Restricții de vârstă în serviciul public. Limită de vârstă pentru a fi în serviciul public de stat: ce trebuie să-și amintească ofițerii de personal

Camera inferioară a parlamentului rus a adoptat în a treia lectură un proiect de lege privind creșterea vârstei de pensionare pentru „funcționarii publici de stat, angajații municipali, precum și persoanele care ocupă funcții guvernamentale în Federația Rusă, funcții guvernamentale în regiuni și funcții municipale” la 65 de ani pentru bărbați și la 63 de ani pentru femei (în prezent, 60 și, respectiv, 55 de ani).

Creșterea nu va fi imediată - se prevede ca de anul viitor vârsta de pensionare pentru aceștia să crească cu șase luni pe an, adică valorile maxime să fie atinse în 2032.

Potrivit legii, funcționarii publici vor putea începe să primească partea de asigurare a pensiilor lor numai la împlinirea vârstei oficiale de pensionare, adică mai târziu decât majoritatea cetățenilor Federației Ruse. Cu toate acestea, au de ales - pot demisiona din funcția publică și pot solicita o pensie, după cum se spune, în general.

Cu toate acestea, este mult mai profitabil pentru funcționari să continue să lucreze decât să se pensioneze.

În 2015, pensia medie alocată funcționarilor publici federali din întreaga țară a fost de 15,6 mii de ruble. (în continuare - date), iar salariul mediu lunar este de 33,5 mii de ruble. Acesta este un raport bun, este chiar puțin mai mare decât în ​​întreaga țară, unde pensia medie pentru limită de vârstă anul trecut a fost de 11,6 mii de ruble, iar salariul mediu a fost de 33,9 mii de ruble.

Dar pentru cei care lucrează în organele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației (anul trecut erau 207 mii de oameni față de 505 mii „federali”), o pensie este deja o alternativă mult mai puțin atractivă, deoarece au primit 52,3 mii de ruble fiecare. pe lună. Și pentru angajații aparatului central al ministerelor și departamentelor, și sunt aproape 40 de mii dintre ei, pensionarea (cu concediere) înseamnă pur și simplu o pierdere catastrofală de venit. Salariul lor mediu în 2015 a fost de 111,3 mii de ruble. pe lună, adică de aproape zece ori mai mare decât mărimea medie a pensiilor pentru funcționarii publici federali. Angajații aparatului guvernamental au primit cel mai mult (231,8 mii ruble), (217,179 mii ruble), (187,6 mii ruble), (173,9 mii ruble), (165,8 mii ruble), (148,2 mii ruble), Stat Duma (137 mii rub.) și (130,9 mii rub.).

În legătură cu creșterea vârstei de pensionare, limita de vârstă pentru a fi în serviciul public de stat crește de la 60 la 65 de ani. Pentru cei care ocupă posturi la categoria „manager”, perioada de serviciu public poate fi prelungită la 70 de ani. Cu toate acestea, opțiunea de prelungire a termenului de funcționare publică era și în legea federală actuală - după toate prelungirile posibile, prin acordul părților, angajatul putea rămâne în agenția guvernamentală „în condițiile unui contract de muncă pe durată determinată în un post care nu este un post de serviciu public.”

Pentru a putea beneficia de o pensie de vechime în muncă (un supliment lunar la pensie), funcționarii vor trebui să lucreze nu 15 ani, ca acum, ci 20, dar o vor putea primi doar la împlinirea vârstei de pensionare.

Statul este interesat să majoreze vârsta de pensionare pentru funcționari. În primul rând, acest lucru vă permite să economisiți bani la plata pensiilor funcționarilor publici. În al doilea rând, este posibilă reținerea personalului calificat, din care tot mai puțin va intra pe piața muncii în fiecare an, datorită reducerii populației în vârstă de muncă cu aproximativ 1 milion anual.

Este de remarcat faptul că inovațiile în domeniul pensiilor pentru funcționarii publici sunt un balon de încercare pentru noua reformă a pensiilor pe care o pregătește guvernul. Unul dintre elementele cheie ale transformării va fi, evident, creșterea vârstei de pensionare, dar pentru toți cetățenii ruși. În general, astăzi discuția este în jurul datei de începere a creșterii, ritmul acesteia și nivelul final.

Deși toate ideile sunt în discuție, nu au fost luate decizii cu privire la niciun element. Cel mai probabil, reforma pensiilor va începe, după cum a prezis Alexey Kudrin, abia după alegerile prezidențiale din 2018.

Autoritățile vorbesc de câțiva ani despre necesitatea creșterii limitei de vârstă pentru cetățenii care lucrează. Reforma a început cu sectorul public. În special, s-a schimbat de la 1 ianuarie 2019. Noua ediție, printre altele, clarifică care este limita de vârstă pentru a fi în serviciul public.

Pentru funcționarii obișnuiți a crescut de la 60 la 65 de ani. Dacă o persoană deține funcția de consilier sau asistent, aceasta poate lucra mai mult - până la sfârșitul mandatului de autoritate care i-a fost atribuit. Pentru a face acest lucru, veți avea nevoie de o decizie scrisă din partea reprezentantului angajatorului, precum și de acordul scris al angajatului însuși.

Pentru manageri sunt prevăzute condiții speciale. Cu acordul angajatului și prin decizie a agenției guvernamentale (funcționarul relevant), contractul cu un astfel de funcționar public poate fi prelungit până la împlinirea vârstei de 70 de ani.

Este important de înțeles că limita de vârstă pentru funcționarea publică nu crește imediat: calificarea va crește anual cu 6 luni. Potrivit modificărilor, oficialii bărbați vor trebui să lucreze 65 de ani până în 2026. Pentru femei se acordă un beneficiu - părăsirea serviciului la 63 de ani. Cei care își părăsesc funcțiile în 2032 vor trebui să lucreze până la această vârstă.

Să remarcăm că 65 și 70 de ani sunt, în principiu, nu limita. La cererea salariatului și cu acordul angajatorului, cooperarea poate fi continuată pe bază de. Singurul lucru este că salariatul nu va mai putea ocupa un post legat de serviciul public.

Noi reguli pentru pensionarea îndelungată

Pe lângă oprirea muncii din cauza bătrâneții, funcționarii pot demisiona din cauza vechimii în muncă. Din 2019, vechimea în muncă necesară pentru aceasta se va modifica, de asemenea, anual cu șase luni. Conform tabelului din anexa la Legea federală din 15 decembrie 2001 nr. 166-FZ „Cu privire la asigurarea pensiei de stat în Federația Rusă”, pentru a pleca în 2019, veți avea nevoie de 16 ani de serviciu, iar în 2019 - deja 16,6 ani. Cei care se așteaptă să plece în 2026 trebuie să servească cel puțin 20 de ani. Regulile se aplică atât femeilor, cât și bărbaților.

Să remarcăm că, conform versiunii actuale a Legii nr. 166-FZ, pe lângă vechimea necesară, funcționarii publici federali au fost obligați să lucreze cel puțin 12 luni întregi în ultima lor funcție. Această regulă nu se aplică pensionarilor care continuă să lucreze. În plus, nu poate fi utilizat dacă, începând cu 1 ianuarie 2019, funcționarul public federal:

• a dobândit deja dreptul la o pensie îndelungată;
• a lucrat în sectorul public de cel puțin 20 de ani;
• are o experiență de peste 15 ani și a primit anterior dreptul la pensie pentru invaliditate.

Președintele Federației Ruse Vladimir Putin semnat, care prevede o creștere treptată a vârstei de pensie pentru limită de vârstă pentru persoanele care dețin funcții guvernamentale în Federația Rusă și funcții guvernamentale în entitățile constitutive ale Federației Ruse, precum și pentru cei care prestează servicii de stat și municipale.

Creșterea vârstei de pensionare a funcționarilor va fi graduală: în primii ani cu șase luni în fiecare an pentru toată lumea, apoi creșterea vârstei de pensionare pentru funcționarii bărbați va fi mai intensă. Drept urmare, funcționarii publici de sex masculin se vor pensiona la 65 de ani din 2026, iar funcționarii publici de sex feminin se vor pensiona la 63 de ani din 2032.

Limita de vârstă pentru serviciul public va fi de 65 de ani. În prezent, această limită de vârstă este de 60 de ani (Partea 1, articolul 25.1 din Legea federală din 27 iulie 2004 nr. 79-FZ ""). Prelungirea serviciului va rămâne posibilă, dar numai pentru funcționarii publici care ocupă posturi din categoria „asistenți (consilieri)” constituite pentru a ajuta persoana care ocupă o funcție publică. Perioada de prelungire nu se va modifica pentru ei - până la sfârșitul mandatului. Dar restul funcționarilor publici, al căror mandat poate fi prelungit astăzi la 65 de ani, vor pierde ocazia unei prelungiri ulterioare.

Pentru lideri, ca și astăzi, perioada funcției publice poate fi extinsă la 70 de ani. Dar procedura de acord asupra unei astfel de prelungiri se va schimba pentru ei. Dacă acest lucru se întâmplă în prezent prin decizia președintelui, atunci după intrarea în vigoare a amendamentelor, serviciul suplimentar al acestor persoane va fi extins de către agenția guvernamentală federală sau oficialul relevant care le-a numit în funcție.

A fost majorată și vechimea minimă în serviciul public, la împlinirea căreia un funcționar are dreptul să solicite o pensie de vechime. Să vă reamintim că astăzi se împlinesc 15 ani (clauza 1, articolul 7 din Legea federală din 15 decembrie 2001 nr. 166-FZ ""). De asemenea, va crește treptat – cu șase luni în fiecare an, începând din 2017. Și din 2020 și în anii următori, o astfel de experiență va fi de 20 de ani.

Noile reguli vor intra în vigoare la 1 ianuarie 2017. Cu toate acestea, modificările nu îi vor afecta pe cei care au primit deja dreptul la pensie pentru vechime în muncă sau îl vor primi înainte de data specificată.

Întrebarea cu privire la limita de vârstă pentru a fi în serviciul public preocupă în principal funcționarii și alți funcționari publici.

În același timp, vârsta legală poate fi prelungită în unele cazuri - acest lucru este menționat la articolul 25.1 din Legea federală a Federației Ruse.

Proiect de lege pentru creșterea vârstei de pensionare a funcționarilor publici

Legea federală nr. 143 a intrat în vigoare la începutul anului 2018.

Proiectul de lege prevede o creștere treptată a vârstei maxime pentru pensiile pentru limită de vârstă, precum și introducerea unor reguli mai stricte pentru primirea pensiilor.

Vorbim despre deputați și funcționari care servesc în organele de stat și municipale.

De remarcat: Legea nu se aplică persoanelor care s-au pensionat deja.

Concomitent cu creșterea vârstei de pensionare, vechimea minimă în serviciul public necesară pentru a primi o pensie de vechime va fi crescută treptat. Astăzi, angajații trebuie să lucreze cel puțin 15 ani până în 2020, perioada urmând să fie de minim 20 de ani;

Deputații vor trebui să lucreze suplimentar. Dacă vor să primească un bonus de 55%, vor trebui să „lucreze” cel puțin 5 ani (azi este un an), pentru un bonus de 75% - cel puțin 10 față de cei 3 de astăzi.

Limită de vârstă pentru serviciul public

Astăzi, bărbații se pensionează la 60 de ani, femeile la 55.

Și deși se vorbește despre ridicarea vârstei de pensionare la niveluri europene, până acum acest lucru a afectat doar funcționarii publici.

Cu toate acestea, vârsta nu va crește dintr-o singură lovitură: se așteaptă ca aceasta să se întindă până în 2032.

Creșterea va avea loc până la stabilirea limitelor superioare - 65 de ani pentru bărbați și 63 de ani pentru femei.

Vă rugăm să rețineți: la fiecare șase luni se vor adăuga încă șase luni de muncă.

Cu toate acestea, unii angajați vor putea continua să lucreze. Acest lucru va afecta:

1. Asistenți și consilieri care oferă asistență unei persoane în funcție publică. Aceștia vor fi obligați să lucreze până la sfârșitul mandatului, dar nu mai târziu.
2. Șefii serviciilor publice vor putea lucra până la 70 de ani. Doar procedura de numire se va schimba: astăzi decizia de prelungire a serviciului este luată de președinte, dar după aceea decizia va fi luată de agenția oficială sau guvernamentală care l-a numit pe acest lider.

Vârsta maximă de serviciu în Federația Rusă este vârsta după care un cetățean care acționează ca funcționar public trebuie să se pensioneze.

Astăzi, atât cetățenii „obișnuiți”, cât și angajații guvernamentali se pensionează la aceeași vârstă - la 60 de ani pentru bărbați și 55 de ani pentru femei. Cu toate acestea, începând cu acest an, vârsta acestuia din urmă va crește la 65, respectiv 63 de ani.

Urmărește videoclipul care prezintă modificările actuale ale legislației privind limita de vârstă pentru funcționarea publică:

Într-adevăr, pentru funcționarii publici se aplică reguli diferite. Unul dintre motivele pentru concedierea din serviciul public este atingerea de către un funcționar public a limitei de vârstă pentru a fi în serviciul public (Articolul 39 din Legea federală din 27 iulie 2004 „Cu privire la serviciul public de stat al Federației Ruse, ” cu modificările ulterioare la 6 decembrie 2011, denumită în continuare Legea cu privire la serviciul public). Această vârstă este limitată la 60 de ani (articolul 25.1 din Legea funcției publice). La împlinirea vârstei de 60 de ani, contractul de muncă cu un funcționar public își încetează valabilitatea, indiferent de ce contract (pe durată determinată sau pe perioadă nedeterminată) a fost încheiat cu acesta.

Demiterea după 60 de ani: obligatorie sau nu?

Legea Funcției Publice conține o relaxare care permite unui funcționar public să rămână în serviciu după vârsta de 60 de ani prin decizia reprezentantului angajatorului. Dar, în acest caz, contractul de servicii pe durată nedeterminată trebuie resemnat la unul pe durată determinată (articolul 25.1 din Legea funcției publice). Perioada pentru care contractul poate fi reînnoit este de până la 5 ani, adică până când salariatul împlinește vârsta de 65 de ani. Și acesta este ultimul mandat în funcția publică. La împlinirea vârstei de 65 de ani, funcționarul public este supus eliberării din funcție. Dar chiar și în acest caz, poți continua să lucrezi într-o agenție guvernamentală în condițiile unui contract de muncă pe durată determinată, dar într-o poziție care nu este serviciul public.