dəstək tədbirlərinin tərifi Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanlarının səlahiyyətlərinə aid edilir. Bu vəziyyət veteranlar tərəfindən çox acı ilə qəbul edildi, çünki federal orqanların hərbi işlərini qiymətləndirməkdən imtina etməsi hissi yaradır. Qanunverici tərəfindən əmək veteranları üçün müəyyən edilmiş sosial dəstək tədbirlərinin müəyyənləşdirilməsi prinsipi hərbi xidmət qaziləri üçün tamamilə qəbuledilməzdir. Hərbi xidmət dövlət xidmətinin xüsusi bir növüdür və Federasiyanın ayrı-ayrı subyektləri deyil, bütün dövlətin mənafeyi naminə həyata keçirilir, bu səbəbdən də hərbi xidmət veteranlarının yerli deyil, federal orqanlar tərəfindən sosial dəstək tədbirlərinin yaradılması ilə əlaqəli gözləntiləri olduqca məntiqlidir;
Üçüncüsü, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunverici orqanlarının qazilərə sosial dəstək tədbirlərinin müəyyənləşdirilməsinə dair qayda yaratma fəaliyyətinin qaçılmaz nəticəsi, ölkənin müxtəlif bölgələrində yaşayan hərbi xidmət veteranlarının müəyyən bir subyektin maliyyə və iqtisadi imkanlarından asılı olaraq fərqli bir sosial müdafiə səviyyəsinə başlamalarıdır. RF. Bu, sosial ədalət prinsipinin daha da pozulmasına gətirib çıxarır: hərbi xidmətdən qovulmadan əvvəl tək bir əsgər statusu alaraq ehtiyata çıxan bu vətəndaşlar ərazi bazasında hüquq və güzəştlər sahəsinə görə bölündülər.
Bu problemlər öz həllini tələb edir, çünki milyonlarla əməkdar insanın sosial rifahından və rifahından danışırıq.
Bu problemlərin həlli üçün bəzi təkliflər V.İ. Xeyir O yazır: “22.08.2004-cü il tarixli 122-FZ saylı Federal Qanunun müqəddiməsi, hüquqi tənzimləmənin sabitliyini qoruyaraq, vətəndaşların qanuna və dövlətin hərəkətlərinə olan inamını qorumaq zərurətinin prinsipini elan edir. Bu məqalədə aparılan hərbi xidmət qazisi statusunun tətbiqi ilə bağlı problemlərin təhlili göstərir ki, bu qazi kateqoriyasına münasibətdə bu prinsip yalnız bir bəyannamə olaraq qalır. Bu, qazilərin sosial müdafiəsi ilə bağlı qanunvericiliyə ciddi dəyişikliklərin edilməsinin təcili ehtiyacını aktuallaşdırır. " Qudis V.I. Hərbi xidmət qazisinin statusu: problemlər və həll yolları // Silahlı Qüvvələrdə Qanun. № 10. 2005. S. 16.
Ədaləti bərpa etmək üçün, "Qazilər haqqında" Federal Qanuna yaşayış yerindən asılı olmayaraq federal səviyyədə hərbi xidmət veteranları üçün vahid sosial dəstək tədbirləri təyin edən bir maddə ilə əlavə edilməsini təklif edirik - məsələn, müharibə veteranları ilə əlaqəli olaraq.
Hərbi xidmət veteranlarına göstərilən sosial dəstək tədbirlərinin verilmə müddətinə gəldikdə, burada qanunun əvvəlki variantında göstərilən sübut olunmuş prinsipdən istifadə edilməlidir: hərbi xidmət veteranları üçün sosial təminat hüququ əvvəlki kimi, pensiya yaşına çatdıqda qocalıq, yəni kişilər - 60 yaşdan, qadınlar - 55 yaşdan.
Hərbi xidmət qaziləri üçün sosial dəstək problemlərinin həlli üçün təklif olunan variant, bu kateqoriyalı vətəndaşlar üçün pensiya və digər sosial təminat növlərinin federal büdcə hesabına həyata keçirildiyi ilə də dəstəklənir. Bu seçim həyata keçirilərsə, federal büdcədən Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcəsinə müvafiq vəsaitin köçürülməsinə ehtiyac qalmayacaq ki, bu da onların uçotu, paylanması və s. İlə əlaqəli xərclərdə qənaətə səbəb olacaqdır. Bu vəziyyətdə, bütün maliyyə məsələləri bu vətəndaşlara pensiya təmin edən orqanlar vasitəsilə həll edilə bilər.
Aylıq Nağd Ödəniş (MTS) federal səviyyədə qurulan və bəzi vətəndaş kateqoriyasına, sözdə federal faydalananlara ödənilən sabit bir puldur.
"Qazilər haqqında" Federal Qanuna uyğun olaraq, aşağıdakı şəxslərin aylıq gəlir əldə etmək hüququ vardır: İkinci Dünya müharibəsi əlilləri və onlara bərabər tutulan şəxslər (müharibə əlilləri); İkinci Dünya müharibəsi iştirakçıları; bəndlərdə göstərilən şəxslər arasından döyüş qaziləri. Sənətin 1 - 4 s. 3 qanun; hərəkətli ordunun tərkibinə daxil olmayan hərbi hissələrdə, müəssisələrdə, hərbi təhsil müəssisələrində xidmət etmiş hərbi qulluqçular, ən azı altı ay, 22 iyun 1941 - 3 sentyabr 1945 tarixlərində, SSRİ ordeni və ya medalları ilə təltif edilmiş hərbi qulluqçular müəyyən edilmiş müddət; "mühasirədə olan Leninqrad sakini" işarəsi ilə təltif olunan şəxslər; İkinci Dünya müharibəsi illərində hava hücumundan müdafiə obyektlərində, yerli hava hücumundan müdafiə, müdafiə cəbhələrinin, hərbi bazaların, aerodromların və digər hərbi obyektlərin inşasında, aktiv cəbhələrin arxa sərhədləri daxilində, istismar donanmalarının istismar zonalarında, dəmir yolu və avtomobil yollarının cəbhə hissələrində və İkinci Dünya Müharibəsinin əvvəlində digər dövlətlərin limanlarında təcrübə keçən nəqliyyat donanmasının gəmi heyətinin üzvləri; şəhid olan (vəfat etmiş) müharibə əlillərinin ailə üzvləri, II Dünya Müharibəsi veteranları və müharibə veteranları, II Dünya Müharibəsində şəhid olanların ailə üzvləri, yerli hava hücumundan müdafiə obyektləri və təcili yardım qruplarının özünümüdafiə qruplarının şəxsi heyəti arasından, habelə Leninqrad şəhərindəki xəstəxanalar və xəstəxanaların ölən işçilərinin ailə üzvləri.
Eyni zamanda, bir vətəndaş eyni zamanda "Qazilər haqqında" Federal Qanuna əsasən və başqa bir federal qanuna və ya digər normativ hüquqi aktlara əsasən aylıq borc almaq hüququna malikdirsə, əsası qoyulmasından asılı olmayaraq, ona ya "Qazilər haqqında" Federal Qanuna əsasən bir kredit məbləği verilir, ya da başqa bir federal qanuna və ya vətəndaşın seçimi ilə digər normativ hüquqi akta görə ("Çernobıl Atom Elektrik Stansiyası Fəlakəti səbəbiylə radiasiyaya məruz qalan vətəndaşların sosial müdafiəsi haqqında" Rusiya Federasiyası Qanununa uyğun olaraq ERA qurulması halları xaricində, 10.01.2002 № 2-FZ Federal Qanunu " Semipalatinsk poliqonunda nüvə sınaqları nəticəsində radiasiyaya məruz qalan vətəndaşlara sosial təminatlar haqqında "). Radiasiya təsirindən əziyyət çəkən və eyni zamanda "Qazilər haqqında" Federal Qanunla müəyyən edilmiş EDV almaq hüququ olan vətəndaşlardan hər ay bu iki nağd ödəniş tutulur.
Eyni zamanda bir neçə əsasla aylıq ödəniş almaq hüququ olan bir vətəndaş, daha yüksək bir ödəniş təmin edən əsasla aylıq ödəniş üçün təyin edilir.
Sənətin 4-cü bəndində. "Qazilər haqqında" Federal Qanunun 23.1-də aylıq ödəniş ölçüsü müəyyən edilmişdir. 1 yanvar 2006-cı ildən etibarən, aylıq kreditin məbləği, kreditin məbləğinin indeksləşdirilməsi (dəyişməsi) və 1 yanvar 2005-ci il tarixindən etibarən Rusiya Federasiyası qanunvericiliyinə uyğun olaraq həyata keçirilən bir sıra sosial xidmətlərin dəyəri nəzərə alınmaqla hesablanır və ödənilir.
Bu anda bir sıra qanunvericilik aktlarına edilmiş dəyişikliklər müəyyən kateqoriyalı vətəndaşlara, xüsusən “Çernobıl qurbanları”, əlillər, qazilər, müharibə və əmək qəhrəmanlarına müavinət (müavinətlərin “pul qazanması”) müqabilində verilən aylıq gəlirin ölçüsünü artırdı. Bu dəyişikliklər 01.11.2007-ci il tarixli 244-FZ saylı "Rusiya Federasiyasının bəzi qanunvericilik aktlarında dəyişikliklər edilməsi barədə" bəzi vətəndaşlar kateqoriyasına maddi dəstək səviyyəsini artırmaq üçün "Federal Qanunda təsbit edilmişdir. Sənətdə. Yuxarıda göstərilən Qanunun 5-ci maddəsində veteranlara aylıq nağd ödənişin aşağıdakı məbləğdə təyin olunduğu deyilir.
1) əlil qazilər - 2 645 rubl;
2) İkinci Dünya müharibəsi iştirakçılarına - 1 985 rubl;
3) bəndlərdə göstərilən şəxslər arasından müharibə veteranları. Sənətin 1 - 4 s. "Qazilər haqqında" Federal Qanunun 3-ü, "Blokadada olan Leninqrad sakini" döş nişanı ilə təltif edilmiş şəxslərə - 1.455 rubl;
4) 22 iyun 1941-ci ildən 1945-ci il 3 sentyabr tarixinədək, ən azı 6 ay müddətində hərbi hissələrdə, müəssisələrdə, hərbi təhsil müəssisələrində xidmət edən hərbi qulluqçular, SSRİ ordeni və ya medalları ilə təltif edilmiş hərbi qulluqçular. göstərilən müddətdə, İkinci Dünya müharibəsi illərində hava hücumundan müdafiə müəssisələrində, yerli hava hücumundan müdafiə, müdafiə cəbhələrinin arxa sərhədləri, istismar donanmalarının istismar zonaları daxilində müdafiə qurğuları, dəniz bazaları, aerodromlar və digər hərbi obyektlərin inşasında işləyən şəxslərə xidmət və magistral yollar, nəqliyyat donanmasının gəmi heyətinin üzvləri, İkinci Dünya Müharibəsinin əvvəlində digər dövlətlərin limanlarında internatda qalmışlar, şəhid olmuş (vəfat etmiş) müharibə əlillərinin ailələri, İkinci Dünya Müharibəsi iştirakçıları və müharibə veteranları, İkinci Dünya müharibəsində həlak olmuş şəxslərin ailə üzvləri, obyekt və fövqəladə vəziyyət qrupları yerli hava hücumundan müdafiə qruplarının yanında ailə üzvləri n Leninqrad şəhərindəki xəstəxanalar və xəstəxanalar işçilərini atladı - 795 rubl.
EDV, yaşayış sahəsindən asılı olaraq, Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilmiş regional əmsal nəzərə alınmadan təyin edilir. Ancaq aylıq pensiyanın ölçüsü, əmək pensiyasının əsas hissəsinin ölçüsünü indeksləşdirmək üçün 17 dekabr 2001-ci il tarixli 173-FZ saylı "Rusiya Federasiyasında əmək pensiyaları haqqında" Federal Qanunla müəyyən edilmiş qaydada və müddətdə indeksləşdirilməyə tabedir.
Əlavə edilməlidir ki, aylıq gəlir məbləğinin bir hissəsi "Dövlət Sosial Yardımları haqqında" 17 iyul 1999-cu il tarixli 178-FZ Federal Qanununa uyğun olaraq bir vətəndaşa sosial xidmətlər göstərilməsini maliyyələşdirmək üçün istifadə edilə bilər. Həmkarlar ittifaqı komitəsi sədrinin məlumat kitabçası. “Necə bir əmək veteranı olmaq lazımdır? Bölgələr hər şeyə qərar verir ”. - M.: Profizdat, 2007. No 24. S. 38. Eyni zamanda, bəndin 7-ci bəndi. 22 Avqust 2004-cü il tarixli 122-FZ saylı Federal Qanununun 154-cü maddəsində, müvafiq federal qanunun qüvvəyə minməsinə qədər mənzil üçün subsidiya almaq hüququnu müəyyənləşdirmək üçün ehtiyaclarını qiymətləndirmək üçün ümumi ailə gəlirlərinin (tək bir vətəndaşın) ölçüsü hesablanarkən aylıq gəlir məbləğinin nəzərə alınmadığı müəyyən edilmişdir. və kommunal xidmətlər.
EDV Rusiya Federasiyası Pensiya Fondunun ərazi orqanı tərəfindən qurulur və ödənilir. Aylıq ödənişin həyata keçirilməsi qaydası Rusiya Səhiyyə və Sosial İnkişaf Nazirliyinin 30 Noyabr 2004-cü il tarixli 294 nömrəli əmri ilə təsdiq edilmişdir. Bu prosedur ödəmə üçün müraciət etmək üçün ümumi qaydaları, vətəndaşlardan gələn müraciətlərə baxma qaydasını, ödəmənin təyin edilməsi üçün tələb olunan sənədlərin siyahısını, habelə ödəmənin təyin edilməsi və hesablanması qaydalarını müəyyənləşdirir və çatdırılmasını tənzimləyir.
Bir EDV hüququ olan bir vətəndaş bu hüquq ortaya çıxdıqdan sonra istənilən vaxt müraciət etmək hüququna malikdir. Ödəniş üçün həm şəxsən, həm də təmsilçiniz vasitəsi ilə müraciət edə bilərsiniz, ərizə və bütün sənədlər poçtla göndərilə bilər.
By ümumi qayda EDV müraciət üçün müraciət etdiyi gündən təyin olunur, lakin bu ödəniş hüququ meydana çıxandan əvvəl deyil. Müraciət günü bütün lazımi sənədlərlə birlikdə ərizə verildiyi gündür. Ərizə poçtla göndərilibsə, ərizənin göndərildiyi yerdəki poçt markasında göstərilən tarix müraciət günü sayılır. Ərizəni aldıqdan sonra, 10 gün ərzində (ən gec olmayaraq), Rusiya Federasiyası Pensiya Fondunun ərazi orqanı ödəmənin təyin edilməsi barədə qərar qəbul edir. Bununla birlikdə, Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondu aylıq gəlir təyin etməkdən imtina edə bilər, məsələn, bütün sənədlər təqdim edilmir, şəxs regional faydalananlara aiddir və s. Rədd edildiyi təqdirdə, Rusiya Federasiyası Pensiya Fondu, belə bir qərar qəbul edildiyi gündən ən geci 5 gün keçmədən, vətəndaşı imtina səbəbləri barədə məlumatlandırmalıdır. və həmçinin bütün sənədləri qaytarın. Bir vətəndaş verilmiş qərarla razılaşmırsa, qərarını Rusiya Federasiyası Təqaüd Fondunun yuxarı orqanına (müvafiq qərarı verən orqana münasibətdə) şikayət etmək hüququna malikdir. Eyni zamanda, Rusiya Federasiyası Pensiya Fondunun ərazi orqanının və daha yüksək bir qərarından məhkəməyə şikayət verilə bilər.
Rusiya Səhiyyə və Sosial İnkişaf Nazirliyinin 20.12.2004-cü il tarixli, 317 nömrəli əmri ilə təsdiq edilmiş prosedur, ödəmənin dayandırılması, uzadılması və yenilənməsinin əmək pensiyası üçün müəyyən edilmiş qaydalara uyğun olaraq həyata keçirilməsini nəzərdə tutur. Əmək pensiyasının ödənilməsinin dayandırılması və bərpa edilməsi üçün əsas Art ilə müəyyən edilir. "Rusiya Federasiyasında əmək pensiyaları haqqında" Federal Qanunun 21.
Aylıq pensiya fondunun təyin edilməsi, onun həcminin və ya çatdırılmasının müəyyənləşdirilməsi proseduru ilə bağlı hər hansı bir sualınız varsa, səlahiyyətli mütəxəssislərin pensiya təminatı ilə bağlı bütün məsələlərdə vətəndaşları qəbul etdikləri və bu barədə açıqlamalar verən əhalinin qəbulu şöbələri olan Rusiya Federasiyası Pensiya Fondunun ərazi qurumlarına müraciət etməlisiniz. aylıq nağd ödənişlər.
EDV bir sıra sosial xidmətlər və ya bu dəstdən bir sosial xidmətdən imtina qərarı nəzərə alınmaqla hesablanır. Başqa sözlə, bir vətəndaşın bütün sosial xidmətlərdən (bir sosial xidmətdən) imtina barədə müraciəti varsa, onların dəyəri müvafiq kateqoriya üçün müəyyən edilmiş EDV məbləğindən çıxılmır. Sosial xidmətlər (sosial xidmətlər) almaqdan imtina üçün ərizə Rusiya Federasiyası Pensiya Fondunun ərazi orqanına hər il cari ilin 1 oktyabrından əvvəl şəxsən və ya başqa bir şəkildə, məsələn poçtla və ya bir nümayəndə vasitəsi ilə verilir. Bir qrup sosial xidmətdən (sosial xidmətdən) imtina etmək yalnız 2006-cı ildən bəri mümkün olmuşdur. Bir sıra sosial xidmətlərin göstərilməsi üçün bir müraciət olmadıqda, sosial xidmətlər göstərilmir və buna görə bir sıra sosial xidmətlərin dəyəri aylıq pul təzminatı məbləğindən çıxılmır.
Sosial xidmətlər dəsti (və ya "sosial paket") vətəndaşların müəyyən kateqoriyalarına göstərilən sosial xidmətlərin siyahısıdır.
Sosial xidmətlər var ayrılmaz atribut müasir sosial dövlət. Bu fenomenin əhəmiyyəti həm sosial dövlətin inkişafında müstəqil bir mərhələnin - sosial xidmətlər vəziyyətinin müəyyən edilməsinə gətirib çıxarır (S.V. Kalaşnikov Bax: Kalaşnikov S.V. Sosial dövlətin funksional nəzəriyyəsi. - M.: İqtisadiyyat, 2002. S. 69.), və müasir dövlətin sosial fəaliyyətinin aspektlərindən biri kimi sosial xidmətlər göstərmə funksiyasının nəzərdən keçirilməsinə (V.E. Çirkin Bax: Sosial hüquqi dövlət: nəzəriyyə və praktika məsələləri: Universitetlərarası elmi-praktik konfransın materialları. Sankt-Peterburq, 21 iyun 2003 / Tərtib edən N.S.Nijnik, N.A.Çekunov; D.I.Lukovskayanın redaktorluğu ilə. - SPb., 2003. S. 3.).
V.E.-yə görə. Chirkin, dövlət hər zaman əhaliyə sosial xidmətlər göstərmək vəzifələrini yerinə yetirmişdir. Bax: V.E.Cirkin. Sosial kapitalizmin vəziyyəti (Rusiya üçün perspektiv?) // Dövlət və Qanun. 2005. Sayı 5. S. 56. Həqiqətən, dövlətin ortaya çıxmasının səbəblərindən biri kimi cəmiyyətin "ümumi işləri" həll etməyə qadir bir quruma ehtiyacını nəzərə alsaq, o zaman dövlətin yollar çəkilişindəki fəaliyyətlərinin, ölkənin müxtəlif bölgələri arasında əlaqə qurulması, təbii və digər fəlakətlərin nəticələrinin aradan qaldırılması, bariz sosial yönümlü bir fəaliyyətdir. Bu xidmətlərin göstərilməsinin səbəbləri barədə mübahisə etmək olar, lakin etiraf etmək lazımdır ki, bunlar çoxluğun maraqlarına cavab verirdi.
Sosial xidmətlərin mahiyyətini başa düşməklə bağlı bir sıra məsələlərin qanunvericiliklə izahını verən əsas akt 17 iyul 1999-cu il tarixli Federal Qanundur. 178-FZ nömrəli "Dövlət Sosial Yardımı haqqında", Art. Bunlardan 1-i "sosial xidmətlər dəsti" anlayışının tərifi verilir - bu Federal Qanuna uyğun olaraq vətəndaşların müəyyən kateqoriyalarına göstərilən sosial xidmətlərin siyahısı.
İncəsənətdəki sosial xidmətlər ilə əlaqədar olaraq. Sözügedən Qanunun 3-də ümumdünya mövcudluğu və xidmətlərin sosial cəhətdən məqbul keyfiyyəti kimi xüsusiyyətlərdən istifadə olunur. Bu tələblərin 22.08.2004-cü il tarixli 122-FZ saylı Federal Qanunu ilə tətbiq edilməsi xarakterikdir. Ümumiyyətlə, bu Dövlətə “Dövlət Sosial Yardımı haqqında” Federal Qanunu “sosial xidmətlər” termini ilə doydurmaq məcburiyyətindəyik.
Bu Qanunda sosial xidmətlər yalnız sosial yardımla əlaqələndirilir, yəni daha dar şəkildə şərh olunur. Bu dar təfsirlə əlaqədar olaraq sosial xidmətlər almaq hüququ olan subyektlər qapalı siyahı şəklində təyin olunmuş vətəndaş kateqoriyasıdır (maddə 6.1), məsələn müharibə əlilləri. Sözügedən Qanunun 6.2-ci maddəsi, daxil olan xidmətləri sadalayaraq “sosial xidmətlər dəsti” anlayışını açıqlayır. Eyni zamanda, bu Qanunun dezavantajı, qanunverici tərəfindən qanuni olaraq iki sosial xidmət qurmasıdır (bu maddənin 1-ci hissəsinin 1-ci bəndi və 6.2-ci maddənin 1-ci hissəsinin 2-ci bəndi), lakin əslində bu xidmətlərin daha çox sayını bu məqamlarda ayırmaq olar: əlavə pulsuz tibbi yardım; əlavə pulsuz tibbi yardım alarkən dərman təminatı; tibbi göstərişlər olduqda spa müalicəsi; şəhərlərarası nəqliyyat vasitəsi ilə müalicə yerinə və geri qayıtmaq; şəhərətrafı dəmir yolu nəqliyyatında pulsuz səyahət.
Sənətə görə. 6.2 Yuxarıda göstərilən xidmətlərdən ilk üçü bir sosial xidmətə birləşdirildikdə, son ikisi də qanunverici tərəfindən vahid sosial xidmət kimi qəbul edilir. Belə bir anlayış xidmətlərin hər birinin məzmun tərəfini əks etdirmir: tibbi yardım, dərman təminatı, spesifik tibbi yardım növü kimi sanatoriya müalicəsi, müəyyən təyinatlı nəqliyyat xidmətləri (müalicə yerinə), nəqliyyat xidmətləri bir coğrafi nöqtədən digərinə keçmək üçün fəaliyyət kimi hərəkətin məqsədindən asılı olmayaraq. N.V.Putilo Sosial xidmətlərin təbiəti məsələsinə dair // Rusiya qanunları jurnalı. 2006. № 4. S. 94.
Bir sıra sosial xidmətlər üçün ödəmək üçün 450 rubl verilir. ayda, lazımi dərmanların verilməsi və təminat daxil olmaqla əlavə pulsuz tibbi yardımın ödənişi üçün, tibbi göstərişlər olduqda, sanatoriya müalicəsi üçün çeklər - 400 rubl, pulsuz səyahət üçün ödəmək üçün - 50 rubl. Bir sıra sosial xidmətlər (sosial xidmətlər) təmin etmək üçün ayrılan məbləğlər Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən dəyişdirilə bilər.
Federal Reyestrə daxil edilmiş məlumatlara əsasən, Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondu Sosial Sığorta Fonduna, Federal Məcburi Tibbi Sığorta Fonduna və Federal Səhiyyə və Sosial İnkişaf Agentliyinə, yəni bir sıra sosial xidmətlər (sosial xidmətlər) almaq hüququ olan vətəndaşlar haqqında məlumat verir. e. sosial xidmətlərin göstərilməsindən məsul olan strukturlara.
Aşağıdakı kateqoriyalı vətəndaşların sosial xidmətlər dəsti şəklində dövlət sosial yardımı almaq hüququ vardır: əlil qazilər (əlil sayılan keçmiş yetkinlik yaşına çatmayan məhkumlar da daxil olmaqla); İkinci Dünya müharibəsi iştirakçıları (keçmiş yetkinlik yaşına çatmayan məhkumlar da daxil olmaqla); döyüş veteranları; hərəkətli ordunun tərkibinə daxil olmayan hərbi hissələrdə, müəssisələrdə, hərbi təhsil müəssisələrində xidmət edən hərbi qulluqçular, ən azı 6 ay müddətində 22 iyun 1941-1945 sentyabr tarixlərində hərbi qulluqçular, SSRİ ordeni və ya medalları ilə təltif edilmiş hərbi qulluqçular müəyyən edilmiş müddət; "mühasirədə olan Leninqrad sakini" işarəsi ilə təltif olunan şəxslər; İkinci Dünya müharibəsi illərində hava hücumundan müdafiə obyektlərində, yerli hava hücumundan müdafiə, müdafiə cəbhələrinin, hərbi bazaların, aerodromların və digər hərbi obyektlərin inşasında, aktiv cəbhələrin arxa sərhədləri daxilində, istismar donanmalarının istismar zonalarında, dəmir yolu və avtomobil yollarının cəbhə hissələrində və İkinci Dünya Müharibəsinin əvvəlində digər dövlətlərin limanlarında təcrübə keçən nəqliyyat donanmasının gəmi heyətinin üzvləri; şəhid olan (vəfat etmiş) müharibə əlillərinin ailə üzvləri, II Dünya Müharibəsi veteranları və müharibə veteranları, II Dünya Müharibəsində şəhid olanların ailə üzvləri, yerli hava hücumundan müdafiə obyektləri və təcili yardım qruplarının özünümüdafiə qruplarının şəxsi heyəti arasından, habelə Leninqrad şəhərindəki xəstəxanalar və xəstəxanaların ölən işçilərinin ailə üzvləri.
Bu xidmətlərin göstərilməsi qaydasını tənzimləyən müəyyən kateqoriyalı vətəndaşlara bir sıra sosial xidmətlərin göstərilməsi qaydası, Rusiya Səhiyyə və Sosial İnkişaf Nazirliyinin 29 dekabr 2004-cü il tarixli 328 nömrəli əmri ilə təsdiq edilmişdir.
2006-cı ildən bəri bütün sosial xidmət növlərindən və ya yalnız bir sosial xidmətdən imtina etmək mümkündür. Bunu etmək üçün, aylıq nağd ödəniş həyata keçirən Rusiya Federasiyası Pensiya Fondunun ərazi orqanı ilə əlaqə saxlamalısınız. Müraciət növbəti il \u200b\u200büçün təqdim olunur, yəni növbəti ilin 1 yanvarından etibarən sosial xidmətlər (sosial xidmətlər) göstərilməyəcəkdir. Müraciət üçün son tarix cari ilin 1 oktyabr tarixidir. Bir sosial xidmətin bütün sosial xidmətlər qrupundan imtina edilməsi üçün müraciət 1 oktyabr tarixinə qədər verilməmişdirsə, gələn il bu xidmətlər göstərilməyə davam edəcəkdir. Beləliklə, bir vətəndaş gələn il bir sıra sosial xidmətlər (sosial xidmətlər) əvəzinə bir sıra sosial xidmətlər (sosial xidmətlər) dəyərinə bərabər bir pul məbləği almaq istəyirsə, müvafiq müraciət cari ilin 1 oktyabrına qədər verilməli idi.
İndi daha çox vətəndaşların müəyyən kateqoriyalarına göstərilən sosial xidmətlər haqqında.
Vətəndaşların sağlamlığının qorunması hər bir insanın fiziki və zehni sağlamlığını qorumağa və möhkəmləndirməyə, uzun aktiv həyatını davam etdirməyə, ona tibbi yardım göstərməyə yönəlmiş siyasi, iqtisadi, hüquqi, sosial, mədəni, elmi, tibbi, sanitariya-gigiyenik və epidemiya əleyhinə bir tədbirdir. sağlamlıq itkisi halında (22 iyul 1993-cü il əsaslarının 10-cu maddəsi).
İlkin səhiyyə xidməti hər bir vətəndaş üçün əsas, əlverişli və pulsuz səhiyyə növüdür. Bələdiyyə səhiyyə sistemi və sanitariya və epidemioloji xidmət müəssisələri tərəfindən təmin edilir. Həcmi ərazi icbari tibbi sığorta proqramlarına uyğun olaraq yerli rəhbərlik tərəfindən müəyyən edilir.
Təcili tibbi yardım vətəndaşlara təcili tibbi müdaxilə tələb olunan şəraitdə göstərilir və ərazi, idarənin tabeliyindən və mülkiyyət formasından asılı olmayaraq dərhal tibb və profilaktika müəssisələri, tibb işçiləri, habelə qanuna və ya xüsusi qaydaya əsasən ilk tibbi yardım şəklində göstərməli olan şəxslər tərəfindən həyata keçirilir.
Vətəndaşlara xüsusi diaqnoz, müalicə üsulları və kompleks tibbi texnologiyaların istifadəsi tələb olunan xəstəliklərə görə ixtisaslaşdırılmış tibbi yardım göstərilir.
Tibbi yardımın vacib bir hissəsi əhaliyə dərman yardımıdır. Dərmanların güzəştli verilməsi qaydası Federal qanunvericiliklə müəyyən edilmişdir. Bundan əlavə, bu sahədəki münasibətlər federasiya subyektlərinin qanunları ilə tənzimlənir. Potapova N.S. Sosial təhlükəsizlik hüququ: seminar. - Vladivostok: VSUES, 2006, S. 79. Stasionar tibb müəssisələrində - xəstəxanalar, klinikalar, xəstəxanalar və s. - Müalicə müddətindən asılı olmayaraq dərmanlar pulsuz verilir.
22.08.2004-cü il tarixli, 122-FZ saylı Federal Qanununa uyğun olaraq, 1 yanvar 2005-ci il tarixdən, İkinci Dünya müharibəsi əlilləri və iştirakçıları, keçmiş yetkin faşizm məhbusları, hərbi əməliyyatlar veteranları, Böyük Vətən müharibəsi illərində işləyən şəxslər üçün dərmanların pulsuz verilməsinə görə müavinətlər hava hücumundan müdafiə obyektləri, müdafiə qurğularının və digər hərbi obyektlərin tikintisi sosial paketə daxil edilir və nəqliyyat və sanatoriya müalicəsi üçün aylıq 450 rubl xərcləri daxil olmaqla pul təzminatı ilə əvəz olunur. Buyanova M.O., Kobzeva S.I., Kondratyeva Z.A. Sosial Təminat Qanunu: Tədris Bələdçisi. - M.: KnoRus, 2005.S. 214-217.
Sanatoriya müalicəsi həm də vətəndaşların sağlamlığının qorunmasına xidmət edir və tibbi yardımla yaxından əlaqəlidir. Bununla birlikdə, bu, müstəqil bir sosial təminat növüdür və vətəndaşların sanatoriya-kurort müalicəsi üçün pulsuz və ya endirim kuponları ilə sosial təminatını əhatə edir.
Sanatoriya və dispanserlərə çeklərin verilməsi üçün müavinətlər aşağıdakılara verilir: İkinci Dünya Müharibəsi əlillərinə; digər ölkələrin ərazisindəki hərbi əməliyyat veteranları; mühasirədə olan Leninqradda işləyən vətəndaşlar; əmək veteranları; digər vətəndaş kateqoriyası. Böyük Vətən Müharibəsi əlilləri, istəsələr vəuçer əvəzinə, əvəzinə iki ildə bir dəfə təzminat almaq hüququna malikdirlər.
22 Avqust 2004-cü il tarixli 122-FZ saylı Federal Qanununa uyğun olaraq, 1 yanvar 2005-ci il tarixdən etibarən İkinci Dünya müharibəsi əlilləri və iştirakçıları, keçmiş yetkin faşizm məhbusları, hərbi qazilər, Böyük Vətən müharibəsi illərində işləyən şəxslər üçün sanatoriya çeklərinin pulsuz təmin edilməsinə görə müavinətlər hava hücumundan müdafiə obyektləri, müdafiə qurğularının tikintisi və digər hərbi obyektlər sosial paketə daxil edilir və ayda 450 rubl məbləğində pul təzminatı (nəqliyyat və narkotik xərcləri daxil olmaqla) ilə əvəz olunur.
Ümumi bir qayda olaraq, sanatoriya-kurort müalicəsinin təmin edilməsi müvafiq sanatoriya-kurort təşkilatlarına çeklərin verilməsi yolu ilə həyata keçirilir. sanatoriyalarda qalarkən, vətəndaşlar ehtiyac duyduqları müalicəni alırlar, bununla birlikdə müraciət etdikdən sonra sanatoriya müalicəsi ambulator müalicə şəklində, yəni yemək və yerləşmədən təmin edilə bilər. Spa müalicəsinə əks göstərişlər varsa, iştirak edən həkim reabilitasiya və ya bərpa müalicəsi kursu təyin edir.
Bir vətəndaş bir sıra sosial xidmətlər (sosial xidmətlər) almaqdan imtina edirsə, o zaman bir sıra sosial xidmətlər (sosial xidmətlər) dəyərinə bərabər əlavə pul alır, lakin artıq bu xidmətlərdən istifadə edə bilməyəcəkdir. Bir sıra sosial xidmətlər almaq hüququna sahib olduğu və bir sanatoriyaya getmək istədiyi təqdirdə, kurort müalicəsi üçün bir çek almaq lazımdır. Çeki tibbi göstəricilər olduqda və spa müalicəsi üçün əks göstəriş olmadıqda verilə bilər. Tibbi seçim və vətəndaşların sanatoriya-kurort müalicəsinə göndərilməsi qaydası Rusiyanın Səhiyyə və Sosial İnkişaf Nazirliyinin 22 noyabr 2004-cü il tarixli 256 nömrəli əmri ilə təsdiq edilmişdir.
Sanatoriya-kurort müalicəsinə kupon almaq üçün kupça almaq üçün şəhadətnamənin verildiyi yaşayış yerindəki müalicə-profilaktika müəssisəsi (poliklinika) ilə əlaqə saxlamalısınız. Sonra, bir sertifikat və sanatoriya-kurort müalicəsi üçün bir müraciət ilə, Rusiya Federasiyası Sosial Sığorta Fondunun icra orqanlarına və ya əhalinin sosial müdafiə orqanlarına (yaşayış yerində) müraciət etməlisiniz.
Tibbi seçim və kurort müalicəsinə müraciət, iştirak edən həkim və şöbə müdiri tərəfindən həyata keçirilir. Qatılan həkim müalicə üçün tibbi göstərişləri və onun tətbiqi üçün əks göstərişlərin olmamasını təyin edir. Yaşayış yerindəki müalicə-profilaktika müəssisəsi ilə əlaqə saxladıqdan sonra sanatoriya müalicəsinin tövsiyə olunduğu, kurortun adı, sanatoriyanın profili, tövsiyə olunan mövsüm göstərilən müəyyən edilmiş formada bir arayış verilir.
Rusiya Federasiyası Hökumətinin 10.07.1995-ci il tarixli Fərmanına uyğun olaraq, bəzi əlil qazilərə sanatoriya müalicəsi, benzin və ya digər növ yanacaq, təmir, nəqliyyat vasitələri üçün ehtiyat hissələri, nəqliyyat xidmətləri baxımından xərcləri üçün pul təzminatı ödənilir. "Müəyyən kateqoriyalı əlillərə sanatoriya-kurort müalicəsi xərcləri üçün pul təzminatı ödənişlərinin təyin edilməsi qaydası" nı və "bəzi əlillər qazilərinə benzinə və ya digər yanacaq növlərinə görə pul təzminatının təyin edilməsi və ödənilməsi qaydası, nəqliyyatın təmiri, texniki xidməti fondlar və onlar üçün ehtiyat hissələri, həmçinin nəqliyyat xidmətləri. " Bu qaydalar "Qazilər haqqında" Federal Qanun əsasında qəbul edildi və pul təzminatı üçün təyin, ödəmə və maliyyə mənbələrini müəyyənləşdirdi. Sosial təminat orqanları tərəfindən pensiya ödənilən əlillərə sanatoriya-kurort müalicəsi üçün pul kompensasiyalarının ödənilməsi Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcəsi hesabına həyata keçirilir.
Sanatoriya müalicə yerinə geri şəhərətrafı dəmir yolu nəqliyyatı ilə, habelə beynəlxalq dəmir yolu, aviasiya, su (çay) və avtomobil nəqliyyatı ilə səyahət edə bilərsiniz. Eyni zamanda, qanunvericilik müəyyən məhdudiyyətləri nəzərdə tutur. Məsələn, şəhərlərarası dəmir yolu nəqliyyatında markalı qatarlarda və lüks avtomobillərdə səyahət təmin edilmir. Müalicə yerinə təyyarə ilə çatanda yalnız ekonom sinifində uçmaq olar. Su nəqliyyatına gəlincə, üçüncü kateqoriyalı kabinlərdən istifadə edə bilərsiniz, avtomobil nəqliyyatı ümumi olmalıdır.
Dəmir yolu nəqliyyatı spa müalicəsi yerinə və geri qayıtmaq üçün prioritet nəqliyyat növüdür. İmtiyazlı vətəndaş kateqoriyası üçün pulsuz dəmir yolu səyahətini təşkil etmək üçün Rusiya Federasiyasının Sosial Sığorta Fondu Rusiya Dəmir Yolları ASC ilə dövlət müqaviləsi bağlayır. Uzun məsafəli qatarlarda müalicə yerinə səyahət üçün xüsusi kuponlar verilir. Bu kuponlar sizi sonrakı pulsuz səyahət sənədlərinə hüququ verir. Rusiya Federasiyası Dəmir Yolları Nazirliyinin 26 iyul 2002-ci il tarixli 30 nömrəli "Federal Dəmir Yolu Nəqliyyatında Sərnişinlərin, Baqajın və Yük Baqajlarının Daşınması Qaydalarının təsdiq edilməsi haqqında" əmri (28.03.2007-ci il tarixli dəyişikliklə) // Rossiyskaya Gazeta. № 154-155. 20.08.2002.
Vətəndaşların müəyyən kateqoriyalarına göstərilən sosial xidmətlər dəsti şəhərətrafı dəmir yolu nəqliyyatında, yəni elektrik qatarları ilə Rusiya Federasiyası daxilində pulsuz səyahət hüququnu da əhatə edir. Şəhərətrafı qatarına hansı şirkətdən xidmət göstərdiyindən asılı olmayaraq müavinətlərin verilməsi proseduru dəyişməz olaraq qalır.
Qazi təyyarə ilə uçmağa və ya su və ya nəqliyyat vasitələrindən istifadə etməyə qərar verərsə, o zaman müvafiq səyahət biletlərinin alınması üçün tövsiyələr alacaqdır. Pulsuz səyahət istiqamətləri də iki nüsxədə verilir (orada və arxada). Rusiya Federasiyası Sosial Sığorta Fondunun orqanlarında yalnız sanatoriya-kurort müalicəsi yerinə şəhərlərarası avtomobil səyahətinə göndərilir. Quru yolu ilə pulsuz səyahət təşkil etmək üçün Rusiya Federasiyası Sosial Sığorta Fondunun orqanları yol nəqliyyat təşkilatları ilə müqavilələr bağlayır. Rusiya Federasiyasının Sosial Sığorta Fondu hava yolları ilə dövlət müqavilələri bağlayır.
Müəyyən kateqoriyalı əlillər nağd xərclər üçün təzminat almaq hüququna malikdirlər: benzin və ya digər yanacaq növləri, təmir, nəqliyyat vasitələrinin və onlar üçün ehtiyat hissələrin təmiri (istismar xərcləri üçün pul kompensasiyası); pulsuz alınması üçün tibbi göstəriciləri olan əlillərin istəyi ilə nəqliyyat vasitəsi almaq əvəzinə nəqliyyat xidmətləri üçün (nəqliyyat xidmətləri üçün pul təzminatı).
Əməliyyat xərcləri və nəqliyyat xidmətlərinə görə pul kompensasiyasının əlillərə ödənilməsi sanatoriya müalicəsi üçün kompensasiya ilə eyni mənbələr hesabına həyata keçirilir. Əməliyyat xərcləri və nəqliyyat xidmətləri üçün pul kompensasiyasının məbləğləri Rusiya Federasiyasının təsisçiləri tərəfindən müəyyən edilir. Buyanova M.O., Kobzeva S.I., Kondratyeva Z.A. Sosial Təminat Qanunu: Tədris Bələdçisi. - M.: KnoRus, 2005, S. 168-170.
22 Avqust 2004-cü il tarixli 122-FZ saylı Federal Qanununun müddəaları, Rusiya Federasiyasının İkinci Dünya Müharibəsi əlillərinə - 1 yanvar 2005-ci il tarixinə qədər müəyyən edilmiş tibbi göstərişlər olduqda - Vətənə xidmətlərinin tanınmasından irəli gələn xüsusi bir hüquqi statusu olan şəxslərə təmin etmək öhdəliyi istisna edilməklə qəbul edilə bilməz. 1 yanvar 2005-ci il tarixinədək texniki bərpa vasitəsi kimi alınıbsa, yeddi il işlədikdən sonra nəqliyyat vasitəsinin pulsuz dəyişdirilməsi və ya bu fayda üçün müvafiq pul təzminatı təyin edilməsi. Rusiya Federasiyası Konstitusiya Məhkəməsinin 17 İyul 2007-ci il tarixli Qərarı, 624-О-П // İnternet, Bu e-mail adres spam botlardan qorunur. Bunu görmək üçün Java-Script aktiv olmalıdır.Ümumi xəstəlik, iş xəsarəti və ya digər səbəblərdən əlil olmuş II Dünya müharibəsi qazilərinə (əlilliyi qanunsuz hərəkətləri nəticəsində yaranan şəxslər istisna olmaqla) və tibbi göstəriciləri olan döyüşçülərə avtomobillər təmin etmək. avtomobillərin pulsuz qəbulu və ilk növbədə 1 yanvar 2005-ci il tarixinə qədər avtomobillərlə təmin edilmək üçün qeydiyyatdan keçmiş Rusiya Federasiyası Hökumətinin 06.09.2007-ci il tarixli 561 saylı qərarı ilə müəyyən edilir.
Ayrıca, 22 Avqust 2004-cü il tarixli 122-FZ saylı Federal Qanunun müddəaları, Rusiya Federasiyasının təsisçiləri tərəfindən təmsil olunan dövlətin nəqliyyat vasitələrinin istismar xərcləri üçün pul təzminatı almaq hüququ qazanmış II qrup müharibə əlillərinə 1 yanvar 2005-ci il tarixinədək müvafiq pul təzminatı ödəməsini təmin etmək öhdəliyi istisna olmaqla qəbul edilə bilməz. 1 yanvar 2005-ci il tarixindən əvvəl baş verənlərdən az olmayan bir miqdarda və Rusiya Federasiyasının Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarına - öz büdcə vəsaitləri olmadığı təqdirdə - bu xərcləri ödəmək üçün maliyyə yardımı göstərmək öhdəliyini nəzərdə tutur. Rusiya Federasiyası Konstitusiya Məhkəməsinin 08.02.2007 tarixli 321-О-П saylı qərarı // İnternet, Bu e-mail adres spam botlardan qorunur. Baxmaq üçün JavaScript aktiv olmalıdır.
Təhlükəsizlik qazilərin mənzil və kommunal xərclərini ödəmələri üçün sosial dəstək tədbirləri, həm də onları mənzillə təmin etmək Sənətdə təsbit edilmişdir. "Qazilər haqqında" Federal Qanunun 23.2. Orada deyilir ki, Rusiya Federasiyası Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanlarına mənzil-kommunal xidmətlər üçün ödəniş üçün sosial dəstək tədbirləri göstərmək və 1 yanvar tarixindən əvvəl qeydiyyatdan keçmiş yaşayış şəraitlərini yaxşılaşdırmağa ehtiyacı olan bu Federal Qanunla müəyyən edilmiş vətəndaş kateqoriyasına mənzil təmin etmək səlahiyyətini verir. 2005 il.
Bu sosial dəstək tədbirlərini təmin etmək üçün köçürülmüş səlahiyyətlərin həyata keçirilməsi üçün vəsaitlər bir hissəsi olaraq təmin edilir Federal Fond federal büdcədə subvensiya şəklində formalaşan kompensasiyalar. Subvensiyalar federal büdcənin icrası üçün müəyyən edilmiş qaydada Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələrinin hesablarına köçürülür. Subvensiyaların verilməsi üçün vəsaitlərin xərclənməsi və uçotu qaydası Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilir. Bu sosial dəstək tədbirlərinin təmin edilməsi forması Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun normativ hüquqi aktları ilə müəyyən edilir.
Rusiya Federasiyası Hökumətinin 12.12.2007-ci il tarixli 861 saylı Fərmanında "Bəzi vətəndaş kateqoriyasına mənzil-kommunal xidmətlərin ödənişi üçün Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələri arasında federal büdcədən subvensiyaların paylanması metodikasının təsdiq edilməsi və 2008 - 2010-cu illərdə federal büdcədən təmin edilmiş subvensiyaların qeydiyyatı, xərclənməsi və uçotu qaydaları haqqında" Rusiya vətəndaşlarının müəyyən kateqoriyalarına mənzil-kommunal xidmətlərin ödənilməsi üçün Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcəsinə illər "deyildiyi kimi, Rusiya Federasiyasının qanunvericilik aktlarına uyğun olaraq təqdim olunan mənzil-kommunal xidmətlərin ödənişinə dair sosial dəstək tədbirlərinin təmin edilməsi üçün Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcəsinə federal büdcə hesabına verilən subsidiyaların bölüşdürülməsi qazilər və əlillər arasından olan vətəndaşlar, Rusiya Federasiyasının qurucu qurumlarının dövlət orqanlarına köçürülmüş Rusiya Federasiyasının müvafiq səlahiyyətlərinin həyata keçirilməsindən yaranan xərc borclarını maddi dəstəkləmək üçün həyata keçirilir. Subvensiyaların təyinatı üzrə istifadə edilməməsi Rusiya Federasiyası qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş qaydada məsuliyyətə səbəb olur. Rusiya Federasiyasının təsis qurumları tərəfindən subvensiyaların xərclənməsinin icrasına nəzarət, müəyyən edilmiş səlahiyyətlərə uyğun olaraq Federal Maliyyə və Büdcə Nəzarəti Xidmətinə və Səhiyyə və Sosial İnkişafa Nəzarət Federal Xidmətinə həvalə olunur.
Həmçinin qazilərə ritual xidmətlərin göstərilməsi kimi bir sosial dəstək tədbiri verilmişdir. Yerdəki insan həyatı fasiləsiz nəsillərin dəyişməsi ilə müşayiət olunur - bu təbiətin dəyişməz qanunu. Cənazə mədəniyyəti hər yerdə yayılmış ən qədim sosial mədəniyyət formalarından biridir. Dəfn yerləri həmişə bir insanın yaşayış yerlərini müşayiət edir. Cənazə mədəniyyəti formaların sabitliyi ilə xarakterizə olunsa da, zaman keçdikcə və sosial vəziyyətdəki dəyişikliklərlə dəyişir və inkişaf edir.
Rusiya həmişə öz müdafiəçilərinə ana kimi, doğuşdan ölənə qədər qayğı göstərmişdir. Beləliklə, 1882-ci il üçün "Hərbi ruhanilərin bülleteni" ndə belə yazılmışdır: "Çarın qardaşı İmperator Əlahəzrət, Böyük Hersoq Vladimir Aleksandroviç, Döyüşçünün İnamın müdafiəçisinə yaraşan xüsusi təntənə və şərəflə dəfn ediləcəyi hərbi qəbiristanlıqlar yaratmaq üçün əsgərlərin dəfn edilməsi qaydalarını hazırlamağı əmr etdi. , Çar və Vətən ". Startsun V.N. Ölənlərin (vəfat etmiş) üfunətçilərin dəfn olunmasına dair zəmanətlərin həyata keçirilməsinin bəzi məsələləri barədə (məzar daşlarının istehsalı və quraşdırılması xərclərinin ödənilməsi baxımından) // Silahlı Qüvvələrdə Qanun. 2006. № 2. S. 47-48. Yaşayanların adına, orduya ata qayğısının izzəti üçün, Vətən qarşısında xidmətlərini əbədiləşdirərək, mərhumlara hərbi şərəf verilməsi ilə dəfn mərasimi, xidmət növünə görə hərbi dəfnlərin quruluşu inkişaf etdirildi.
Bu mənada mövcud hərbi-sosial qanunvericilik ənənələrə sadiq qaldı. Sənət sayəsində. "Hərbiçilərin statusu haqqında" Federal Qanunun 3, hərbi qulluqçuların, hərbi xidmətdən azad edilmiş vətəndaşların və onların ailə üzvlərinin sosial müdafiəsi dövlətin bir funksiyasıdır və hüquqlarının həyata keçirilməsini təmin edir, sosial təminatlar və dövlət orqanları, hərbi hakimiyyət orqanları və yerli hakimiyyət orqanları tərəfindən kompensasiya.
Sənətə görə. "Qazilər haqqında" Federal Qanunun 24-cü maddəsi, Böyük Vətən Müharibəsində ölənlərin (vəfat edənlərin), müharibə veteranlarının, müharibə əlillərinin, hərbi xidmət qazilərinin dəfn edilməsi, qohumlarının (hərbi qulluqçular - hərbi fəxri adlarla) istəkləri nəzərə alınaraq dəfn yerlərində həyata keçirilir. Bu qazilər kateqoriyası üçün cəsədin daşınmasına hazırlıq, cənazənin dəfn yerinə daşınması, yandırılması, dəfn edilməsi, qəbir daşının istehsalı və quraşdırılması ilə əlaqədar xərclər müdafiə sahəsində səlahiyyətli federal icra orqanı, digər federal icra hakimiyyəti orqanları hesabına ödənilir. hərbi və ona bərabər tutulan xidməti təmin edən.
Digər kateqoriyalı qazilərin dəfni 12 yanvar 1996-cı il tarixli 8-FZ saylı "Dəfn və dəfn işi haqqında" Federal Qanuna uyğun olaraq həyata keçirilir. Dəfn, insanın ölümündən sonra cəsədinin (qalıqlarının) sanitariya və digər tələblərə zidd olmayan adət və ənənələrə uyğun olaraq basdırılması üçün ritual hərəkətlər olaraq təyin olunur. Dəfn, mərhumun cəsədini (qalıqlarını) yerə təslim etməklə (qəbirdə dəfn olunma), atəş (yandırma, ardınca küllü küllü dəfn etmə), su (Rusiya Federasiyasının normativ hüquqi aktları ilə müəyyən edilmiş qaydada suda dəfn etmək) ilə həyata keçirilə bilər.
Ölən şəxsin (həlak olan) dəfn xərcləri normaları Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilir. Ölən şəxsin dəfni, meyitxanaya aparılması, meyitxana xidmətləri üçün tələb olunan sənəd sənədlərinin ödənişi; tabut, urn, çələng təmin etmək; cəsədin (qalıqların) dəfn olunduğu yerə (yandırılma) aparılması üçün; dəfn (yandırma) üçün qəbir daşının istehsalı və quraşdırılması, mərhumun (vəfat edən) hərbi xidmət etdiyi nazirliklərin və digər federal icra orqanlarının hesabına həyata keçirilir. Ölən şəxsin (həlak olan) dəfni hərbi qəbiristanlıqlarda, ictimai qəbiristanlıqların hərbi yerlərində və ya digər dəfn yerlərində, mərhumun (vəfat edən) iradəsi və ya həyat yoldaşının, yaxın qohumlarının və ya digər qohumlarının istəkləri nəzərə alınmaqla həyata keçirilir.
Rusiya Federasiyası Hökumətinin 14.12.2005-ci il tarixli 765 saylı "Ölən (vəfat etmiş) hərbi qulluqçuların və onlara bərabər tutulan şəxslərin dəfn edilməsinə dair Rusiya Federasiyası Hökumətinin Fərmanında dəyişiklik edilməsi haqqında" 1 yanvar 2006-cı il tarixli qərarı ilə Rusiya Federasiyası Hökumətinin 06.05.1994-cü il tarixli 460 saylı Fərmanında dəyişiklik edildi. fəaliyyətinin bütün müharibə qaziləri kateqoriyasına genişləndirilməsinin bir hissəsi, dövlət tərəfindən ödənilən dəfn xərclərinin normalarında 8000 rubla qədər artırılması və Moskva və Sankt-Peterburq 10.000 rubla qədər və məzar daşlarının quraşdırılması üçün xidmətlər üçün ödəniş dərəcəsinin yaradılması bu məqsədlər üçün xərclərin normalarının 20% -dən çox olmamalıdır. Beləliklə, Rusiya Federasiyası ərazisindəki hərbi əməliyyatlar veteranlarının ailə üzvlərinin dəfn xərclərini federal icra hakimiyyəti orqanları hesabına ödəmək hüququnu təsbit edən "Qazilər haqqında" Federal Qanun ilə Rusiya Federasiyası Hökumətinin 06.05.1994 tarixli 460 saylı Fərmanı ilə əvvəlki uyğunsuzluq. əvvəlki nəşrdə bu xərclərin ödənilməsi normaları müəyyənləşdirilməmişdir.
Bununla əlaqədar, Rusiya Daxili İşlər Nazirliyi Daxili İşlər Dövlət Komitəsinin maliyyə şöbəsi, Rusiya Federasiyası Hökumətinin 06 may 1994-cü il tarixli 460 saylı Fərmanında edilmiş dəyişiklikləri nəzərə alaraq, Rusiya Daxili İşlər Nazirliyinin 27.03.06 tarixli 199 saylı əmrini hazırlayaraq verdi. Rusiya Daxili İşlər Nazirliyinin daxili qoşunlarının, Rusiya Daxili İşlər Nazirliyindən təqaüd almaq hüququ olmayan keçmiş hərbi qulluqçularının sayı, Daxili İşlər Nazirliyinin, Mərkəzi Daxili İşlər İdarəsinin, Daxili İşlər Müdirliyinin yaşadıqları yerdəki pensiya orqanlarına təyin edilir. Məqalə: Rusiya Daxili İşlər Nazirliyinin daxili qoşunlarının hərbi qulluqçularına və mülki işçilərinə pul müavinətləri və digər ödənişlər barədə // Büdcə Mühasibat Jurnalı. № 10. 2006. S. 10.
Rusiya Federasiyası Prezidentinin 03.03.2007-ci il tarixli 270 nömrəli "Ölən (vəfat etmiş) hərbi qulluqçuların, daxili işlər orqanlarının əməkdaşlarının, Böyük Vətən müharibəsi iştirakçılarının, müharibə veteranları və hərbi xidmət veteranlarının xatirəsinin əbədiləşdirilməsinin bəzi məsələləri haqqında" Fərmanı da düzəlişlər etdi.
