Instituții de învățământ pentru orfani. Instituții pentru orfani și copii rămași fără îngrijire părintească Tipuri de instituții de stat pentru orfani

Cei care, din diverse circumstanțe, au decis serios să adopte sau să aibă grijă de un copil, va fi interesant de știut ce instituții sunt implicate în creșterea și educarea orfanilor. În acest articol, ne vom uita la instituțiile de învățământ pentru orfani și copii fără îngrijire părintească.

Clasificarea acestor instituții este reglementată de „Regulamentul model privind instituția de învățământ pentru orfanii și copiii rămași fără îngrijire părintească” nr.676 din 1 iulie 1995.

Conform celei mai recente versiuni a acestui regulament, există patru tipuri de astfel de instituții.

1. Orfelinat:

• pentru copii vârstă fragedă(de la 1,5 la 3 ani);
• vârsta preșcolară;
• vârsta școlară;
• amestecat.

Forma organizatorică și juridică a acestor instituții este determinată de statutul fondatorului, care poate fi atât organe executive federale, cât și organe executive ale entităților constitutive ale Federației, precum și organe de autoguvernare locală (dacă instituția este de conducere municipală). subordonare). Înființarea comună este, de asemenea, permisă.

În instituțiile de învățământ pentru orfani sunt admise următoarele:

• orfani;
• copii luați de la părinți prin hotărâre judecătorească;
• copiii ai căror părinți sunt defavorizați drepturile părinteşti, condamnați, declarati incompetenți, sunt în tratament de lungă durată, și al căror loc nu a fost stabilit.

Instituția poate primi temporar copii ai mamelor (taților) singure, precum și copiilor șomerilor, refugiaților, migranților forțați, precum și din familii afectate de dezastre naturale și care nu au un loc de reședință permanent, pe o perioadă de nu. mai mult de un an.
Copiii care sunt membri ai aceleiași familii sau care sunt într-o relație de familie, cu rare excepții, sunt trimiși într-o singură instituție.

Prin definiție, un orfelinat este o instituție de învățământ pentru copiii care și-au pierdut părinții sau au rămas fără îngrijirea lor, precum și copiii care au nevoie de ajutor și protecție din partea statului (spre deosebire de casa unui copil, care este o instituție medicală și preventivă și este condusă de autoritățile sanitare).
Copiii nu învață în orfelinate, dar primesc educație la cea mai apropiată instituție de învățământ. Aceasta este principala diferență orfelinat dintr-o școală de acasă sau cu internat, ai cărei elevi locuiesc și învață într-un singur loc.

Alte instituții de învățământ pentru orfani sunt școala acasă sau internatul (din latină internus - interior). Aceștia sunt definiți ca „o instituție de învățământ cu o ședere non-stop a studenților, creată pentru a ajuta familia [dacă există] în creșterea copiilor, dezvoltarea abilităților lor pentru o viață independentă și dezvăluirea completă a abilităților creative”.

Copii în institutii de invatamant pentru orfani, aceștia sunt împărțiți în orfani deplini (ai căror părinți fie au murit, fie au dispărut, fie au primit o condamnare pe viață) și copii rămași fără îngrijire părintească (ai căror părinți fie și-au abandonat copiii, fie au fost privați de drepturile părintești).
Există o diferență interesantă între aceste două grupuri. Statul plătește lunar orfanilor deplini sume mici de bani, care se acumulează în cartea personală de economii a copilului, iar la împlinirea vârstei majore, o anumită sumă „de pornire” se poate acumula în contul acestuia (circa 100.000 de ruble). Pentru copiii rămași fără îngrijire părintească, statul nu plătește nimic, dar îi obligă pe părinți să deducă pensia alimentară din salariu (tatăl - 13%, mama - 10%). Drept urmare, în cele mai multe cazuri, copilul rămâne fără bani, deoarece, de regulă, astfel de părinți nu diferă prin caracter moral înalt și încearcă în toate modurile posibile să scape de aceste plăți sau pur și simplu nu funcționează.

Un alt grup inclus în instituțiile de învățământ pentru orfani este orfelinatele speciale (corecționale) și școlile-internat. Sunt create pentru copiii cu diverse dizabilități de dezvoltare (citiți articolul „tipuri de orfelinate”, care descrie în detaliu clasificarea acestor instituții). În astfel de case mijloace medicale, prin educație și pregătire profesională, precum și prin metode de reabilitare socio-psihologică, se corectează abaterile în dezvoltarea acestora pentru integrarea ulterioară în societate.

Plasarea copiilor rămași fără îngrijire părintească se realizează sub diferite forme juridice. În primul rând, urmăresc să-i transfere într-o familie pentru creștere: pentru adopție (adopție), sub tutelă (tutela) sau în familie adoptivă... În lipsa unei astfel de oportunități, copiii sunt plasați pentru creștere în diverse instituții ale statului: cămine de copii, orfelinate, școli-internat, cămine pentru persoane cu dizabilități etc. Tipul instituției se stabilește în funcție de vârsta și starea de sănătate a copilului. Să luăm în considerare unele dintre ele mai detaliat.

Orfelinate (Case pentru copii).

Se întâmplă „obișnuit” și „specializat”, de exemplu - pentru pacienții cu scolioză, defecte cardiace, boli neurologice, infecție cu HIV etc. Este o organizație non-profit finanțată de la buget pe bază de estimări, precum și fonduri de caritate vizate primite de la organizații și persoane fizice.

Este inclusă în sistemul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale.

În principal, copiii refuzăni rămași în maternități și spitale merg acolo și stau acolo până la 3 ani. În unele cazuri, copiii sunt întârziați până la 4 ani. În plus, dacă copiii nu sunt adoptați sau luați pentru un aranjament familial sub altă formă, ei sunt trimiși la un orfelinat. Procentul de plasament în familie a copiilor sub 3 ani în Rusia este maxim în comparație cu vârstele mai înaintate; în acest sens, orfelinatele reprezintă o imagine relativ favorabilă.

În Rusia există 252 de orfelinate. Copiii ai căror părinți sunt privați de drepturile părintești constituie principalul procent din „contingentul” de case de copii, mai mult de jumătate dintre ei. O altă categorie mare este copiii refusenik, bebeluși născuți în maternități, cel mai adesea la mamele singure. Unii copii sunt admiși în casele de copii cu acordul părinților, dar din motive medicale. Aceștia sunt cei născuți cu boli grave și care necesită îngrijire constantă pe tot parcursul vieții. În plus, există copii găsiți - copii ai căror părinți sunt în general necunoscuți.

Și, de asemenea, există copii admiși pentru tratament temporar în direcția organelor de edem și tutelă.

Sănătatea copiilor care intră în orfelinate, potrivit experților, se deteriorează de la an la an. De regulă, copiii au un complex de tulburări de sănătate. În structura morbidității în rândul copiilor crescuți în casele de copii, în primul rând sunt bolile sistemului respirator, apoi bolile sistemului nervos și endocrin și tulburările de alimentație. Numărul copiilor cu dizabilități este în creștere. Cea mai mare parte a copiilor care intră în orfelinate sunt copii din familii dezavantajate social.

Adăposturi pentru copii (adăposturi sociale pentru copii) Este curios că Yandex.ru oferă 2 milioane de răspunsuri la întrebarea „adăposturi de detenție temporară”. Dar din primii 60, doar cinci se referă la copii, iar restul de 55 se referă la animale de companie, pentru care probabil există mai multe „adăposturi temporare”. Printre altele, „orfelinatele” sunt enumerate în aceeași coloană cu „receptorii pentru copii”, deși sunt complet diferite în ceea ce privește funcțiile și componența copiilor.

Se știu puține despre orfelinate, unde, conform logicii lucrurilor, ar trebui să meargă copiii care tocmai au primit statutul de orfani.

Orfelinatele temporare au fost concepute pentru copiii de peste 3 ani – fie pentru noii orfani, fie pentru copiii care au nevoie de o scurtă perioadă de „odihnă” din situația lor familială obișnuită.

Aici copiii și adolescenții se află într-o situație nefavorabilă situatie de viata, fără adăpost și fără mijloace de trai, rătăcitor. Până la stabilirea statutului lor social, adăpostul le asigură un loc de ședere temporară, le asigură hrană și îmbrăcăminte, le oferă asistență psihologică, îi protejează de mediul asocial și le garantează protecția drepturilor. Cu toate acestea, copiii trăiesc adesea în astfel de adăposturi ani de zile și uneori cu un statut nedefinit.

Aceste adăposturi sunt în general subordonate Ministerului Sănătăţii şi protectie sociala... Există și adăposturi private, precum și adăposturi ale Bisericii Ortodoxe Ruse.

Astfel, adăpostul este o treaptă intermediară între stradă și diverse tipuri de instituții de învățământ. În Rusia există 615 adăposturi sociale pentru copii și adolescenți.

Orfelinate.

Există puțin acces liber și informații detaliate despre orfelinate, deși, s-ar părea, toată lumea știe despre existența lor. De exemplu, participanții la forumul părinților adoptivi scriu cu ironie: „Invităm un detectiv adevărat în compania noastră sau ne ajutăm să găsim un ofițer de urmărire penală care este gata să ajute. Probabil, puteți face o cerere oficială - într-un departament căruia îi sunt subordonate orfelinatele ... ".

Orfelinatele diferă după tip: pentru copii de vârstă preșcolară, de vârstă școlară, mixtă, sanatorie pentru orfani care au nevoie de tratament pe termen lung, orfelinate speciale (corecționale), orfelinate-școli, orfelinate tipul familiei... În Rusia există peste 1.850 de orfelinate.

Afilierea departamentală a diferitelor orfelinate este o întrebare vagă. Deși ordinea vieții în școli-internat și orfelinate este reglementată de „Regulamentul privind instituțiile pentru orfani și copiii rămași fără îngrijire părintească”, care a fost adoptat de guvernul rus în 1995, există mai multe tipuri de orfelinate și școli-internat complet diferite.

Orfelinate afiliate Ministerului Educației și Departamentelor Educației.

Printre ei - majoritatea așa-numitele. „Camine de copii cu ciclu complet” și școli-internat de învățământ general pentru orfani, care oferă orfanilor un învățământ secundar complet, uneori de un nivel suficient de înalt, permițându-le chiar să intre în universități.

Orfelinate aparținând Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale.

Acestea sunt în principal orfelinate și școli-internat pentru copii cu dizabilități, precum și orfelinate (case pentru copii).

Orfelinate pentru copii cu dizabilități sau internate speciale (singura diferență dintre ele este că în școlile internate există posibilitatea de a duce copiii acasă, și nu doar orfanii învață acolo), acestea sunt instituții de învățământ special (corecțional) de la bugetul de stat pentru copiii cu dizabilități.oportunități de sănătate. Statutul și activitățile lor sunt determinate de Legea Federației Ruse „Cu privire la educație”, „Regulamentul model privind o instituție de învățământ specială (corecțională) pentru studenți, elevi cu dizabilități de dezvoltare”.

Există 8 tipuri diferite de orfelinate:

• - tipurile I și II - pentru copiii cu deficiențe de auz și copiii cu deficiențe de vorbire;
• - tipurile III și IV - pentru deficienți de vedere;
• - tip V - pentru copiii cu tulburări severe de vorbire;
• - tip VI - pentru copii cu paralizie cerebrală infantilă;
• - tip VII - pentru copii cu retard mintal;
• - tip VIII - pentru copii cu dizabilități intelectuale. Orfelinate aparținând Departamentelor de Politică pentru Familie și Tineret din Moscova.

Acesta este un fenomen relativ nou și, după cum se dovedește, în 2008 s-a presupus chiar că majoritatea sau chiar toate „orfelinatele și școlile internate din Moscova vor trece de la Departamentul Educației la unul nou - politica pentru familie și tineret. Dar apoi instituțiile pentru orfani au rămas sub jurisdicția educației, așa că sunt angajate în educație, atât de bază, cât și suplimentară.” Cu toate acestea, multe Orfelinate au fost totuși transferate din sistemul Departamentului Educației ulterior, mai recent - începând cu 01.10.2011. Nu este clar dacă acest proces se va dezvolta în continuare.

Case de copii de tip familial. Din păcate, copiii care tocmai au fost recunoscuți ca orfani nu ajung aproape niciodată acolo. Cu toate acestea, astfel de orfelinate, împreună cu familiile de plasament, ar putea servi ca o formă destul de promițătoare de plasament familial temporar a copiilor (până când se găsește o opțiune permanentă) care au primit statutul de orfani.

În prezent, există următoarele tipuri de orfelinate familiale:

• 1. Oraș familial, care cuprinde 8-12 clădiri de locuit, construit pentru 1-2 familii. Într-o familie sunt mai mulți tutori și copiii nativi ai educatorilor. Orașul are de obicei un centru administrativ, cultural, economic, sportiv, medical și de altă natură, o școală, Grădiniţă... Fiecărei familii i se alocă un teren.
• 2. Un orfelinat de familie care face parte dintr-o comunitate. Familiile sunt cazate într-o clădire special construită cu patru apartamente sau într-un bloc autonom al unei clădiri rezidențiale.
• 3. Orfelinatele de tip familial includ o familie care a adoptat cel puțin 6 copii. Ea este prevăzută cu un apartament separat într-o zonă rezidențială cu un set corespunzător de spații.

Școli-internat.

De obicei, copiii din școlile cu internat nu sunt orfani. Copiii sunt la internat 5 zile pe săptămână. Ei pot fi în școli-internat din motive de probleme de sănătate sau din specificul educației (în vremea sovietică, existau chiar și școli-internat pentru copii supradotați - fizică și matematică, muzică, sport etc.).

Mulți copii sunt acolo pentru că fie părinții lor nu pot face față singuri educației lor, fie pentru că educația integrativă și educația fără internat pentru copiii cu nevoi pedagogice speciale sunt încă slab dezvoltate în Rusia. În plus, există un procent mare de copii care trăiesc și studiază în școli-internat în regiunile din Nordul Îndepărtat și Orientul Îndepărtat, unde în perioada sovietică a existat o internetizare intensivă a copiilor popoarelor indigene care duceau un stil de viață nomad.

Există însă și școli-internat, internate pentru orfani etc., unde orfanii învață și locuiesc.

După tipul de internate pentru orfani sunt: ​​învățământ general (pentru copii fără probleme în dezvoltare personala), auxiliar (pentru copiii cu dizabilități minore de dezvoltare), pentru copiii cu retard mintal profund. În Rusia există peste 330 de școli-internat pentru orfani.

Internatul de cadeți este un tip separat și special de internat. Nu toți cadeții sunt orfani, dar există o anumită pondere (uneori semnificativă) de orfani în astfel de școli.

Școlile de cadeți sunt o încercare de a reînvia spiritul armatei ruse și tradițiile ofițerilor luminați. Nu putem decât să sperăm că această experiență va avea succes.

Afilierea departamentală a școlilor-internat este Ministerul Educației și Științei al Federației Ruse.

Centre de reabilitare socială (centre pentru orfelinate).

Există mai multe tipuri de astfel de centre. Cele mai cunoscute sunt Centrele de adaptare socială a absolvenților din rândul orfanilor și copiilor rămași fără îngrijire părintească.

Aceștia funcționează în școli-internat, orfelinate și, uneori, sunt de fapt orfelinate foste și reproiectate, care au fost recent desființate și reproiectate în mod activ în regiuni.

Centrul de Adaptare Socială ar trebui să ofere sprijin social, psihologic, juridic orfanilor aflați în situații dificile de viață, să găsească locuri de muncă pentru absolvenții de internat, să le protejeze drepturile și interesele și să le ofere locuințe temporare. În plus, Centrul poate ajuta la restaurarea documentelor pierdute, asistență la colectarea documentației necesare pentru obținerea de locuințe sau cererea de subvenții și pensii și în alte chestiuni similare.

De regulă, astfel de Centre aparțin autorităților de tutelă și tutelă și departamentului care le supraveghează într-o anumită regiune. În Rusia există 705 centre de reabilitare socială pentru minori.

Comisii psihologice, medicale si pedagogice.

Este imposibil de ignorat o asemenea structură în sistemul de plasament al orfanilor precum Comisia Psihologică, Medicală și Pedagogică (PMPK), organism care determină soarta unui copil, al cărui comportament este recunoscut de mediul său ca fiind inadaptat. Adică, orice copil al cărui comportament este recunoscut de orice reprezentanți adulți ai mediului său social ca fiind inadaptat poate intra în câmpul de viziune al acestei comisii. În cazul unui copil orfan, această comisie se întrunește pe drum în mai multe etape:

• - în caz de privare a drepturilor părinteşti a părinţilor, la hotărârea asupra soartei sale viitoare (direcţionare către un orfelinat sau către un internat specializat);
• - în momentul în care copilul intră în orfelinat de la Căsuța pentru copii sau un adăpost temporar;
• - în situaţiile în care în locurile în care copilul se află (într-un orfelinat, instituţie de învăţământ etc.), comportamentul acestuia este recunoscut ca inadecvat. teza se poate trage următoarea concluzie.

În general, este evident că sistemul de participare a statului în problema orfanilor este confuz, greoi, imobil și nu răspunde cerințe moderne... În același timp, doar mașina de stat are resursele pentru a rezolva această problemă complexă. Acum asistăm la un proces de regândire la nivel federal a logicii rezolvării problemei orfanității:

• - a fost urmat cursul pentru plasarea în familie a copiilor în familii;
• - se creează noi structuri supradepartamentale pentru a duce o politică de stat unitară în acest domeniu;
• - colaborarea cu opinia publică prin campanii de informare;
• - se declară disponibilitatea de a lucra în această direcție cu organizațiile publice, de a sprijini și disemina bunele practici. În acest context, rolul și importanța organizațiilor non-profit și fundațiilor caritabile care se concentrează pe rezolvarea problemei orfanității ar trebui să crească. Aceste organizații pot acționa ca parteneri ai organelor guvernamentale în activitatea lor zilnică, pot atrage atenția societății asupra punctelor cele mai dureroase, își pot aduce experiența și cunoștințele de lucru cu diferite categorii (familii de sânge și plasament, absolvenți ai instituțiilor pentru copii etc., etc.). .).În teza de capitol următor vom avea în vedere tehnologiile de bază ale asistenței sociale în instituțiile staționare.

Conform Legii federale „Cu privire la educație”, instituțiile pentru orfani și copiii rămași fără îngrijire părintească (reprezentanți legali) sunt un tip de instituție de învățământ.

Instituțiile de învățământ pot fi de stat (federale sau aflate sub jurisdicția subiectului Federația Rusă), instituții municipale, nestatale (private) ale organizațiilor (asociațiilor) publice și religioase.

Legea impune cerințe speciale Cartă instituție educațională.

O instituție de învățământ, ca orice persoană juridică, este supusă obligativității inregistrare de stat1 Serviciul Federal de Înregistrări.

Termenul legal de luare în considerare a documentelor depuse pentru înregistrarea de stat este de 1 lună, dar de fapt înregistrarea durează o perioadă mai mare.

O instituție de învățământ înregistrată trebuie, de asemenea, să fie înregistrată fiscal (cu atribuirea unui TIN - număr de identificare a contribuabilului), înregistrată la fonduri extrabugetare - Fondul de pensii, Fondul de asigurări medicale obligatorii, Fondul de asigurări sociale și organul de statistică de stat.

Pe lângă cele de mai sus, instituțiile de învățământ create sub formă de parteneriate și asociații (uniuni) necomerciale, dacă fondatorii lor includ cel puțin două organizații comerciale, iar aceste parteneriate și asociații (sindicații) necomerciale intenționează să coordoneze activitățile antreprenoriale. dintre participanții acestora (membrii), sunt obligați să notifice autoritatea teritorială antimonopol despre crearea lor. Notificarea trebuie depusă în termen de 45 de zile de la data înregistrării de stat a organizațiilor non-profit specificate.

Pentru a înregistra o instituție de învățământ, fondatorii trebuie să:

1. Plătiți taxa de stat (2000 de ruble)

2. Întocmește și transmite autorității de înregistrare documentele constitutive ale organizației care se creează (în funcție de forma organizatorică și juridică, un protocol sau decizia de creare a unei organizații, Carta, eventual un acord constitutiv, precum și o serie de alte documente în cazul înregistrării unei asociații obștești), informații despre fondatori, informații despre locația organului executiv permanent

3. Atestă semnătura notarului pe cererea de înregistrare a unei persoane juridice de forma stabilită (solicitantul trebuie să fie unul dintre fondatori) și depune cererea la autoritatea de înregistrare.

După înregistrarea de stat, înainte de a începe să practice prestarea de servicii în domeniul educației, o instituție de învățământ trebuie să obțină licență... Procedura de autorizare activități educaționale este stabilit de Guvernul Federației Ruse (la momentul redactării prezentei lucrări - Regulamentul privind autorizarea activităților educaționale, aprobat de Guvernul Federației Ruse din 18 octombrie 2000 N 796).

Licențiarea activităților educaționale este efectuată de Ministerul Educației al Federației Ruse, autoritățile educaționale de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse și organismele locale de autoguvernare, dotate în conformitate cu legislația cu competențele corespunzătoare.

Pentru a obține o licență, solicitantul trebuie să prezinte autorității de acordare a licențelor următoarele documente:

a) o declarație a fondatorului în care să se indice numele și forma organizatorică și juridică a solicitantului de licență, locația acestuia, denumirea băncii și numărul contului curent în bancă, lista programelor educaționale, domeniile și specialitățile de formare , valabilitatea licenței. O instituție de învățământ de învățământ profesional depune suplimentar un extras din hotărârea consiliului academic (pedagogic) privind posibilitatea organizării formării în programe de învățământ profesional de bază și suplimentar declarate pentru licență, o instituție de învățământ religios profesional (instituție de învățământ spiritual) și o instituție de învățământ profesional. instituție de învățământ a unei organizații (asociații) religioase - prezentarea conducerii confesiunii corespunzătoare;

b) copii de pe carte și certificatul de înregistrare de stat al solicitantului licenței (cu prezentarea originalelor, dacă copiile nu sunt certificate de notar). Sucursala unei instituții de învățământ depune suplimentar informații despre înregistrarea sucursalei la adresa efectivă, copii ale deciziei de înființare a sucursalei și statutul sucursalei aprobat în conformitate cu procedura stabilită. O organizație care deține o unitate de învățământ care efectuează formare profesională depune suplimentar o copie a statutului acestei unități aprobată conform procedurii stabilite;

c) un certificat de înregistrare a solicitantului de licenţă la organul fiscal cu indicarea numărului de identificare a contribuabilului;

d) informații privind structura solicitantului de licență, nivelurile de personal, numărul estimat de studenți, elevi;

e) informații despre dacă solicitantul de licență dispune de clădiri și spații, dotări necesare organizării procesului de învățământ cultura fizicași sporturi, cămine, privind asigurarea studenților, elevilor și lucrătorilor cu alimente și îngrijiri medicale cu atașarea copiilor de pe documentele care confirmă dreptul solicitantului de licență de a deține, utiliza sau dispune de baza educațională și materială necesară pe durata valabilității licenței. perioada (cu prezentarea originalelor, in cazul in care copiile nu sunt certificate de notar);

f) concluziile organelor Serviciului de Stat Sanitar și Epidemiologic al Federației Ruse și ale Serviciului de Stat de Pompieri cu privire la adecvarea clădirilor și a incintelor utilizate pentru implementarea procesului educațional; concluzia Inspectoratului Securităţii Statului trafic rutier Ministerul Afacerilor Interne al Federației Ruse privind conformitatea bazei educaționale și materiale cu cerințele stabilite (în formarea șoferilor de vehicule); o licență a Supravegherii Federale a Minelor și Industriei din Rusia pentru operarea echipamentelor corespunzătoare;

g) o listă a disciplinelor cuprinse în fiecare program de învățământ declarat, cu indicarea volumului de încărcare didactică (pentru instituțiile de învățământ profesional - clasă și extracurricular) la aceste discipline.

După o anumită perioadă de la obținerea licenței (cel puțin după o absolvire a studenților (ascultători, studenți...), dar nu mai devreme de 3 ani de la obținerea licenței), instituția de învățământ are dreptul, în modul prevăzut de Guvernul Federației Ruse, să solicite Ministerului Educației (sau altui organism relevant de stat al sistemului Ministerului Educației) cu o cerere de atestare de stat. În mod similar, o instituție de învățământ certificată are dreptul de a solicita acreditarea de stat.

Potrivit legii federale, există două tipuri de instituții care pot fi numite într-un singur cuvânt „adăpost”. Instituțiile pentru minori includ centre de reabilitare socială pentru minori și centre de ajutorare a copiilor rămași fără îngrijire părintească și adăposturi sociale pentru copii.

Prin decretul guvernului Federației Ruse din 27 noiembrie 2000, a fost aprobat Regulamentul aproximativ care reglementează activitățile unui adăpost social pentru copii, un centru de reabilitare socială pentru minori, un centru de ajutorare a copiilor rămași fără îngrijire părintească.

Sarcina principală adăpost social pentru copii este acordarea de asistență socială de urgență minorilor aflați în situații dificile de viață.

În conformitate cu sarcinile sale, adăpostul, împreună cu organele și instituțiile din educație, sănătate, afaceri interne și alte organizații, desfășoară activități de identificare a copiilor care au nevoie de asistență socială de urgență; oferă cazare temporară pentru minorii care se află în situații dificile de viață; oferă asistență socială, psihologică și de altă natură minorilor, părinților acestora (reprezentanților legali) în eliminarea unei situații dificile de viață, restabilirea statutului social al minorilor în grupuri de egali la locul de studiu, muncă, reședință și facilitează întoarcerea minorilor în familii. ; asigură protecția drepturilor și intereselor legitime ale minorilor; organizează îngrijiri medicale și educație pentru minorii din adăpost; asistă autoritățile tutelare și tutelare în plasarea minorilor rămași fără îngrijire părintească.

Minorii cu vârsta cuprinsă între 3 și 18 ani sunt admiși la adăpost non-stop, care au solicitat ajutor pe cont propriu, la inițiativa părinților (reprezentanții lor legali), trimiși (primiți) pe alte motive în conformitate cu legislația din Federația Rusă, indiferent de locul de reședință.

Minorii se află în adăpost pentru timpul necesar pentru a le oferi asistență socială de urgență și pentru a rezolva problemele de plasare ulterioară în conformitate cu legislația Federației Ruse.

În activitățile sale, adăpostul este ghidat de legile federale, decretele și ordinele Președintelui Federației Ruse, deciziile și ordinele Guvernului Federației Ruse, actele juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul protecției drepturile și interesele legitime ale copilului, Regulamentul-Model și carta acestuia.

Sarcinile principale centru de reabilitare socială pentru minori sunt prevenirea neglijenței și lipsei de adăpost, precum și reabilitarea socială a minorilor aflați în situații dificile de viață.

În conformitate cu sarcinile sale, centrul asigură cazare temporară pentru minorii care se află într-o situație dificilă de viață; ajută la restabilirea statutului social al minorilor în grupuri de egali la locul de studiu, muncă, reședință, promovează întoarcerea minorilor în familii; oferă asistență socială, psihologică și de altă natură minorilor, părinților acestora (reprezentanților legali) în eliminarea unei situații dificile de viață; asigură protecția drepturilor și intereselor legitime ale minorilor; organizează asistență medicală și educație pentru minori, promovează orientarea lor profesională și dobândirea unei specialități; asistă autoritățile tutelare și tutelare în plasarea minorilor rămași fără îngrijire părintească.

Centrul acceptă nonstop minori cu vârsta cuprinsă între 3 și 18 ani, care au solicitat ajutor pe cont propriu, la inițiativa părinților lor (reprezentanții lor legali), trimiși (primiți) din alte motive în conformitate cu legislația Federației Ruse, indiferent de locul de reședință.

Minorii se află în centru pentru timpul necesar pentru a oferi asistență socială și (sau) reabilitare socială și pentru a rezolva problemele aranjamentelor ulterioare în conformitate cu legislația Federației Ruse.

În activitățile sale, centrul este ghidat de legile federale, decretele și ordinele Președintelui Federației Ruse, deciziile și ordinele Guvernului Federației Ruse, actele juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul protecției drepturile și interesele legitime ale copilului, prezentul regulament-model și carta sa.

Sarcinile principale centru de ajutorare a copiilor fără îngrijire părintească, sunt reținerea temporară a minorilor rămași fără îngrijire părintească și asistența în plasarea lor ulterioară.

În conformitate cu atribuțiile sale, centrul, împreună cu organele și instituțiile din educație, sănătate, afaceri interne și alte organizații, realizează măsuri de identificare a copiilor rămași fără îngrijire părintească; asigură întreținerea temporară a minorilor rămași fără îngrijire părintească; elaborează și implementează programe de reabilitare socială a minorilor care vizează amenajarea ulterioară a acestora; asigură protecția drepturilor și intereselor legitime ale minorilor; asistă autoritățile de tutelă și tutelă în plasarea minorilor rămași fără îngrijire părintească; organizează îngrijiri medicale și educație pentru minori în centru, promovează orientarea lor profesională și dobândirea unei specialități.

Tutela (tutela)- este una dintre formele prioritare de plasament pentru creșterea copilului rămas fără îngrijire părintească, și se înființează în scopul întreținerii, creșterii și educației acestuia, precum și pentru protejarea drepturilor și intereselor acestuia.

Tutela (tutela) asupra minorilor se instituie în lipsa părinților acestora, a părinților adoptivi, a privării de drepturi părintești de către instanță, precum și în cazurile în care, din alte motive, acești cetățeni au fost lăsați fără îngrijirea părintească, în special, atunci când părinții își sustrăg. creșterea sau protecția drepturilor și intereselor lor (articolul 31 din Codul civil al Federației Ruse, clauza 3). Bunicii, părinții, soții, copiii adulți, nepoții, frații și surorile unei secții pentru adulți, precum și bunicii, frații și surorile adulți ai unui copil minor au dreptul preferențial de a fi tutorele sau curatorul acestuia față de toate celelalte persoane (Legea federală a Federația Rusă din 24.04.2008 Nr. 48 „Cu privire la tutelă și curatela”). Un tutore (curator) poate fi numit numai cu consimțământul acestuia (articolul 35 din Codul civil al Federației Ruse, clauza 3). Îndatoririle de tutelă (tutela) în legătură cu un copil aflat sub tutelă (tutela) sunt îndeplinite de tutore (curator) în mod gratuit, cu excepția cazurilor prevăzute de lege (articolul 36 din Codul civil al Federației Ruse).

orfani sociali, adică

În țara noastră, în ultimul deceniu, alături de orfelinatele și internatele existente au apărut instituții pentru copii - orfani sociali:

Centre de reabilitare socială,

Școli-internat

Adăposturi pentru sejururi scurte și lungi,

Hoteluri sociale pentru copiii străzii,

Servicii de asistență socială și psihologică pentru adolescenți după părăsirea internatului.

Sarcinile acestor instituții includ multe:

ameliorează severitatea stresului mental;

să realizeze adaptarea primară a copilului la viață într-un mediu social sănătos;

restabilirea sau compensarea legăturilor sociale pierdute;

întoarce copilul la formele obișnuite ale vieții umane - joacă, studiu, muncă, comunicare.

22. Orfani sociali. Principalele domenii de activitate ale unui psiholog cu copiii și adolescenții - orfanii sociali.

Potrivit diverselor estimări ale experților, acum există aproximativ o jumătate de milion de orfani în Rusia, aproximativ 10% dintre ei sunt orfani ai căror părinți au murit. Alții - orfani sociali, adică copii lipsiți de o familie cu părinți în viață.

Orfanii sociali sunt copii care au părinți, dar sunt lăsați fără grija lor... Părinții acestor copii au fost privați de drepturile părintești sau și-au abandonat copiii. Statul are grijă de ei. Amploarea orfanității sociale, împreună cu o speranță medie de viață scăzută, o rată ridicată a mortalității și o rată ridicată a sinuciderilor, este un indicator al stării nefavorabile a societății noastre. Majoritatea orfanilor sociali care trăiesc în adăposturi sociale și în școli-internat sunt copii adolescenți. Când adolescenții se găsesc într-un adăpost social, întâmpină dificultăți psihologice serioase atunci când sunt incluși într-un mediu diferit (lipsa experienței de viață, sprijin).

Principalele domenii de activitate ale unui psiholog cu copiii și adolescenții - orfanii sociali.

Convenția cu privire la drepturile copilului prevede că „în toate acțiunile care privesc copiii, interesul superior al copilului trebuie să fie punctul de plecare”. Acest lucru necesită o înțelegere completă și detaliată a copiilor pe care dorim să-i ajutăm și, prin urmare, înainte de a lua orice acțiune, este necesar să înțelegem copiii și nevoile lor, să luăm în considerare mijloacele de lucru. Copiii cu medii diferite vor reacționa diferit la ajutorul psihologic oferit. Ceea ce este întâmpinat cu bucurie de un copil nu va deveni niciodată automat acceptabil pentru altul. Mulți copii sunt capabili să-și articuleze propriile probleme și știu ce le va fi de folos.

Relație de încredere cu copilul stau la baza muncii eficiente a psihologului. Mulți copii străzii se confruntă cu situații care îi fac să fie suspicioși și neîncrezători. Este nevoie de încredere pentru a-i cunoaște mai bine pe copii și pentru a crea o situație în care aceștia vor accepta informații, sfaturi și sprijin. Achiziționarea acestuia poate fi un proces îndelungat.

Creșterea unui copil în afara familiei sau în condițiile altor forme de deprivare emoțională duce la faptul că adolescent nu are toate aptitudinile de comportament social care sunt necesare pentru adaptarea cu succes în societate. Asistența direcționată în dezvoltarea unui repertoriu larg de abilități de viață poate compensa într-o oarecare măsură această deficiență. Pentru socializarea copiilor, adaptarea lor socială, este necesară munca constantă cu aceștia pentru profesori, educatori, asistenți sociali, psihologi și întreg personalul instituției, care vizează dezvoltarea și formarea copiilor. Un psiholog într-un orfelinat și un orfelinat determină nivelul de dezvoltare psihică și socială a copiilor, gradul și natura inadaptarii acestora, identifică orientări valorice și de referință, tipuri de răspuns personal la situații stresante, ceea ce permite luarea în considerare a caracteristicilor individuale ale fiecare copil în lucrul cu el, prezicerea manifestărilor comportamentale și direcționarea dezvoltării copilului.

Un alt domeniu al muncii psihologice este furnizarea îngrijire psihoterapeutică... După cum s-a menționat deja, majoritatea copiilor din familii defavorizate, copii care au trăit în stradă de mult timp, sunt victime ale violenței: emoționale, fizice și sexuale. Astfel de copii pot fi într-o stare de stres post-traumatic; fără tratament, această afecțiune poate dura mult timp și poate interfera cu adaptarea și dezvoltarea copilului.

Indiferent de motivele care au determinat-o, însăși plasarea unui copil într-o instituție de învățământ, separarea de familie sau pierderea unei familii sunt factori traumatici puternici. Într-o situație de separare de familie, copilul crede că este complet singur pe această lume, trebuie să regândească atitudinea părinților față de sine și propria sa atitudine față de ei. În funcție de experiență și trăsături de personalitate, copilul își alege propriul mod de a face față situației. De exemplu, dacă un copil este înclinat să experimenteze un sentiment de vinovăție, atunci în interior este de acord cu faptul de respingere, expulzare de către cei dragi, ceea ce duce la o pierdere a stimei de sine, un stimulent la dorința irațională de a se corecta. , nu se știe în ce, sau să scape pe alții de prezența lui nedemnă. O altă modalitate poate fi exprimată în mărturisirea vinovăției familiei, părinților, atunci când copilul ajunge la concluzia că ei sunt vinovați pentru faptul că este rupt din familie, aceasta duce la discreditarea familiei și experiență trecută pozitivă. Ambele pozitii - respingerea de sine sau a familiei - sunt justificate din punct de vedere psihologic, dar nu contribuie la adaptarea cu succes la o noua situatie, stabilirea de noi legaturi si pastrarea unei legaturi afective cu parintii. Diferențele în reacțiile copiilor la separarea de părinți predetermina diferențele în consecințele psihologice pe termen lung.

Copii în situatie dificila, mai ales au nevoie de un sentiment de securitate, sprijin emoțional, înțelegerea a ceea ce se întâmplă și menținerea unui sentiment de control. Copiii din adăposturi și orfelinate experimentează adesea sentimente de teamă și anxietate din cauza experiențelor adverse, a separării de părinți și a persoanelor semnificative și a incertitudinii cu privire la viitor. Durerea și frica blochează formarea de noi experiențe; o astfel de situație amenință personalitatea copilului. Mulți copii aflați într-o situație de criză își pierd încrederea în cei din jur. Poate dura ani până când un copil începe să aibă din nou încredere în oameni. Acești copii au nevoie de sprijin emoțional, empatie, înțelegere și aprobare. Într-un mediu de susținere, capacitatea copiilor de a-și recupera forța psihică și fizică se va manifesta mai rapid și vor putea găsi modalități de a face față situației. Copiii și adolescenții aflați sub stres au adesea dificultăți în a înțelege ce li se întâmplă. Nu este întotdeauna posibil să găsești un răspuns la întrebările: "De ce mi s-a întâmplat asta? De ce m-au părăsit părinții?" Încercarea de a răspunde la întrebări onest și obiectiv, recunoscând că nu toate întrebările au răspunsuri, îl poate ajuta pe copil să accepte situația. Copiii și adolescenții care se află într-o instituție de stat au dreptul să cunoască planurile administrației privind amenajarea lor ulterioară. Desigur, planurile nu sunt întotdeauna realizate conform intenției, dar implicarea copiilor în planificarea propriului viitor este vitală, dă un sentiment de control asupra sorții. Sarcina psihologului în astfel de condiții este să depună toate eforturile pentru a ajuta copilul să-și recapete un sentiment de siguranță, încredere în sine și în adulții din jurul lui și să-și dezvolte independența și independența.

Relația dintre elevi și angajații instituțiilor de învățământ ar trebui să se bazeze pe o atitudine respectuoasă unul față de celălalt, pe recunoașterea drepturilor copiilor la independență, pe libertatea de alegere în luarea deciziilor. Natura interacțiunii dintre persoanele aflate într-o relație de subordonare are un impact semnificativ asupra nivelului stimei de sine, asupra direcției motivației, asupra dezvoltării autoreglării celor care se află într-o poziție dependentă. Orientarea personalului instituțiilor de învățământ spre susținerea autonomiei copiilor, extinderea contactelor copiilor cu alte grupuri de semeni și adulți caracterizate prin alte forme de relații, organizarea diferitelor tipuri de activități semnificative social și personal duce la o creștere a stima de sine și încrederea în sine a copiilor.

În adolescență, un copil se gândește adesea la trăsăturile sale de personalitate și la trăsăturile de caracter, precum și la trăsăturile de personalitate ale părinților săi. Adolescenții care se află în adăposturi din cauza stilului de viață asocial al părinților încep să se gândească că viața lor, la fel ca și părinții lor, poate fi nereușită, că caracterul lor repetă caracterul părinților, iar anxietatea apare în legătură cu viitorul. Psihologul în astfel de cazuri este chemat să ajute adolescenții să-și formeze o atitudine pozitivă față de viitor, să ajute să găsească resurse pentru a construi viitorul așa cum își dorește adolescentul. Este important să-l ajutați pe adolescent să-și înțeleagă interesele și înclinațiile profesionale, să-și formeze pregătirea pentru activitățile profesionale viitoare.

Practica noastră de a lucra cu copiii - orfani sociali duce la necesitatea, alături de metodele de cercetare și asistență tradiționale pentru psihologia rusă, de a folosi abordare psihanalitică; atât în ​​domeniul studierii istoriei de viață a unui copil, a traumei psihologice pe care le-a suferit, a mecanismelor de apărare pe care le folosește, cât și în domeniul acordării de asistență psihologică, este recomandabil să se dezvolte consiliere psihanalitică și alte metode care vizează realizarea adolescenților și adulții conștienți de componentele inconștiente ale comportamentului lor.

Este important de adăugat că absolvenții orfelinatelor, școlilor-internat, orfelinatelor se confruntă cu dificultăți psihologice serioase atunci când sunt incluși într-un mediu diferit. Lipsa de specialitate, calificări, experiență de viață, sprijin, locuință nu contribuie la adaptarea socială a unui adolescent. S. A. Levin și Yu. V. Loginova, în munca lor la centrul de la Moscova pentru adaptarea după îmbarcare a copiilor din orfelinate, s-au confruntat cu faptul că aceștia din urmă, într-o măsură sau alta, dezvoltă următoarele caracteristici:

dependență, lipsă de înțelegere a părții materiale a vieții, probleme de proprietate, economie, chiar și la scară pur personală, privată;

dificultăți în comunicare în care se presupune un comportament liber, nereglementat, arbitrar și, prin urmare, este necesară capacitatea de a răspunde flexibil și spontan și de a construi relații;

infantilism, formare întârziată a autodeterminarii și conștientizării de sine; ignoranța și respingerea de sine ca persoană, incapacitatea de a-și alege în mod conștient propriul destin;

fiind supraîncărcat cu experiențe negative, valori negative și tipare de comportament fără un contrabalans suficient la valorile pozitive, oportunități acceptabile social și modele de succes, pe care orfelinatul ar trebui, dar nu le oferă.

În consecință, un absolvent al unui orfelinat are nevoie de sprijin în trecerea de la o lume destul de simplificată și profund specifică a unui orfelinat la una complexă și dificilă. lumea modernă pentru a-ți găsi locul în ea și a câștiga independență în diverse domenii ale vieții. Serviciul de asistență socială și psihologică pentru absolvenții instituțiilor de stat în astfel de cazuri poate servi ca spațiu de tranziție de la lumea internatului către lumea exterioară, poate fi un mediu de comunicare care dă un anumit ton, atmosferă, idei de valoare pozitivă și ajută tinerii. oameni în depășirea unei predispoziții la alegeri negative de viață...

În plus, trebuie remarcat faptul că în țara noastră, pentru a schimba situația copiilor rămași fără îngrijire părintească, avem nevoie de ajutorul științei psihologice și de a educa conștiința publică în spiritul toleranței și al compasiunii, atât în ​​raport cu orfanii. și în legătură cu părinții care sunt forțați să-și abandoneze copiii...

Legislația familiei a Federației Ruse indică faptul că pentru copiii care și-au pierdut supravegherea părintească, cea mai bună opțiune pentru reședința ulterioară este o familie. Familiile rudelor sau alte persoane apropiate, tutorele sunt posibili, copilul poate fi repartizat si intr-o familie de plasament (articolul 155.1 din RF IC). Dacă există chiar și o mică șansă ca un copil să devină membru al unei familii de plasament, această opțiune va fi prioritară și cea mai potrivită din punctul de vedere al respectării maxime a drepturilor și intereselor copilului.

Artă. 122 din RF IC indică faptul că o comisie de angajați ai autorităților tutelare, în termen de trei zile lucrătoare de la colectarea informațiilor despre un copil care și-a pierdut supravegherea părintească, este obligată să monitorizeze condițiile de viață în care trăiește și respectarea drepturilor sale. După aceea, informațiile trebuie introduse în baza de date despre copiii care au pierdut tutela părintească (Legea nr. 44-FZ din 16 aprilie 2001).

În plus, sunt analizate opțiunile disponibile pentru determinarea unui copil orfan pentru creșterea într-o familie. Dacă niciuna dintre rudele lor sau alte persoane apropiate nu și-a exprimat intenția de a avea grijă de copil, acesta din urmă va fi repartizat într-o instituție specială pentru copii.

Artă. 122 din RF IC și art. 155.1 al Comitetului de investigație al Federației Ruse indică faptul că conducerea organizațiilor responsabile cu rezidența și dezvoltarea copiilor care au pierdut supravegherea părintească este obligată în mod constant să monitorizeze opțiunile disponibile pentru plasarea elevilor în familii de plasament. Ascunderea informațiilor că un cuplu căsătorit sau un cetățean individual și-a exprimat intenția de a accepta un copil este considerată o infracțiune din partea autorităților de tutelă, iar conducerii organizației se aplică o amendă de până la 3 mii de ruble, după cum se arată. în art. 5.36 din Codul administrativ.

Tipuri de instituții pentru copiii care au pierdut supravegherea părintească

După cum art. 155.1 din RF IC (Capitolul 22, introdus prin Legea nr. 49-FZ din 24 aprilie 2008), organizațiile în care pot fi repartizați copiii care și-au pierdut supravegherea părinților sau a altor rude au o altă direcție. Sunt:

• caracter educativ,
• medical,
• orientare socială generală.

Dacă un copil care și-a pierdut îngrijirea rudelor este găsit într-o entitate constitutivă a Federației Ruse, unde nu există o instituție specială pentru copii, angajații autorităților de tutelă ar trebui să-l însoțească la un orfelinat, care este situat pe teritoriul cea mai apropiată unitate administrativă.

• tipurile și caracteristicile activităților organizațiilor care vizează creșterea corectă a copiilor și respectarea intereselor acestora,
• procedura de desfasurare a acestei activitati,
• procedura și caracteristicile examinării medicale a copiilor, în funcție de rezultatele cărora vor fi repartizați instituțiilor medicale sau de învățământ.

Organizarea și controlul activităților instituțiilor responsabile cu creșterea copiilor care au pierdut supravegherea părintească se efectuează în conformitate cu Codul civil al Federației Ruse, Comitetul de investigație al Federației Ruse, legile nr. 184-FZ din octombrie. 6, 1999 și nr. 131-FZ din 6 octombrie 2003, legile subiectelor administrative ale Federației Ruse.

Regulamentul privind activitățile orfelinatelor impune conducerii și personalului să monitorizeze educația adecvată și respectarea strictă a drepturilor și intereselor copiilor, dezvoltarea concepțiilor lor civice, umanismul și înțelegerea valorilor universale, precum și asigurarea elevilor cu o educație laică accesibilă. . Artă. 155.1 Comitetul de anchetă al Federației Ruse clarifică faptul că organizațiile religioase nu pot fi considerate adecvate pentru orfani, deoarece au ca obiectiv prioritar mărturisirea și răspândirea directă a unei anumite credințe, iar acest lucru contrazice libertatea copilului de a alege opiniile religioase (articolul 8 din Legea nr. 125-FZ din 26 septembrie 1997).

Procedura de plasare a copiilor într-o organizație pentru orfani

PP RF Nr.481 din 24 mai 2014 în conformitate cu art. 155.1 Comitetul de anchetă al Federației Ruse indică faptul că, pentru a desemna un copil să locuiască (în mod permanent) într-o organizație pentru copiii care și-au pierdut supravegherea părintească, autoritățile de tutelă sunt obligate să pregătească și să prezinte o serie de documente:

• dosar personal (întocmit în conformitate cu regulile aprobate de PP al Federației Ruse nr. 423 din 18 mai 2009);
• o scrisoare de îndrumare din partea organismului care supraveghează problemele privind custodia copiilor în această entitate constitutivă a Federației Ruse.

Organizației pentru orfani i se pune la dispoziție și un act întocmit de autoritatea tutelară cu privire la admiterea copilului sub responsabilitatea acestei organizații. Copilul trebuie plasat într-o instituție în cel mult o lună din momentul în care a fost identificat ca fiind lăsat fără supraveghere părintească.

Starea temporară a copiilor în școli-internat

Într-o serie de situații, copiii ai căror părinți sunt cunoscuți și în viață, precum și cei care au un tutore, sunt plasați într-o instituție specializată pentru rezidență temporară.

În primul rând, uneori este cerut de starea gravă de sănătate a copilului. Dacă are nevoie zilnic de proceduri medicale complexe, iar părinții nu au abilitățile necesare pentru a oferi îngrijire calificată, o decizie rezonabilă din partea lor ar fi plasarea copilului într-o clinică cu cazare pe durata tratamentului. Acest lucru nu îi privează de drepturile părintești și nu limitează în niciun fel relația lor cu copilul.

Rudele pot plasa temporar un copil într-un internat din o serie de alte motive respectabile: starea gravă de sănătate a părinților înșiși, care nu le permite să îngrijească și să crească în mod corespunzător copilul; călătorii lungi de afaceri în care nu este posibil să luați copilul sau alte circumstanțe valabile. Apoi mama și tatăl întocmesc un act, îl coordonează cu funcționarii de tutelă și plasează temporar copilul într-un internat. De asemenea, aceasta nu afectează în niciun fel starea familiei, drepturile părinților (tutorele) în raport cu copilul, iar la întoarcerea acestora sau când starea lor de sănătate se îmbunătățește, îl iau înapoi.

Monitorizarea condițiilor de viață, a dezvoltării intelectuale și fizice a copiilor crescuți în organizații pentru orfani

Verificarea condiţiilor în care trăiesc şi cresc copiii, a respectării standardelor sanitare, precum şi a respectării drepturilor orfanilor intră în sfera de activitate a autorităţilor tutelare. Competența autorităților include inspecțiile instituțiilor care relevă încălcări ale drepturilor elevilor. Comisia trimisă la orfelinate este obligată să controleze condițiile de viață în care sunt ținuți copiii, asupra disponibilității educaționale și materiale de joc, privind calitatea procedurilor medicale, mai ales dacă instituția este poziționată ca o clinică pentru pacienții grav bolnavi.

Comisia dezvăluie depășirea autorităților de gestionare și deturnări de fonduri alocate de la buget pentru întreținerea orfelinatului, verifică documentele contabile. Dacă nu au fost identificate încălcări financiare, dar sunt necesare fonduri suplimentare pentru reparații sau, de exemplu, achiziționarea de echipamente, comisia, cu participarea conducerii orfelinatului, pregătește un document corespunzător.

Condițiile de ședere a elevilor în organizații pentru copiii care au pierdut supravegherea părintească (orfelinate)

Scrisoarea Ministerului Educației și Științei al Federației Ruse din 8 octombrie 2012 Nr.IR-864/07 „Cu privire la direcția recomandărilor” informează: copiii care și-au pierdut supravegherea părinților sau a tutorilor lor sunt plasați în instituții speciale și rămâne acolo până la vârsta de 18 ani.

La împlinirea vârstei majorate, astfel de copii pot aplica pentru locuințe subvenționate. Acest lucru este notat în Constituție și confirmat prin Legea nr. 159-FZ din 21 decembrie 1996, Codul locuinței RF (nr. 188-FZ din 29 decembrie 2004), legea nr. 15-FZ din 29 februarie 2012. Se formează un fond special de locuințe vizate, apartamentele din acesta sunt ulterior distribuite între deținuții din orfelinate.

Autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse trebuie să ofere cu promptitudine locuințe orfanilor care au împlinit vârsta de 18 ani și să se asigure că apartamentele din fondul destinat orfanilor nu sunt utilizate în nicio circumstanță, cu excepția scopului principal.

Astfel, statul are o serie de obligații față de copiii care și-au pierdut supravegherea părintească. Aceste obligații sunt implementate prin organe speciale care controlează creșterea acestor copii, precum și instituții în care locuiesc copiii până la maturitate. Cu toate acestea, în ciuda existenței unor astfel de instituții, dezvoltarea și creșterea în familie rămâne prioritară și optimă pentru copil.

Întrebare răspuns

Consultanță juridică online gratuită pentru toate problemele juridice

Întrebați un avocat

Nimeni nu stie raspunsul..

Buna ziua, la momentul antrenamentului (aveam deja 18 ani) ultimul parinte a murit, in institutia mea de invatamant au pus pe deplin sprijinul statului. Am absolvit-o și s-a suspendat plata pensiei și a siguranței de stat, după 2 luni am intrat în studii superioare (am împlinit 20 de ani), mi-am reînnoit pensia, dar nu pun bani pe securitatea statului. Spune-mi, am dreptul să primesc sprijin guvernamental?

Stepan 27.09.2018 10:25

O zi buna! Elevii din rândul orfanilor și copiii rămași fără îngrijire părintească sub vârsta de 18 ani au dreptul la sprijinul deplin al statului. Studenții cu normă întreagă care și-au pierdut ambii sau un singur părinte în timpul studiilor la universitate sunt eligibili pentru înscrierea guvernamentală completă. Chiar dacă ating vârsta de 23 de ani, dreptul la sprijin guvernamental deplin și garanții suplimentare pt suport social la primirea educaţiei profesionale înainte de absolvirea instituţiilor de învăţământ specificate ... Studenții înscriși în sprijinul integral de stat, deoarece au furnizat toate documentele necesare că sunt persoane din rândul orfanilor și copiilor rămași fără îngrijire părintească, li se asigură următoarele plăți bănești: bursă socială de stat (lunară); bursă de buget academic (lunar); indemnizație pentru furnizarea de îmbrăcăminte, încălțăminte și ruble de inventar moale (plătită în jumătate din sumă în noiembrie și martie anual); alocație de hrană (lunar); plata deplasării (lunare) în valoare a costului unui card de călătorie pentru studenți; o indemnizație anuală de bursă de 3 luni pentru achiziționarea de literatură educațională și ustensile de scris; la absolvirea universității, se plătește o indemnizație unică pentru achiziționarea de haine, încălțăminte și inventar moale; asistența financiară se acordă o dată pe semestru la cererea personală; O dată pe an, în perioada vacanței, se plătește deplasarea cu transportul feroviar la locul de reședință și retur (prin cerere personală); cheltuielile pentru tratament trebuie achitate (prin cerere personală cu documente justificative anexate); dacă fondurile sunt disponibile prin cerere personală și prin indicatii medicale se asigură un bon pentru tratament sanatoriu-stațiune în dispensarul orașului din regiune.