» »

Өнчин болон эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдэд зориулсан байгууллагуудын онцлог шинж чанарууд. Өнчин болон эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдэд зориулсан хэвтэн эмчлүүлэх байгууллагуудын төрөл. Өнчин хүүхдүүдэд зориулсан байгууллагын төрөл
22.03.2021

ОХУ -д өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдийг нийгмийн нөхөн сэргээх шаардлагатай байгаа төрөлжсөн байгууллагад байрлуулах талаар ихээхэн туршлага хуримтлуулсан байдаг. Ийм байгууллагуудыг ОХУ -ын янз бүрийн яамд байгуулдаг: Эрүүл мэнд, нийгмийн хөгжлийн яам (нийгмийн байгууллагууд, амралт зугаа цэнгэл боловсролын байгууллагууд), ОХУ -ын Боловсрол, шинжлэх ухааны яам (тусгай боловсролын байгууллагууд), Дотоод хэргийн яам (хүүхдийн засч залруулах байгууллагууд), ОХУ -ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн гүйцэтгэх эрх мэдлийн байгууллагуудын санаачлага, дэмжлэгтэйгээр.

Насанд хүрээгүй хүмүүст зориулсан төрийн нийгмийн байгууллагуудад дараахь зүйлс орно.

  • – нийгмийн нөхөн сэргээх төвүүднасанд хүрээгүй хүмүүсийн хувьд;
  • – хүүхэд, өсвөр үеийнхэнд зориулсан нийгмийн хоргодох байр;
  • – эцэг эхийн асрамжгүй хүүхдүүдэд туслах төвүүд;
  • – боловсролын системд бий болсон өнчин болон эцэг эхийн асрамжгүй хүүхдүүдэд зориулсан байгууллагууд.

Эдгээр байгууллагуудын үйл ажиллагааг ОХУ -ын Засгийн газрын 2000 оны 11 -р сарын 27 -ны өдрийн 896 дугаар тогтоолоор "Нийгмийн нөхөн сэргээлт шаардлагатай байгаа насанд хүрээгүй хүүхдүүдэд зориулсан төрөлжсөн мэргэжлийн байгууллагуудын загвар дүрмийг батлах тухай" тогтоолоор баталсан болно. Насанд хүрээгүй хүмүүсийн нийгмийн сэргээн засах төв, Хүүхдийн нийгмийн хамгааллын байрны загвар журам, Эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдэд туслах төвийн ойролцоо журам).

В.Далийн бичсэнчлэн асрамжийн газар бол хүүхдийг хүлээн авах, асран халамжлах, хамгаалах байр өгөхийг уриалсан хүүхдийн оромж юм.

V орчин үеийн нөхцөл байдал нийгмийн хамгаалах байр -Энэ бол амьдралын хүнд хэцүү байдалд орсон хүүхдийн түр оршин суух газар бөгөөд энэ нь хоргодох байраар хангах, оршин суугаа газраа тодорхойлох, зохих ёсоор зохион байгуулах боломжийг тодорхойлох зорилготой юм. Одоогийн байдлаар хүүхдүүдийг асрамжийн газарт нэг жил хүртэл хугацаагаар байлгаж байна (өмнө нь 3-6 сар хүртэл хүүхдээ асарч хүмүүжүүлэх ажлыг удирдан чиглүүлж байсан боловч амьдрал нэг жил хүртэл нэмэгдүүлэхийг шаардаж байсан).

ОХУ -ын олон бүс нутагт өнчин болон эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдийг хамгаалах байрыг сүм хийдүүдэд байгуулж байна. Энэ нь амьдралын хүнд хэцүү нөхцөл байдалд орсон хүүхдүүдийг лам нарын ивээл дор зохион байгуулж байсан олон зууны туршлагын нэг илрэл юм. Хүүхдийн асрах, хүмүүжүүлэх, сургах ажлыг сүм хийдүүд зохион байгуулдаг. Тэд нийгмийн ашигтай ажилд идэвхтэй оролцож, өөртөө үйлчлэх, багаар амьдрах ур чадварыг төлөвшүүлдэг. Ортодокс сүмийн уламжлал дээр суурилсан оюун санааны соёлыг бүрдүүлэхэд ихээхэн анхаарал хандуулдаг.

Боловсролын системд бий болсон өнчин болон эцэг эхийн асрамжгүй хүүхдүүдэд зориулсан байгууллагуудын үйл ажиллагааг ОХУ -ын Засгийн газрын тогтоолоор зохицуулдаг.

  • - 1995 оны 07 -р сарын 01 -ний өдрийн 676 тоот "Өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдэд зориулсан боловсролын сургалтын байгууллагын загвар журмыг батлах тухай";
  • - 1998.08.28-ны өдрийн 1117 тоот "Удаан хугацааны эмчилгээ хийлгэх шаардлагатай байгаа хүүхдүүдэд зориулсан сувиллын хэлбэрийн боловсролын байгууллагын загвар журмыг батлах тухай, Ерөнхий боловсролын сургуулийн дотуур сургуулийн загвар дүрэм, Боловсролын тухай сургалтын журамд өөрчлөлт оруулах тухай" өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй хүүхдүүдэд зориулсан байгууллага. "

Өнчин болон эцэг эхийн асрамжгүй хүүхдүүдэд зориулсан боловсролын байгууллагуудын дараахь үндсэн төрлүүдийг ялгаж салгаж болно.

1. Асрамжийн газарЭцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдийг асрах, халамжлах, хүмүүжүүлэх, сургах тусгай байгууллага юм.

Дараахь асрамжийн газруудыг ялгадаг.

  • - бага насны хүүхдүүдэд (1.5 -аас 3 нас хүртэл);
  • - хүүхдүүдэд зориулсан сургуулийн өмнөх нас;
  • - сургуулийн насны хүүхдүүдэд;
  • - холимог;
  • - өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй хүүхдүүдэд зориулсан сургууль;
  • - өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдэд зориулсан тусгай (залруулах).

Өнчин болон эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдийн хүмүүжил, боловсролыг дээшлүүлэх нөхцлийг сайжруулахын тулд асрамжийн газрын зохион байгуулалтын бүтцийг гэр бүлд аль болох ойртуулж өгдөг. Энэ зорилгоор асрамжийн газрын шинэ хэлбэрийг бий болгож байна.

Эдгээр хэлбэрүүд нь:

  • – гэр бүл Асрамжийн газар - нэг буюу хэд хэдэн бүтэн өнчин, эсвэл эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдийг асрамжид авсан гэр бүл. Ийм гэр бүлийг хэдэн жилийн турш бий болгож, гэрээний үндсэн дээр үйл ажиллагаагаа явуулдаг. Гэр бүлийн асрамжийн хэд хэдэн төрөл байдаг: нэг буюу хэд хэдэн хүүхэд авсан гэр бүл; багштай амьдардаг хэд хэдэн хүүхэд; өөрийн болон өргөж авсан хүүхдүүд хоёулаа амьдардаг гэр бүл;
  • – Асрамжийн газар гэр бүлийн төрөл Тусгайлан бүтээсэн гэр бүлийн хэлбэрийн асрамжийн газар юм. Түүний нэр төр нь хүүхэд тусгайлан байгуулагдсан гэр бүлд төрдөг бөгөөд энэ нь дотуур байртай харьцуулахад түүний хүмүүжил, хүн болж төлөвшихөд хамгийн таатай нөхцлийг бүрдүүлдэг. Үүний сул тал нь бий болсон гэр бүлийн орчин нь хүүхдэд дасан зохицох чадвар муутай байдаг бөгөөд асран хүмүүжүүлэгчийн үүрэг даалгаврыг авсан сурган хүмүүжүүлэгчид эцэг эхийн үүргийг гүйцэтгэхэд хангалттай бэлтгэлгүй байдаг.

ОХУ-ын Засгийн газрын 19.03.2001 оны 195 дугаар тогтоолоор "Гэр бүлийн хэлбэрийн хүүхдийн байшингийн тухай" гэр бүлийн хэлбэрийн хүүхдийн байшинг зохион байгуулах дүрмийг батлав.

Ийм асрамжийн газрын гол үүрэг бол гэр бүлийн орчинд өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдийн хүмүүжил, боловсрол, эрүүл мэндийг сайжруулах, бие даасан амьдралд бэлтгэх таатай нөхцлийг бүрдүүлэх явдал юм. Хэрэв эхнэр, нөхөр хоёулаа дор хаяж 5, 10 -аас илүүгүй хүүхэдтэй болохыг хүсч, хамаатан садан, үрчлэгдсэн хүүхдүүд зэрэг гэр бүлийн бүх гишүүдийн санаа бодлыг харгалзан үзвэл гэр бүлийн үндсэн дээр зохион байгуулдаг. 10 наснаас эхлэн хүүхдийг зөвхөн түүний зөвшөөрлөөр ийм асрамжийн газарт шилжүүлж болно. Нийт дүнбүртгэлтэй гэрлэлтэнд байгаа хүүхдүүд, түүний дотор төрсөн ах, эгч, үрчлэгдсэн хүүхдүүд 12 хүнээс хэтрэхгүй байх ёстой.

Байшинг ОХУ -ын бүрэлдэхүүн хэсэг, орон нутгийн засаг захиргааны шийдвэрээр байгуулна, өөрчлөн байгуулна, татан буулгана. Гэр бүлийн хэлбэрийн хүүхдийн гэрт байгаа асран хамгаалагч, асран хамгаалагчийн байгууллага нь хүүхдийн амьдрах орчин, хүмүүжил, тэдний эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хамгаалах ажлыг хянадаг бөгөөд хүүхдийг хүмүүжүүлэхээр авах хүсэлтэй хүмүүст сургалт явуулдаг.

2. Өнчин болон эцэг эхийн асрамжгүй хүүхдүүдэд зориулсан интернатоюутнууд амьдардаг, суралцдаг, төрөөс хэсэгчлэн эсвэл бүрэн дэмждэг боловсролын байгууллага (сургууль); боловсролын байгууллагын оюутнуудад зориулсан дотуур байр; тэднийг асардаг байшин.

ОХУ -д өнчин болон эцэг эхийн асрамжгүй хүүхдүүдэд зориулсан интернат сургуулиуд нь ардчилал, хүмүүнлэг байдал, хүртээмжтэй байдал, бүх нийтийн үнэт зүйлсийн тэргүүлэх чиглэл, иргэншил, хувь хүний ​​чөлөөт хөгжил, сурагчдын эрх ашиг сонирхлыг хамгаалах, бие даасан байдал, иргэний ёс суртахууны үндсэн дээр ажилладаг. боловсролын мөн чанар.

Байгууллагын хувьд интернатуудын дунд дараахь зүйлс байдаг.

  • - ердийн төрлийн интернат байгууллага;
  • - гэр бүлийн төрлийн интернат байгууллага. Үүнд хүүхдүүд өөр өөр насны бүлгээр (гэхдээ 8 -аас илүүгүй хүүхэд) эсвэл ижил насны (4 хүртэлх насны 5 -аас илүүгүй, 4 -өөс дээш насны 10 -аас дээшгүй хүүхэд) амьдардаг. гэр бүлүүд. Гэсэн хэдий ч тэд интернатаас маш их зүйлийг хадгалдаг: гуанзанд хооллох, өөртөө үйлчлэх, шинэ хувцас авах гэх мэт.
  • - хүүхдүүд тусдаа гэр бүлд амьдардаг, өөр өөр орц, өөрийн зохион байгуулалт, амьдралын хэв маягтай гэр бүлийн хэлбэрийн интернат байгууллага. Ийм байгууллагад хүүхдүүдийн амьдрал гэр бүлийн амьдралд аль болох ойр байдаг.
  • 3. Тусгай (залруулах) боловсролын байгууллагуудхөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдүүдэд заахад зориулагдсан болно. Тэдний үйл ажиллагааг ОХУ -ын Засгийн газрын 1997 оны 3 -р сарын 12 -ны өдрийн 288 тоот "Хөгжлийн бэрхшээлтэй оюутан, сурагчдад зориулсан тусгай (залруулах) боловсролын байгууллагын загвар дүрмийг батлах тухай" тогтоолоор баталсан журмаар зохицуулдаг.

Тусгай (залруулах) байгууллагуудад дараахь зүйлс орно.

  • - залруулах (нөхөн олговор олгох) сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллага;
  • - залруулах боловсролын байгууллага;
  • - мэргэжлийн анхан шатны боловсролын сургалтын байгууллага.

Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдүүдийн хувьд Ерөнхий болон мэргэжлийн боловсролын яамны боловсролын хөтөлбөрийг Эрүүл мэндийн яамтай тохиролцож хэрэгжүүлдэг тусгай (залруулах) боловсролын байгууллагуудыг бий болгож байна. Хүүхдийн эмгэг судлалаас хамааран ийм байгууллагуудыг төрөл болгон хуваадаг. Тэдгээрийн дунд сургалт, боловсролд зориулагдсан байгууллагууд байдаг.

  • - дүлий хүүхдүүд;
  • - сонсголын бэрхшээлтэй, хожуу дүлий хүүхдүүд;
  • - хараагүй хүүхдүүд;
  • - харааны бэрхшээлтэй, хожуу хараагүй хүүхдүүд;
  • - ярианы хүнд хэлбэрийн бэрхшээлтэй хүүхдүүд;
  • - булчингийн тогтолцооны эмгэгтэй хүүхдүүд;
  • - хоцрогдсон хүүхдүүд сэтгэцийн хөгжил;
  • - сэтгэцийн хомсдолтой хүүхдүүд.
  • 4. Удаан хугацааны эмчилгээ хийлгэх шаардлагатай хүүхдүүдэд зориулсан эрүүл мэндийн боловсролын байгууллагууд.Эдгээр нь гэр бүлд боловсрол олгох, сургах, нөхөн сэргээх, эрүүл мэндийг сайжруулах үйл ажиллагааг хангах, нийгмийн амьдралд дасан зохицоход туслах зорилготой юм. нийгмийн хамгаалалурт хугацааны эмчилгээ хийлгэх шаардлагатай хүүхдүүдийн олон талт хөгжил. Ийм байгууллагуудын үйл ажиллагааг ОХУ-ын Засгийн газрын 08/28/1997 оны 1117 дугаар тогтоолоор батлагдсан Загвар журмаар зохицуулдаг. урт хугацааны эмчилгээ хийлгэх шаардлагатай бөгөөд ерөнхий боловсролын сургуулийн дотуур байрны загвар дүрэм, өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй хүүхдүүдэд зориулсан боловсролын байгууллагын загвар журамд нэмэлт өөрчлөлт оруулах шаардлагатай байна.

Зугаа цэнгэлийн боловсролын байгууллагуудад дараахь зүйлс орно.

  • - сувиллын дотуур байр;
  • - сувилал, ойн сургууль;
  • - өнчин болон эцэг эхийн асрамжгүй хүүхдүүдэд зориулсан сувиллын хүүхдийн ордон.
  • 5. К. өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй хүүхдүүдэд зориулсан бусад боловсролын байгууллагууд,холбогдох:
    • - кадетын сургууль;
    • - кадет интернат. Кадет сургуулийн тухай стандарт журам (кадет интернат) нь RF -ийн Засгийн газрын 15.11.1997 оны 1427 тоот тогтоолоор батлагдсан;
    • - нислэгийн анхны сургалттай интернат. Өнчин хүүхдүүд, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүд 15 наснаасаа эхлэн тэнд сурах хүсэлтэй байгаагаа илэрхийлж, зохих эрүүл мэндэд хамрагдах эрхтэй. Нислэгийн анхан шатны сургалттай ерөнхий боловсролын интернат сургуулийн стандарт журмыг ОХУ -ын Засгийн газрын 05.09.1998 оны 1046 тоот тогтоолоор баталсан;
    • Цэргийн ангийн сурагчид нь өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй хүүхдүүд, 14-16 насны эрэгтэйчүүд, иргэд байна Оросын Холбооны Улсхүүхдүүд (асран хамгаалагч, асран хамгаалагчийн эрх бүхий байгууллагын зөвшөөрөлтэйгээр дүүргийн (хотын) цэргийн комиссариатаас цэргийн ангиудад сурагчаар илгээсэн). Насанд хүрээгүй хүүхдүүдийг цэргийн ангид сурагч болгон элсүүлэх, шаардлагатай төрлийн тэтгэмж олгох журмыг ОХУ -ын Засгийн газрын 2000 оны 2 -р сарын 14 -ний өдрийн 124 тоот, цэргийн ангийн сурагчдын статусын тухай журмыг баталсан болно. ОХУ -ын Засгийн газрын 2000 оны 9 -р сарын 21 -ний өдрийн 745 тоот тогтоолоор батлагдсан.

Гадаадын практикт нийгмийн үйлчилгээ бий болсон жишээ бий тусгай асран хамгаалагч гэр бүл,үүсч буй нийгмийн асуудлуудаас хамааран хүүхэд асрах, түүний эрхийг хамгаалахтай холбоотой асуудлуудын шийдлийг хангах зорилготой юм.

Эдгээр гэр бүлд дараахь зүйлс орно.

  • – асран хамгаалагч гэр бүлүүдхямралын нөхцөл байдал,Хүүхдийг тодорхой хугацаанд гэр бүлээс нь нэн даруй зайлуулах шаардлагатай болсон онцгой тохиолдлуудад зориулагдсан болно. Хүүхдийг шилжүүлэх шаардлагатай шалтгаан нь эцэг эх, эцэг эх, хүүхдийн хоорондох гэр бүлийн хурц зөрчилдөөн байж болзошгүй юм. эмгэнэлт явдал; эцэг эхийн гэнэтийн өвчин;
  • – богино хугацаанд асран хамгаалагч гэр бүл,бизнес аялал хийх, төлөвлөсөн эрүүл мэндийн үзлэг, богино хугацааны эмчилгээ хийх, хүүхдийг харах хүн байхгүй үед ийм хэрэгцээ гарч ирдэг. Ийм гэр бүлийг асрах онцгой хэрэгцээтэй хүүхэдтэй гэр бүлд богино хугацааны тусламж үзүүлэхэд ашигладаг;
  • – удаан хугацаанд асран хамгаалагч гэр бүлэцэг эхийн хэрэгцээ гарсантай холбогдуулан хүүхдийг зохицуулах гэрээгээр ажилладаг;
  • – амралтын өдрүүд болон амралтаараа хүүхэд хүлээн авах гэр бүл.Хүүхдийг гэр бүлд байрлуулах энэ хэлбэр нь эцэг эхчүүдэд амралтын өдрүүдэд (амралтын өдрүүдэд) амралтаа үе үе зохион байгуулах боломжийг олгодог;
  • – өдрийн хүүхдэд зориулсан гэр бүл(жаахан гэртэй цэцэрлэг), тэр орой, шөнийг гэр бүлийнхэнтэйгээ өнгөрөөх үед.

Нийгэм-сурган хүмүүжүүлэх утгаараа эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдийн хүмүүжил нь нарийн төвөгтэй асуудлуудтай байдаг.

Өргөтгөсөн гэр бүлд эдгээр нь нэг талаас асран хүмүүжүүлэгчдийн хүүхдүүдэд шаардлагатай анхаарал халамж, хүмүүжлийг өгөх хүсэл, чадвар, нөгөө талаас асран хүмүүжүүлэгчтэй холбоотой үүссэн бэрхшээлийг даван туулах хэрэгцээтэй холбоотой байдаг. хүүхэд (аливаа эмгэгийн илрэл, эцэг эх, хүүхдийн хоорондын зөрчилдөөний нөхцөл байдал, "миний эцэг эх биш" гэсэн дүгнэлтээс үүдэлтэй).

Хүүхэд асрах гэр бүлийн эцэг эхчүүдийг хүүхэдтэй сурган хүмүүжүүлэх ажилд нийгэм-сурган хүмүүжүүлэх тусгай сургалт явуулах шаардлагатай байна. Өргөтгөсөн гэр бүлийг бий болгох эхний үе шатанд тэрээр эцэг эх, хүүхдийн харилцааг бий болгох сурган хүмүүжүүлэх бэлтгэл ажлыг хангаж, сүүлд нь анхаарал халамж тавьж, туршлага хуримтлуулдаг. боловсролын ажилтүүнтэй хамт. Үүний дараа тэрээр нөхцөл байдал хангалтгүй байгаа тохиолдолд гэр бүлдээ хяналт тавих, цаг тухайд нь зөвлөгөө өгөх, тусламж, дэмжлэг үзүүлэх, зөрчилдөөний илрэлээс урьдчилан сэргийлэх, даван туулах зорилгоор нийгэм, сурган хүмүүжүүлэх ивээн тэтгэдэг.

Орос дахь гэр бүл, хүүхдүүдэд зориулсан нийгмийн үйлчилгээний төвүүд гадаадын туршлагыг ашиглаж, үйлчилгээ үзүүлэх чиглэлээр үйл ажиллагааныхаа хүрээг өргөжүүлэхийг эрмэлздэг. Үүнтэй холбогдуулан гадаад орнуудын туршлага ихээхэн сонирхол татаж байна.

"Боловсролын тухай" Холбооны хуулийн дагуу өнчин болон эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдэд зориулсан байгууллагууд (хууль ёсны төлөөлөгчид) нь боловсролын байгууллагын нэг төрөл юм.

Боловсролын байгууллагууд нь төрийн (холбооны эсвэл ОХУ-ын субьектийн харьяаллын дагуу), хотын болон төрийн бус (хувийн) олон нийтийн болон шашны байгууллага (холбоод) байгууллагууд байж болно.

Хуульд тусгай шаардлага тавьдаг дүрэмболовсролын байгууллага.

Боловсролын байгууллага нь аливаа хуулийн этгээдийн нэгэн адил заавал байх ёстой улсын 1 бүртгэлХолбооны бүртгэлийн алба.

Хуулиар тогтоосон улсын бүртгэлд бүртгүүлсэн баримт бичгийг авч үзэх хугацаа 1 сар байдаг боловч үнэн хэрэгтээ бүртгэл нь илүү урт хугацаа шаарддаг.

Бүртгэгдсэн боловсролын байгууллага нь татварын бүртгэлтэй байх ёстой (татвар төлөгчийн тодорхойлолтын дугаар өгсөн), төсвөөс гадуурх тэтгэврийн сан, заавал эмнэлгийн даатгалын сан, нийгмийн даатгалын сан, улсын статистикийн байгууллагад бүртгүүлсэн байх ёстой.

Дээр дурдсанаас гадна арилжааны бус түншлэл, холбоо (эвлэл) хэлбэрээр байгуулагдсан боловсролын байгууллагууд, хэрэв үүсгэн байгуулагч нь дор хаяж хоёр арилжааны байгууллага агуулдаг бол эдгээр арилжааны бус түншлэл, холбоо (үйлдвэрчний эвлэл) нь бизнес эрхлэх үйл ажиллагааг зохицуулахаар төлөвлөж байна. тэдний оролцогчид (гишүүд) өөрсдийн бүтээсэн тухай нутаг дэвсгэрийн монополийн эсрэг байгууллагад мэдэгдэх үүрэгтэй. Мэдэгдлийг ашгийн бус байгууллагуудыг улсын бүртгэлд бүртгүүлсэн өдрөөс хойш 45 хоногийн дотор ирүүлэх ёстой.

Боловсролын байгууллагыг бүртгүүлэхийн тулд үүсгэн байгуулагчид дараахь зүйлийг хийх ёстой.

1. Улсын хураамж төлөх (2000 рубль)

2. Үүсгэж буй байгууллагын үүсгэн байгуулах баримт бичгийг (зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэр, байгууллага байгуулах тухай протокол, шийдвэр, дүрэм, үүсгэн байгуулах гэрээ болон бусад олон зүйлээс хамааран) бэлтгэж, бүртгэх байгууллагад хүргүүлэх. олон нийтийн холбоог бүртгүүлсэн тохиолдолд баримт бичиг), үүсгэн байгуулагчдын тухай мэдээлэл, байнгын гүйцэтгэх байгууллагын байршлын талаархи мэдээлэл

3. Хуулийн этгээдийг бүртгүүлэх тухай өргөдөлд тогтоосон хэлбэрийн нотариатын гарын үсгийг баталгаажуулж (өргөдөл гаргагч нь үүсгэн байгуулагчдын нэг байх ёстой) бөгөөд өргөдлийг бүртгэх байгууллагад өгнө.

Улсын бүртгэлд хамрагдсаны дараа боловсролын чиглэлээр үйлчилгээ үзүүлэхээс өмнө боловсролын байгууллага олж авах ёстой Тусгай зөвшөөрөл... Боловсролын үйл ажиллагааны тусгай зөвшөөрлийн журмыг ОХУ -ын Засгийн газар тогтооно (үүнийг бичих үед - ОХУ -ын Засгийн газрын 2000 оны 10 -р сарын 18 -ны өдрийн N 796 ​​тогтоолоор баталсан боловсролын үйл ажиллагааны тусгай зөвшөөрлийн журам).

Боловсролын үйл ажиллагааны тусгай зөвшөөрлийг ОХУ-ын Боловсролын яам, ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн боловсролын төрийн байгууллагууд, хууль тогтоомжийн дагуу зохих бүрэн эрх бүхий нутгийн өөрөө удирдах байгууллагууд гүйцэтгэдэг.

Тусгай зөвшөөрөл авахын тулд өргөдөл гаргагч дараахь баримт бичгийг лицензийн байгууллагад ирүүлэх ёстой.

а) тусгай зөвшөөрөл хүссэн өргөдөл гаргагчийн нэр, зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэр, түүний байршил, банкны нэр, банкин дахь харилцах дансны дугаар, боловсролын хөтөлбөрийн жагсаалт, сургалтын чиглэл, мэргэжлийг тусгасан үүсгэн байгуулагчийн тодорхойлолт. , лицензийн хүчинтэй хугацаа. Мэргэжлийн боловсролын боловсролын байгууллага нь тусгай зөвшөөрөл олгохоор зарласан мэргэжлийн болон нэмэлт мэргэжлийн боловсролын хөтөлбөр, шашны мэргэжлийн боловсролын байгууллага (оюун санааны боловсролын байгууллага), шашны байгууллага (холбоо) -ын боловсролын байгууллага - зохих нэр томъёог удирдлагад танилцуулах;

б) дүрмийн хуулбар, тусгай зөвшөөрөл хүссэн өргөдөл гаргагчийн улсын бүртгэлийн гэрчилгээний хуулбар (хуулбарыг нотариатаар гэрчлүүлээгүй тохиолдолд эх хувийг нь танилцуулсан хамт). Боловсролын байгууллагын салбар нь тухайн салбарыг бүртгэх тухай мэдээллийг тухайн хаягаар нь, салбар байгуулах тухай шийдвэрийн хуулбар, тогтоосон журмаар батлагдсан салбарын дүрмийг нэмж ирүүлдэг. Мэргэжлийн сургалт явуулдаг боловсролын нэгжтэй байгууллага нь тогтоосон журмын дагуу баталсан энэхүү дүрмийн хуулбарыг нэмэлт хэлбэрээр ирүүлдэг;

в) татвар төлөгчийн таних дугаарыг зааж өгсөн тусгай зөвшөөрөл хүссэн этгээдийг татварын албанд бүртгүүлсэн тухай гэрчилгээ;

г) тусгай зөвшөөрөл хүсэгчийн бүтэц, орон тоо, оюутан, сурагчдын тооцоолсон тооны талаархи мэдээлэл;

д) тусгай зөвшөөрөл хүссэн өргөдөл гаргагч нь боловсролын үйл явцыг зохион байгуулахад шаардлагатай барилга, байгууламжтай эсэх тухай мэдээлэл биеийн соёллиценз, өргөдөл гаргагчийн лиценз хүчинтэй байх хугацаанд шаардлагатай боловсролын болон материаллаг баазыг эзэмших, ашиглах, эзэмших эрхийг баталгаажуулсан баримт бичгийн хуулбарыг хавсаргасан оюутан, сурагч, ажилчдад хоол хүнс, эмнэлгийн тусламж үзүүлэх талаар спорт, дотуур байр. хугацаа (хуулбарыг нотариатаар гэрчлээгүй бол эх хувийг танилцуулсан хамт);

е) боловсролын үйл явцыг хэрэгжүүлэхэд ашигласан барилга байгууламж, байрны зохистой байдлын талаархи ОХУ -ын Улсын ариун цэврийн болон эпидемиологийн алба, гал түймэртэй тэмцэх албаны байгууллагуудын дүгнэлт; улсын аюулгүй байдлын хяналтын газрын дүгнэлт замын хөдөлгөөнБоловсрол, материаллаг баазыг тогтоосон шаардлагад нийцүүлэх талаар ОХУ -ын Дотоод хэргийн яам (тээврийн хэрэгслийн жолооч нарыг сургах үед); холбогдох тоног төхөөрөмжийг ажиллуулах ОХУ -ын Холбооны уул уурхай, үйлдвэрлэлийн хяналтын лиценз;

g) зарласан боловсролын хөтөлбөр бүрт багтсан шинжлэх ухааны жагсаалт, эдгээр хичээлийн хичээлийн ачааллын хэмжээг (мэргэжлийн боловсролын байгууллагуудын хувьд танхимын болон хичээлээс гадуурх) зааж өгсөн болно.

Тусгай зөвшөөрөл авснаас хойш тодорхой хугацааны дараа (оюутнуудыг нэг удаа төгссөний дараа (сонсогч, оюутнууд ...), гэхдээ лиценз авснаас хойш 3 жилийн өмнө) боловсролын байгууллага нь тогтоосон журмын дагуу эрхтэй. ОХУ -ын Засгийн газар боловсролын аттестат авах өргөдлийн хамт боловсролын яаманд (эсвэл Боловсролын яамны системийн бусад холбогдох төрийн байгууллагад) хандах ёстой. Үүний нэгэн адил, баталгаажсан боловсролын байгууллага нь улсын магадлан итгэмжлэлд хамрагдах хүсэлт гаргах эрхтэй.

Холбооны хуульд зааснаар "хоргодох газар" гэсэн ганц үгээр нэрлэгдэх хоёр төрлийн институци байдаг. Насанд хүрээгүй хүүхдүүдэд зориулсан байгууллагууд нь насанд хүрээгүй хүүхдүүдэд зориулсан нийгмийн нөхөн сэргээх төвүүд, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдэд туслах төвүүд, хүүхдүүдэд зориулсан нийгмийн хамгаалах байрууд юм.

ОХУ -ын Засгийн газрын 2000 оны 11 -р сарын 27 -ны өдрийн тогтоолоор хүүхдүүдэд зориулсан нийгмийн орогнол, насанд хүрээгүй хүүхдүүдийн нийгмийн нөхөн сэргээх төв, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдэд туслах төвийн үйл ажиллагааг зохицуулах Ойролцоо журмыг батлав.

Гол ажил хүүхдүүдэд зориулсан нийгмийн хамгаалах байрЭнэ нь яаралтай тусламж үзүүлэх явдал юм нийгмийн тусламжнасанд хүрээгүй хүмүүс амьдралын хүнд хэцүү байдалд ордог.

Хамгаалах байр нь үүрэг даалгаврын дагуу боловсрол, эрүүл мэнд, дотоод хэргийн болон бусад байгууллагуудын байгууллага, байгууллагуудтай хамтран нийгмийн яаралтай тусламж шаардлагатай байгаа хүүхдүүдийг илрүүлэх чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулдаг; амьдралын хүнд байдалд орсон насанд хүрээгүй хүүхдүүдийг түр байраар хангах; насанд хүрээгүй хүмүүс, тэдний эцэг эх (хууль ёсны төлөөлөгчид) -д хүнд хэцүү нөхцөл байдлыг арилгах, сурч боловсрох, ажил, оршин суугаа газартаа үе тэнгийнхний бүлэгт хамрагдах насанд хүрээгүй хүмүүсийн нийгмийн байдлыг сэргээхэд нийгэм, сэтгэлзүйн болон бусад туслалцаа үзүүлж, насанд хүрээгүй хүүхдүүдийг гэр бүлдээ буцааж өгөхөд тусалдаг. ; насанд хүрээгүй хүмүүсийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хамгаалахыг баталгаажуулдаг; хамгаалах байранд байгаа насанд хүрээгүй хүмүүст эмнэлгийн тусламж, боловсрол олгох ажлыг зохион байгуулдаг; эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн насанд хүрээгүй хүүхдийг асран хамгаалагч, асран хамгаалагчийн байгууллагад туслах.

3-18 насны насанд хүрээгүй хүүхдүүдийг эцэг эхийнхээ хууль ёсны төлөөлөгчдийн санаачилгаар, хууль тогтоомжийн дагуу бусад үндэслэлээр илгээсэн (хүлээн авсан) бие даан тусламж хүссэн өргөдөл гаргагчдыг 24 цагийн турш хоргодох байранд хүлээн авдаг. ОХУ, оршин суугаа газраас үл хамааран.

Насанд хүрээгүй хүмүүс яаралтай нийгмийн туслалцаа үзүүлэх, цаашид байрлуулах асуудлыг ОХУ -ын хууль тогтоомжийн дагуу шийдвэрлэхэд шаардлагатай хугацаанд хоргодох байранд байдаг.

Хамгаалах байр нь үйл ажиллагааныхаа явцад холбооны хууль тогтоомж, ОХУ -ын Ерөнхийлөгчийн зарлиг, тушаал, ОХУ -ын Засгийн газрын тогтоол, тушаал, ОХУ -ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн хамгаалалтын чиглэлээр гаргасан хууль эрх зүйн актуудыг удирддаг. хүүхдийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол, Загвар журам, түүний дүрэм.

Гол ажлууд насанд хүрээгүй хүмүүст зориулсан нийгмийн нөхөн сэргээх төвЭнэ нь хайхрамжгүй байдал, орон гэргүй болохоос урьдчилан сэргийлэх, амьдралын хүнд нөхцөлд байгаа насанд хүрээгүй хүүхдүүдийг нийгэмшүүлэх явдал юм.

Энэхүү даалгаврын дагуу тус төв нь амьдралын хүнд байдалд орсон насанд хүрээгүй хүүхдүүдийг түр байраар хангадаг; суралцах, ажил, оршин суугаа газартаа үе тэнгийнхний бүлэгт хамрагдсан насанд хүрээгүй хүмүүсийн нийгмийн байдлыг сэргээхэд тусалдаг, насанд хүрээгүй хүүхдүүдийг гэр бүлдээ буцааж өгөхөд тусалдаг; насанд хүрээгүй хүмүүс, тэдний эцэг эх (хууль ёсны төлөөлөгч) -д хүнд хэцүү нөхцөл байдлыг арилгахад нийгэм, сэтгэлзүйн болон бусад туслалцаа үзүүлэх; насанд хүрээгүй хүмүүсийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хамгаалахыг баталгаажуулдаг; насанд хүрээгүй хүүхдэд эмнэлгийн тусламж, боловсрол олгох ажлыг зохион байгуулж, мэргэжлийн чиг баримжаа олгох, мэргэжил эзэмшихэд нь дэмжлэг үзүүлэх; эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн насанд хүрээгүй хүүхдийг асран хамгаалагч, асран хамгаалагчийн байгууллагад туслах.

Тус төв нь ОХУ -ын хууль тогтоомжийн дагуу бусад үндэслэлээр илгээсэн (хүлээн авсан) эцэг эхийнхээ хууль ёсны төлөөлөгчдийн санаачилгаар бие даан тусламж хүссэн 3-18 насны насанд хүрээгүй хүүхдүүдийг хүлээн авдаг. оршин суугаа газраас үл хамааран.

Насанд хүрээгүй хүмүүс нийгмийн туслалцаа үзүүлэх, (эсвэл) нийгэмшүүлэх, ОХУ -ын хууль тогтоомжийн дагуу цаашид зохион байгуулах асуудлаа шийдвэрлэхэд шаардлагатай хугацаанд төвд байдаг.

Төв нь үйл ажиллагаандаа холбооны хууль тогтоомж, ОХУ -ын Ерөнхийлөгчийн зарлиг, тушаал, ОХУ -ын Засгийн газрын тогтоол, тушаал, ОХУ -ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн хамгаалалтын чиглэлээр гаргасан хууль эрх зүйн актуудыг удирддаг. хүүхдийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол, энэхүү Загвар журам, түүний дүрэм.

Гол ажлууд эцэг эхийн асрамжгүй хүүхдүүдэд туслах төв, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн насанд хүрээгүй хүүхдүүдийг түр саатуулах, цаашид байрлуулахад нь туслалцаа үзүүлэх.

Энэ чиг үүргийн дагуу төв нь боловсрол, эрүүл мэнд, дотоод хэрэг, бусад байгууллагуудын байгууллага, байгууллагуудтай хамтран эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдийг тодорхойлох арга хэмжээг авч хэрэгжүүлдэг; эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн насанд хүрээгүй хүүхдийг түр асрах ажлыг баталгаажуулдаг; насанд хүрээгүй хүүхдүүдийг нийгэмшүүлэх хөтөлбөрийг боловсруулж хэрэгжүүлэх; насанд хүрээгүй хүмүүсийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хамгаалахыг баталгаажуулдаг; эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн насанд хүрээгүй хүүхдийг асран хамгаалагч, асран хамгаалагчийн байгууллагад туслах; насанд хүрээгүй хүүхдэд эмнэлгийн тусламж, боловсрол олгох ажлыг зохион байгуулж, тэдний мэргэжлийн чиг баримжаа олгох, мэргэжил эзэмшихэд нь дэмжлэг үзүүлдэг.

Асран хамгаалагч (асран хамгаалагч)- эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдийг хүмүүжүүлэх зорилгоор байрлуулах нэн тэргүүний хэлбэрүүдийн нэг бөгөөд түүнийг асран хүмүүжүүлэх, хүмүүжүүлэх, сургах, түүний эрх, ашиг сонирхлыг хамгаалах зорилгоор байгуулагдсан болно.

Насанд хүрээгүй хүүхдийг асран хамгаалах (асран хамгаалах) нь эцэг эх, үрчилж авсан эцэг эх байхгүй, шүүхээс эцэг эхээ хасуулсан тохиолдолд тогтоогддог. эцэг эхийн эрхтүүнчлэн бусад иргэд бусад шалтгаанаар эцэг эхийн асрамжгүй болсон, ялангуяа эцэг эхчүүд хүмүүжихээс зайлсхийсэн, эрх, ашиг сонирхлоо хамгаалсан тохиолдолд (ОХУ -ын Иргэний хуулийн 31 дүгээр зүйлийн 3 дахь хэсэг). Насанд хүрэгчдийн тойргийн эмээ өвөө, эцэг эх, эхнэр, нөхөр, насанд хүрсэн хүүхэд, ач, зээ, ах, эгч, түүнчлэн бага тойргийн эмээ, өвөө, насанд хүрсэн ах, эгч, дүү нар нь бусад хүмүүсээс илүү асран хамгаалагч, асран хамгаалагч байх давуу эрхтэй байдаг. ОХУ -ын 24.04.2008 No48 "Асран хамгаалагч, асран хамгаалагчийн тухай"). Асран хамгаалагч (куратор) -ийг зөвхөн түүний зөвшөөрлөөр томилж болно (ОХУ -ын Иргэний хуулийн 35 дугаар зүйл, 3 -р зүйл). Асран хамгаалагч (асран хамгаалагч) асран хамгаалагч (асран хамгаалагч) -тай холбоотой асран хамгаалагчийн (асран хамгаалагчийн) үүргийг хуульд өөрөөр заагаагүй бол асран хамгаалагч (асран хамгаалагч) үнэ төлбөргүй гүйцэтгэдэг (ОХУ -ын Иргэний хуулийн 36 дугаар зүйл).

Сүүлийн үед интернат дахь өнчин хүүхдүүдийн хүмүүжилд гэр бүлийн хүмүүжлийн хэлбэр болох үрчлэх, ивээн тэтгэх эсэргүүцэл түгээмэл болж байна. Гэхдээ өнчин хүүхдүүдийн тоо, асрамжийн газрын тоо гэх мэт өөр өөр ойлголтуудыг андуурч болохгүй. Тус улсад өнчин хүүхдүүдийн тоо нэмэгдэж байгаа нь нийгмийн тогтворгүй байдал, ёс суртахуунгүй байдлын илрэл боловч олон тооны хоргодох байр, асрамжийн газар, дотуур байртай сургуулиуд нь эдгээр азгүй хүүхдүүдэд төрөөс анхаарал халамж тавьж байгаагийн илрэл юм.

Орчин үеийн Оросын нийгмийн хамгийн тулгамдсан асуудлын нэг бол өнчин хүүхдүүдийн тоо өсөн нэмэгдэж буй асуудал юм. Үүнтэй холбогдуулан тэдний төхөөрөмжийн янз бүрийн хэлбэрийг санал болгож байна. Сүүлийн үед интернат дахь өнчин хүүхдүүдийн хүмүүжилд гэр бүлийн хүмүүжлийн хэлбэр болох үрчлэх, ивээн тэтгэх эсэргүүцэл түгээмэл болж байна. Ихэнх тохиолдолд асрамжийн газруудыг харгислал, инерци, формализмын анхаарлын төвд оруулдаг бөгөөд үүнийг шууд татан буулгадаг.
Үүний зэрэгцээ, хэрэв бид хандвал Оросын түүх, дараа нь бид энэ үрчлэлт, хүмүүжлийг харах болно төрийн байгууллагууд 11 -р зуунаас хойш Орос улсад энх тайвнаар зэрэгцэн оршиж байв. Үүний зэрэгцээ өнчин хүүхдүүдэд зориулсан байгууллагууд боловсролын болон боловсролын шинж чанартай болсон.
Ийм анхны байгууллага бол Ярослав Мэргэн 1072 онд байгуулсан өнчин хүүхдүүдэд зориулсан сургууль байв. Энэ сургуульд 300 залуу амьдарч, сурч байсан.

Христийн шашны өмнөх үед өнчин хүүхдүүдийг үл тоомсорлож байгаагүй. Скуделницад орон гэргүй хөгшин, эмэгтэйчүүд орхигдсон хүүхдүүдийг тэжээж, өсгөжээ. Нийт ард түмэн хомс хүмүүсийг дэмжихийн тулд мөнгө цуглуулсан. Эсвэл өнчин хүүхдүүдийг тухайн үед том гэр бүлүүд авсан бөгөөд нэмэлт ам гарч ирэх нь гэр бүлийн сайн сайхан байдалд нөлөөлөөгүй юм. Түүгээр ч барахгүй эрт дээр үед олон хүүхэдтэй болсон нь гэр бүлийн сайн сайхан байдлын шинж тэмдэг байв.

Иван Грозный дор сүмийн патриархын дэг журмыг хариуцдаг асрамжийн газрууд нээгдэж эхлэв.

1682 онд Федор Алексеевичийн үед орон гэргүй өнчин хүүхдүүдэд зориулан тусгай байшин нээж, уншиж, бичиж сургах тухай тогтоол гаргажээ.

1706 онд Новгород хотын Метрополит Иов Холмово-Успенти хийдэд өөрийн хөрөнгөөр ​​асрамжийн газар барьж, "хууль бус, бүх төрлийн хаясан нялх хүүхдэд" зориулжээ. 1706 он гэхэд Нийслэлийн ажилчин 10 асрамжийн газар, асрамжийн газар нээсэн бөгөөд тэнд 3 мянга хүртэл өнчин хүүхэд асран хүмүүжүүлж, "эхнэр, охид нь хууль бусаар төрүүлж, ичгүүрээсээ болж өөр өөр газарт нүүлгэн шилжүүлдэг. нялх хүүхдүүд ашиггүй үхдэг. "

Их Петр өөрийн үлгэр жишээнээс санаа авч 1715 оны 11 -р сарын 4 -нд Москва болон бусад хотуудад "хууль ёсны эхнэрээс төрөөгүй ичгүүртэй хүүхдүүдэд улсын эмнэлэг байгуулж, нүгэл үйлдэхгүй байхыг тушаав. , аллага, Новгород бишопын жишээг дагаж. " "Эмнэлэгт" эмэгтэй хүн хүүхдээ нууцаар авчрах дадлага хийдэг байсан бөгөөд эмэгтэй хүн хүүхдээ өөрийгөө харуулахгүйгээр тусгай өлгийд хийж чаддаг байжээ.

Өөрөөр хэлбэл, анх Орос улсад асрамжийн газрыг зөвхөн хүүхдүүдийн хүмүүжил, боловсрол төдийгүй "Христэд итгэгч хүн бүрийн аврал" болгон нээж, эмэгтэйчүүдийг нялхасын амь насаа алдах гэмт хэргээс хамгаалдаг байжээ.

1721 онд хамба Феофан (Прокопович) өөрийн гэртээ өнчин болон ядуу хүүхдүүдэд зориулсан Карповын сургуулийг байгуулжээ. Энэ сургуулийг түүний хувийн хөрөнгөөр ​​дэмжиж байсан. Энэ нь хэл, уран илтгэл, логик, арифметик, геометр, хөгжим заадаг байв. 15 жилийн хугацаанд тус сургуульд 160 хүн суралцсан байна.

Екатерина II өнчин хүүхдүүдийг зохион байгуулах асуудлыг үргэлжлүүлэв. Москвагийн их сургуулийн профессор А.А -ийн боловсруулсан төслийн дагуу. Барсов, нэрт сурган хүмүүжүүлэгч И.И. Бетский 17.04.1764 онд нээгдэв. 1770 оны 3 -р сард - Санкт -Петербургийн асрамжийн газар. Үүнтэй төстэй байгууллагуудын сүлжээг улс даяар бий болгосон: Новгород, Воронеж, Ярославль, Смоленск болон бусад хотуудад асрамжийн газрууд нээгдэв. Питер I -ийн нэгэн адил нярай хүүхдийг нууцаар авчрах дадлага хийж, эх барихын тасгийг нээж, эмэгтэйчүүдийг өөрсдийгөө илчлэхгүйгээр баг өмсөж төрүүлэхийг зөвшөөрдөг байв. Хүүхдийн асрамжийн газарт сурагчдыг хүрээлэнгийн гадна амьдрахад бэлтгэх бүтэцтэй байв. Эдгээр нь фельдшер, хөдөө аж ахуй болон бусад сургуулиуд байв. Эдгээр сургуулиудын боловсролын түвшин мэргэжлийн хувьд өндөр байсан бөгөөд оюутнуудыг Москвагийн их сургуульд элсэх боломжийг олгосон юм. 1868 онд Москвагийн асрамжийн газрын семинарын үндсэн дээр Москвагийн Эзэн хааны техникийн сургууль нь механик-барилга, инженер-механик, инженер-технологийн гэсэн гурван тэнхим бүхий есөн жилийн сургалтаар байгуулагдсаныг тэмдэглэхийг хүсч байна. Одоо үүнийг MVTU im гэж нэрлэдэг. Н.Бауман.

1837 онд Санкт -Петербургийн асрамжийн газрын анги танхимын үндсэн дээр Эмэгтэйчүүдийн асрамжийн хүрээлэн байгуулагдсан (1885 оноос - Николаевын асрамжийн хүрээлэн). Түүний шавь нар гэрийн багш, хөгжмийн багш, гимнастик, бүжгийн багш, франц хэлний багш мэргэжлээр суралцжээ.
Николаевын асрамжийн газрын хүрээлэнгийн боловсролын үйл ажиллагааны туршлагыг хожим Оросын анхны дээд сурган хүмүүжүүлэх байгууллага болох Эзэн хааны эмэгтэйчүүдийн сурган хүмүүжүүлэх дээд сургуулийн (1903) зохион байгуулалтад ашигласан.

1797 оны 5 -р сарын 2 (14) -нд Эзэн хаан Паул I хатан хаан Мария Феодоровнагийн ивээл дор эрхэмсэг охидын боловсролын нийгмийг шилжүүлэх тухай зарлиг гаргаж, дараа нь түүнийг бүх асрамжийн газруудад "хяналт тавих" томилов. Мария Феодоровнагийн амьдралын туршид түүний тусламжтайгаар 500 буяны байгууллага нээгдсэн: үнэ төлбөргүй амаржих газар, асрамжийн газар, ясли гэх мэт. Түүнийг нас барсны дараа энэ сүлжээг "Эзэн хаан Мария Феодоровнагийн институт" гэж нэрлэжээ. 1904 он гэхэд энэ сүлжээнд 140 боловсролын байгууллага, Эзэн хааны асрамжийн газар, 376 асрамжийн газар, хүүхдийн цэцэрлэг багтжээ. Мария Федоровна асрамжийн газарт сурган хүмүүжүүлэх, пепиниер (тэд захирагч бэлтгэдэг), Латин, Герман, Франц хэлний анги нээхэд хувь нэмэр оруулсан. Латин хэл дээр залуучуудыг Анагаах-Мэс заслын академид элсэхэд бэлтгэж, Герман хэлний ангиудад ирээдүйн эх баригч, сувилагч нарыг сургасан; францын анги төгсөгчид хувийн байшинд сурган хүмүүжүүлэгчээр ажиллах боломжтой байв.

Петр I, Екатерина II, Мария Феодоровнагийн үед хоёуланг нь өнчин хүүхдүүдийн хэлбэрийг төрийн байгууллагуудад байрлуулах замаар хязгаарладаггүй байв.
Петр I ба Екатерина II -ийн үед сул дорой, өвчтэй хүүхдүүдийг тосгон, сүм хийд, газар өмчлөгчид, өнчин хүүхдүүдийг 7 жил хүртэл байлгадаг хөдөөгийн хүмүүст өгдөг байв. Дараа нь тэднийг хүйс, өөрөөр хэлбэл охидыг үйлчилгээнд, хөвгүүдийг семинарт сургах зорилгоор сургуульд явуулав. Кэтриний 1775 оны 11 -р сарын 7 -ны өдрийн "Ядуу өнчин хүүхдүүдийн тушаал" (385 -р зүйл) -ийг "ариун журамтай хүмүүст" өгөх, асрах, хүмүүжүүлэх зорилгоор өгөх "Аймгуудын засаг захиргааны байгууллагууд" -ын тогтоолыг үзнэ үү. Тэд (өнчин хүүхдүүд) бүх цаг үед өнчин хүүхдүүдэд зориулсан улсын сургуулиудад "цаашид суралцах, сургах" тушаал өгч, шинжлэх ухаан, худалдаа, гар урлал сурч, сайн сурах замыг түүнд өгсөн. иргэн. " Кэтриний үед өнчин хүүхдүүдэд өгсөн гэр бүлүүд хүүхдийн наснаас хамааран засвар үйлчилгээ, хувцас, төлбөрийн мөнгийг авдаг байв. Түүнчлэн, асрамжийн газар төлбөрөөс гадна шаардлагатай тусламж үзүүлэхийн тулд эмч, хянагчийг гэр бүлүүдэд илгээжээ.

Мария Феодоровна тариачин гэр бүлд байрлуулсан хүүхдүүдэд онцгой анхаарал хандуулж, тосгоноор аялсан байцаагчдыг бие даан сонгож, тариачны сурган хүмүүжүүлэгчдийг бэлэг, мөнгөн шагналаар урамшуулдаг байв.

1864 оноос хойш өнчин хүүхдүүдийн төрийн буяны ажлыг нийслэл, мужийн боловсролын гэр, орон нутгийн земство хариуцсан Эзэн хаан Мариягийн хэлтэс гэсэн хоёр чиглэлээр явуулжээ. Өнчин хүүхдүүдийг асран халамжлах земство байгууллагуудын үйл ажиллагаа нь орон нутгийн нөхцөл байдлаас ихээхэн хамаардаг байв. Зарим хэлтэст хүүхдийг асрамжийн газарт асарч, бусад газарт хоргодох байр бариагүй, өнчин хүүхдийг асрамжлахаар шууд тосгонд илгээсэн бөгөөд бусад олдворуудад аймгийн эмнэлгийн амаржих газарт асран хүмүүжүүлдэг байв. , дараа нь үнэ төлбөргүй эсвэл төлбөртэй боловсрол олгохоо больсон. Үйлдвэрлэл хөгжсөн газарт үйлдвэрийн ажилчдын асрамжийн газар, өнчин хүүхдүүдэд зориулсан хоргодох байрыг бий болгосон. 1913 он гэхэд Оросын хойд хэсэгт өнчин хүүхдүүдэд зориулсан 921 байгууллага байсан (том хотуудын боловсролын гэр, асрамжийн газрыг тооцохгүй).



Архангельск хотын эмнэлэг дэх буяны нийгэмлэгийн орон гэргүй хүүхдүүдэд зориулсан хоргодох байр. 1915 он


Олон тооны асрамжийн газрыг мөн хувийн хөрөнгөөр ​​санхүүжүүлдэг байв. Зөвхөн 1899 онд "Москвагийн ядуу, өвчтэй хүүхдүүдийг асрах нийгэмлэг" л 3 -аас 10 насны 848 өнчин хүүхдэд 86 байгууллага нээсэн нь мэдэгдэж байна. P.G-ийн зардлаар бий болсон асрамжийн газрын алдартай сүлжээ бий. Сокольники дахь асрамжийн газар Олденбургский (Санкт -Петербург, 1846) нь Барон Стиглицын асрамжийн газар болох Бахрушинуудын зардлаар 70 жилийн турш хадгалж байсан бөгөөд уурхайн эзэн А. Демидов болон бусад.



Ханхүү П.Г.Олденбургскийн асрамжийн газрын хоригдлууд наадамд оролцох үеэрээ. Гэрэл зургийг K. Bulla 1913 он.


Алдарт төрийн зүтгэлтнүүд, багш нарын нэрс нь Орос дахь өнчин хүүхдүүдийн буяны үйл ажиллагаатай холбоотой гэдгийг анхаарах нь чухал юм. Тиймээс 1830 онд Владимир Федорович Одоевский (1803 - 1869) асрамжийн газар зохион байгуулах кампанит ажил өрнүүлэв. Тэрээр 1837 онд "Асрамжийн газрын асран хамгаалагчийн үндсэн хороог удирдаж," Асрамжийн газрын журам "-ыг боловсруулсан. Түүний "Асрамжийн газрыг шууд удирдаж буй хүмүүст захиалга өгөх" ном нь анхаарал татаж байна. Оросын алдарт багш В.Я. -ийн бүтээлүүд. Стойунин (1826 - 1888), Москва дахь Николаевын асрамжийн газрын дээд сургуульд ажиллаж байсан туршлагатай. Гатчинагийн асрамжийн хүрээлэнгийн ажил нь орос багш Е.О -ийн нэртэй нягт холбоотой юм. Гугел (1804-1841).



Хөгжмийн зэмсэг үйлдвэрлэх цехэд хунтайж П.Г.Олденбургскийн асрамжийн газрын сурагчид. К.Буллагийн зураг 1909 он


Интернатууд нь хүмүүжил, боловсролын системд онцгой байр эзэлдэг. Петровскийн математик, навигацийн шинжлэх ухаан, их буу, инженерийн сургууль, анагаах ухаан, олон хэл; Москвагийн Улсын Их Сургуулийн язгууртнуудын хүүхдүүдэд зориулсан интернат, Смольный хийдийн эмэгтэйчүүдийн хаалттай боловсролын байгууллага, газрын язгууртнуудын корпус, кадет корпус, охидын дотуур байр, Царское Село лицейЭцэст нь Их Британи, Францын орчин үеийн хувийн сургуулиуд нь энэхүү "интернат систем" -ийн төлөөлөгчид юм. Чухам энэ хүмүүжил, боловсролын тогтолцоо нь бидэнд Грибоедов, Жуковский, Лермонтов, Раевский (Москвагийн Улсын Их Сургуулийн Хутагтын дотуур байрны төгсөгчид), Пушкин болон түүний авьяаслаг найзуудыг өгсөн юм. Оросын зоригтой офицерууд, ёс суртахууны хувьд цэвэр эмэгтэйчүүд, гэр бүлийн уламжлалт үнэт зүйлсийн үндсэн чиглэлд хүмүүжсэн.


Асрамжийн газарт. Москва, 1925 он


Оросын хувьсгалын өмнөх асрамжийн газрууд нь Зөвлөлтийн асрамжийн газрууд болон дотуур байрны сургуулиудын прототип болж үйлчилжээ. Мэдээжийн хэрэг, Зөвлөлт засгийн эрх барьж буй он жилүүд болон Зөвлөлтийн дараах үеийн үед тэд чанарын хувьд хэд хэдэн өөрчлөлт хийсэн боловч ихэнхдээ сайн сайхны төлөө биш юм. Гэхдээ тэд өмнөх хүмүүсийнхээ бүтэц, зорилгыг хадгалсаар ирсэн. Олон асрамжийн газар, дотуур байрны үндсэн дээр янз бүрийн семинар (мужаан, слесарь, оёдол, гутал, компьютер гэх мэт) янз бүрийн дугуйлан, студи байдаг тул хүүхдүүд тэдэнд хоргодох байр, дунд болон ихэвчлэн бага мэргэжлийн боловсрол эзэмших боломжийг олж өгдөг. 60 -аад онд олон d.Хаусууд хуарангийн ажиллах горимоос татгалзсан. 80 -аад оноос асрамжийн газарт ажиллах ажлыг гэр бүлийн зарчмын дагуу зохион байгуулж эхлэв.

Олон зууны туршид сайн үйл ажиллагаа явуулж ирсэн, түүхэн хэлбэрээр бий болсон буяны тогтолцоо, өнчин хүүхдүүдэд зориулсан боловсролын байгууллагуудын ачаар сая сая бяцхан иргэдийнхээ амь нас улс орны хүнд хэцүү цаг үед аврагдсан: өнгөрсөн зууны 20-иод оны үед. Дэлхийн 2-р дайн, перестройкийн дараах үе. Ёс суртахууны ядуурлаас үүдэлтэй орон гэргүй болох шинэ давалгаа манай улсыг нөмөрсөн байхад эдгээр байгууллагууд орос хүүхдүүдийн амь нас, сэтгэлийг аварсаар байна. Тиймээс аль хэдийн асрамжийн газрыг татан буулгах тухай дуудлага сонсох нь маш гунигтай, аймшигтай юм.

V.V. Розанов "Залбирч, нигүүлсэнгүй Орос" номондоо "Хэрэв гайхамшигтай хууль тогтоомж, эдийн засгийн дэвшил, эмнэлгийн мэдлэг гэнэт алга болвол. Эртний Оросбүх ядуу, ядуу хүмүүс; Хэн мэдэх вэ - магадгүй хуучин орос нигүүлсэнгүй хүн ёс суртахууны хувьд эвгүй байдалд орох байсан байх ... "

Оросын асрамжийн газар, интернат, асрамжийн газрыг устгахаас илүү өгөөмөр өвөг дээдсийнхээ адилаар бүтээж, хадгалж үлдэх ухаантай байцгаая. Өнчин хүүхдүүдийн тоо, асрамжийн газрын тоо гэх мэт өөр өөр ойлголтуудыг андуурч болохгүй. Тус улсад өнчин хүүхдүүдийн тоо нэмэгдэж байгаа нь нийгмийн тогтворгүй байдал, ёс суртахуунгүй байдлын илрэл боловч олон тооны хоргодох байр, асрамжийн газар, дотуур байртай сургуулиуд нь эдгээр азгүй хүүхдүүдэд төрөөс анхаарал халамж тавьж байгаагийн илрэл юм. Өнчин хүүхдүүдтэй ажиллах гадаад туршлагыг эх орондоо ашиглахдаа бид Оросын уламжлал, сэтгэлгээг харгалзан сайтар хийх болно.

Ашигласан материал:
- Дорожкина О. А.... "Орос дахь өнчин байдал" Тамбов
— Нечаева А.М... "Орос дахь өнчин хүүхдүүдийг хамгаалах" М. 1994
— Горшкова Е.А.... "Оросын эзэнт гүрний асрамжийн газар, асрамжийн газрууд" ("Сурган хүмүүжүүлэх ухаан №1 1995")
— Беляков В.В.... "Орос дахь өнчин хүүхдийн байгууллагууд" М. 1993
— Кобелева В.Г... "Орос дахь өнчин хүүхдийн асуудлын түүхэн тойм"
— Касацкая И.Ф... "XIX - XX ба XX - XXI зууны эхэн үед асрамжийн газар, өнчин хүүхдүүдэд зориулсан мэргэжлийн болон хөдөлмөрийн боловсрол" (Кемерово хотод болсон хурал 2003)
— Парфенова О."18-20 -р зууны Орос улсад өнчин хүүхдүүдийн нийгмийн халамжийн хөгжлийн түүх (" Хувь хүний ​​хөгжил "сэтгүүл №1 2004)
— Холина Н.А."Өнчин, эцэг эхийн асрамжид байгаа хүүхдүүдийн нийгмийн асран хамгааллын асуудлыг шийдвэрлэх Британийн туршлагаас"
- Оросын боловсролын түүх (XVIII - XX зуун)
— Турчина Е.В.... “Гарал үүсэл ба эрт үеОрос улсад буяны үйл ажиллагаа үүсэх "(" Нийгмийн болон сурган хүмүүжүүлэх дэмжлэг ба дэмжлэг ")
- "Хувьсгалын өмнөх Санкт-Петербургийн асрамжийн газарт өнчин хүүхдүүдийг сургах, сургах, мэргэжлийн чиг баримжаа олгох сүнслэг үндэс" (Покровскийн уншлага 2000)
— Чернова М.Н."Буяны байгууллагуудын түүхээс: Москвагийн Николаевын өнчин институт" (g-l "Боловсрол орчин үеийн сургууль” № 4 2005)
— Холостова Е.И."Оросын нийгэм, оюун санааны амьдралд өршөөл, энэрлийн уламжлал" ("Нийгмийн ажлын онол, практик" антологи 2002)
— Разоренова Э.Л."Өнчин хүүхдүүдийг дэмжих төрийн-нийтийн тогтолцоонд нийгэм, сурган хүмүүжүүлэх нөхөн сэргээх загварууд" ("Сурган хүмүүжүүлэх шинжлэх ухаан" №6 2005)
— Катиова А.О."ХХ зууны 20-20-аад онд Орос улсад хүүхдийн халамжийн зохион байгуулалтын нийгэм, сэтгэл зүй, сурган хүмүүжүүлэх үндэс" (Санкт-Петербургийн хураангуй 2003)
— Иванова Н."Хөдөөгийн хүүхдийн буяны үйл ажиллагааны түүхээс" (f-l "Нийгмийн ажил 02.1999)
— А."Москвагийн асрамжийн газар бий болсон түүх" (Ж -л "Залуу зураач" 8 - 1997)

Уг нийтлэлийг товчилсон хэлбэрээр нийтлэв. Елена Олеговнагийн тавьсан сэдэв бол өнчин хүүхдүүдийн нийгмийн хамгааллын тогтолцоонд хийх шинэчлэлийн оновчтой байдал, зүйтэй чиглэл нь маш чухал бөгөөд өргөн цар хүрээтэй юм. Ойрын ирээдүйд түүнтэй хийсэн ярилцлагыг вэбсайтаас уншаарай, энэ нь үр дүнтэй хэлэлцүүлгийн эхлэл болно гэж найдаж байна.

ОХУ -ын гэр бүлийн тухай хууль тогтоомжид эцэг эхийн хараа хяналтаа алдсан хүүхдүүдийн хувьд дараа нь оршин суух хамгийн сайн сонголт бол гэр бүл болохыг заасан байдаг. Хамаатан садан эсвэл бусад ойр дотны хүмүүсийн гэр бүл, асран хамгаалагчид боломжтой бөгөөд хүүхдийг асран хүмүүжүүлэгч гэр бүлд хуваарилж болно (RF -ийн ОУХТ -ийн 155.1 -р зүйл). Хэрэв хүүхэд асран хамгаалагчийн гэр бүлийн гишүүн болох магадлал бага байгаа бол энэ сонголт нь хүүхдийн эрх, ашиг сонирхлыг дээд зэргээр хүндэтгэх үүднээс нэн тэргүүний бөгөөд хамгийн тохиромжтой сонголт байх болно.

Урлаг. ОХУ -ын ОУХТ -ийн 122 -р зүйлд асран хамгаалагчийн байгууллагын ажилтнуудын комисс эцэг эхийн хараа хяналтгүй болсон хүүхдийн талаар мэдээлэл цуглуулснаас хойш ажлын гурван өдрийн дотор түүний амьдарч буй амьдралын нөхцөл байдал, түүний эрхийг дагаж мөрдөхийг хянах үүрэгтэй гэж заасан байдаг. Үүний дараа эцэг эхийн асран хамгаалалгүй болсон хүүхдүүдийн талаархи мэдээллийг мэдээллийн санд байрлуулах ёстой (2001 оны 4-р сарын 16-ны өдрийн 44-ФЗ тоот хууль).

Цаашилбал, өнчин хүүхдийг гэр бүлд хүмүүжүүлэх боломжит хувилбаруудыг шинжлэх болно. Хэрэв хамаатан садан эсвэл ойр дотны хүмүүсийн хэн нь ч хүүхэд асрах хүсэлтэй байгаагаа илэрхийлээгүй бол хүүхдийг тусгай хүүхдийн байгууллагад хуваарилна.

Урлаг. RF -ийн IC -ийн 122 ба Урлаг. ОХУ -ын Мөрдөн байцаах хорооны 155.1 -д эцэг эхийн хараа хяналтгүй болсон хүүхдүүдийн оршин суух, хөгжлийг хариуцдаг байгууллагуудын удирдлага сурагчдыг асран хамгаалагч гэр бүлд байрлуулах боломжит хувилбаруудыг байнга хянаж байх үүрэгтэй гэж заасан байдаг. Гэрлэсэн хосууд эсвэл хувь хүн хүүхэд хүлээж авах хүсэлтэй байгаагаа илэрхийлсэн мэдээллийг нуун дарагдуулсан нь асран хамгаалагчийн байгууллагаас гаргасан зөрчил гэж үзэж, байгууллагын удирдлагад 3 хүртэл мянган рублийн торгууль ногдуулдаг. Урлаг. Захиргааны хуулийн 5.36.

Эцэг эхийн хараа хяналтгүй болсон хүүхдүүдэд зориулсан байгууллагуудын төрөл

Урлаг шиг. RF-ийн ОУХТ-ийн 155.1 (2008 оны 4-р сарын 24-ний өдрийн 49-ФЗ-ийн хуулиар оруулсан 22-р зүйл), эцэг эх, хамаатан садныхаа хараа хяналтыг алдсан хүүхдүүдийг томилж болох байгууллагууд өөр чиглэлд ажилладаг. Тэд:

  • боловсролын шинж чанар,
  • эмнэлгийн,
  • нийгмийн ерөнхий чиг баримжаа.

Хэрэв хамаатан садныхаа асрамжийг алдсан хүүхэд ОХУ -ын бүрэлдэхүүн хэсэг бөгөөд хүүхдийн тусгай байгууллага байдаггүй бол асран хамгаалах байгууллагын ажилтнууд түүнийг нутаг дэвсгэрт байрлах асрамжийн газарт дагалдан явах ёстой. хамгийн ойрын засаг захиргааны нэгж.

  • хүүхдүүдийг зөв хүмүүжүүлэх, тэдний ашиг сонирхлыг хангахад чиглэсэн байгууллагын үйл ажиллагааны төрөл, онцлог,
  • энэ үйл ажиллагааг явуулах журам,
  • хүүхдүүдийг эмнэлгийн үзлэгт хамруулах журам, онцлог, үр дүнгийн дагуу тэднийг эмнэлгийн болон боловсролын байгууллагад хуваарилах болно.

Эцэг эхийн хараа хяналтаа алдсан хүүхдийн хүмүүжил хариуцсан байгууллагуудын үйл ажиллагааг зохион байгуулах, хянах ажлыг ОХУ-ын Иргэний хууль, ОХУ-ын Мөрдөн байцаах хороо, 10-р сарын 184-ФЗ-ийн хууль тогтоомжийн дагуу явуулдаг. 1999 оны 6, 2003 оны 10-р сарын 6-ны өдрийн 131-ФЗ, ОХУ-ын захиргааны байгууллагуудын хууль тогтоомж.

Асрамжийн газрын үйл ажиллагааны журамд удирдлага, ажилтнууд хүүхдүүдийн зөв хүмүүжил, хүүхдийн эрх, ашиг сонирхлыг чанд сахих, тэдний иргэний үзэл бодол, хүмүүнлэг үзэл, бүх нийтийн үнэт зүйлсийн талаархи ойлголтыг хянах, сурагчдад дэлхийн боловсролыг хүртээмжтэй байлгахыг шаарддаг. . Урлаг. 155.1 ОХУ -ын Мөрдөн байцаах хорооноос шашны байгууллагыг өнчин хүүхдүүдэд тохиромжтой гэж үзэх боломжгүй гэж тайлбарлаж байна, учир нь тэд аливаа итгэл үнэмшлээ хүлээн зөвшөөрч, шууд түгээн дэлгэрүүлэх тэргүүлэх зорилт тавьдаг бөгөөд энэ нь хүүхдийн шашин шүтэх үзэл бодлоо чөлөөтэй сонгохтой зөрчилддөг (№ 8 хуулийн 8 -р зүйл). 1997 оны 9-р сарын 26-ны өдрийн 125-ФЗ.).

Хүүхдийг өнчин хүүхдүүдэд зориулсан байгууллагад оруулах журам

Урлагийн дагуу 2014 оны 5 -р сарын 24 -ний өдрийн RF PP 481 тоот. 155.1 ОХУ -ын Мөрдөн байцаах хорооноос хүүхдийг эцэг эхийн хараа хяналтаас гарсан хүүхдүүдийн байгууллагад (байнгын) амьдрахаар томилохын тулд асран хамгаалагчийн байгууллага хэд хэдэн баримт бичгийг бүрдүүлж бүрдүүлж өгөх ёстойг дурджээ.

  • хувийн файл (ОХУ -ын PP -ийн 2009 оны 5 -р сарын 18 -ны өдрийн 423 тоот баталсан дүрмийн дагуу эмхэтгэсэн);
  • ОХУ -ын энэхүү бүрэлдэхүүн дэх хүүхдийг асран хамгаалах асуудлыг хянадаг байгууллагаас ирүүлсэн захидал.

Өнчин хүүхдүүдэд зориулсан байгууллагад энэ байгууллагын хариуцлагын дагуу хүүхэд хүлээн авах тухай асран хамгаалагчийн байгууллагаас гаргасан акт өгдөг. Хүүхдийг эцэг эхийн хараа хяналтгүй орхисон өдрөөс хойш нэг сараас хэтрэхгүй хугацаанд эмнэлэгт хэвтүүлэх ёстой.

Хүүхдүүдийг интернатад түр хугацаагаар байлгах

Олон тохиолдолд эцэг эх нь мэдэгдэж, амьд байгаа хүүхдүүд, асран хамгаалагчтай хүүхдүүдийг түр оршин суух тусгай байгууллагад байрлуулдаг.

Нэгдүгээрт, заримдаа хүүхдийн эрүүл мэндийн ноцтой байдлаас шалтгаалан үүнийг шаарддаг. Хэрэв түүнд өдөр бүр эмнэлгийн нарийн төвөгтэй эмчилгээ шаардлагатай бөгөөд эцэг эх нь мэргэшсэн тусламж үзүүлэх ур чадваргүй бол хүүхдээ эмчлүүлэх хугацаандаа байртай эмнэлэгт байрлуулах нь зөв шийдвэр болно. Энэ нь тэднийг эцэг эх байх эрхийг нь хасдаггүй бөгөөд хүүхэдтэй харилцах харилцааг ямар ч байдлаар хязгаарладаггүй.

Хамаатан садан нь хүүхдээ дотуур байранд түр хугацаагаар байрлуулж болно. хүүхдээ авч явах боломжгүй урт хугацааны бизнес аялал эсвэл бусад хүчин төгөлдөр нөхцөл байдал. Дараа нь ээж, аав акт хийж, асран хамгаалагчийн албаны хүмүүстэй тохиролцож, хүүхдийг дотуур байранд түр байрлуулна. Энэ нь гэр бүлийн байдал, хүүхэдтэй холбоотой эцэг эхийн (асран хамгаалагчийн) эрхэд ямар нэгэн байдлаар нөлөөлөхгүй бөгөөд эргэж ирэхэд эсвэл эрүүл мэндийн байдал нь сайжирсан тохиолдолд түүнийг буцааж авдаг.

Өнчин хүүхдүүдэд зориулсан байгууллагад хүмүүжсэн хүүхдүүдийн амьдрах нөхцөл, оюуны болон бие бялдрын хөгжилд хяналт тавих

Хүүхдүүдийн амьдарч, хүмүүжиж буй нөхцөл, ариун цэврийн стандартыг дагаж мөрдөх, өнчин хүүхдүүдийн эрхийг сахих эсэхийг шалгах нь асран хамгаалах байгууллагын үйл ажиллагаанд хамаарна. Эрх баригчдын чадамжид сурагчдын эрх зөрчигдөж байгааг илрүүлсэн байгууллагуудад хийсэн шалгалт орно. Асрамжийн газарт илгээсэн комисс нь хүүхдүүдийн амьдрах нөхцөл, тэдэнд зориулсан боловсролын болон тоглоомын материалын бэлэн байдал, эмнэлгийн процедурын чанар, ялангуяа уг байгууллага нь хүнд өвчтэй өвчтөнүүдийн клиник байртай бол хяналт тавих үүрэгтэй.

Комисс нь асрамжийн газрын засвар үйлчилгээнд зориулж төсвөөс хуваарилсан мөнгийг хууль бусаар зарцуулсан, удирдлагын эрх мэдлийг хэтрүүлж, нягтлан бодох бүртгэлийн баримтыг шалгадаг. Хэрэв санхүүгийн зөрчил илрээгүй боловч засвар хийх, жишээлбэл тоног төхөөрөмж худалдан авахад нэмэлт хөрөнгө шаардлагатай бол асрамжийн газрын удирдлагын оролцоотой комисс зохих баримт бичгийг бэлтгэдэг.

Эцэг эхийн хараа хяналтаа алдсан хүүхдүүдэд (асрамжийн газар) сурагчдын байгууллагад байх хугацаа.

ОХУ-ын Боловсрол, Шинжлэх Ухааны Яамны 2012 оны 10-р сарын 8-ны өдрийн IR-864/07 "Зөвлөмжийн чиглэлд" гэсэн захидалд: эцэг эх, асран хамгаалагчийнхаа хараа хяналтыг алдсан хүүхдүүдийг тусгай байгууллагад байрлуулж, 18 нас хүртлээ тэндээ бай.

Ийм хүүхдүүд насанд хүрсэн хойноо хөнгөлөлттэй орон сууцанд хамрагдах хүсэлт гаргаж болно. Үүнийг Үндсэн хуульд тэмдэглэж, 1996 оны 12-р сарын 21-ний өдрийн 159-ФЗ хууль, RF-ийн орон сууцны тухай хууль (2004 оны 12-р сарын 29-ний өдрийн 188-ФЗ), 2012 оны 2-р сарын 29-ний өдрийн 15-ФЗ-ийн хуулиар баталгаажуулсан болно. Зорилтот орон сууцны тусгай сан бүрдүүлж байгаа бөгөөд үүнээс авсан орон сууцыг дараа нь асрамжийн газрын хүмүүжигчдийн дунд хуваарилдаг.

ОХУ -ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн гүйцэтгэх байгууллагууд 18 нас хүрсэн өнчин хүүхдүүдийг орон сууцаар хангах, өнчин хүүхдүүдэд зориулагдсан сангийн орон сууцыг үндсэн зориулалтаас бусад тохиолдолд ямар ч тохиолдолд ашиглахгүй байхыг баталгаажуулах ёстой.

Ийнхүү төр эцэг эхийн хараа хяналтгүй болсон хүүхдүүдийн өмнө хэд хэдэн үүрэг хүлээдэг. Эдгээр үүргийг ийм хүүхдүүдийн хүмүүжилд хяналт тавьдаг тусгай байгууллагууд, түүнчлэн хүүхдүүд насанд хүрэх хүртэл нь амьдардаг байгууллагуудаар дамжуулан хэрэгжүүлдэг. Гэсэн хэдий ч ийм байгууллагууд байгаа хэдий ч гэр бүлийн хөгжил, хүмүүжил нь хүүхдийн тэргүүлэх чиглэл бөгөөд оновчтой хэвээр байна.

Асуулт хариулт

Хууль эрх зүйн бүх асуудлаар үнэ төлбөргүй онлайн хууль зүйн зөвлөгөө өгөх

Асуулт үнэгүй өгөөд 30 минутын дотор өмгөөлөгчөөс хариулт аваарай

Өмгөөлөгчөөс асуугаарай

Хариултыг нь хэн ч мэдэхгүй ..

Сайн байна уу, бэлтгэл хийх үеэр (би аль хэдийн 18 настай байсан) сүүлчийн эцэг эх нас барсан тул миний боловсролын байгууллагад тэд төрийн бүрэн дэмжлэг үзүүлсэн. Би үүнийг төгсөөд тэтгэвэр, улсын баталгааны төлбөрөө зогсоосон, 2 сарын дараа би дээд боловсрол эзэмшсэн (би 20 нас хүрсэн), тэтгэвэрээ шинэчилсэн боловч тэд улсын аюулгүй байдлыг хангаагүй. Надад хэлээч, би төрийн дэмжлэг авах эрхтэй юу?

Степан 2018/09/27 10:25

Сайхан өдөр! Өнчин болон 18 -аас доош насны эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдийн оюутнууд төрийн бүрэн дэмжлэг авах эрхтэй. Их сургуульд суралцах хугацаандаа хоёулаа эсвэл ганц бие эцэг эхээ алдсан бүтэн цагийн оюутнууд засгийн газарт бүрэн хамрагдах боломжтой. Тэд 23 нас хүрсэн ч гэсэн эдгээр боловсролын байгууллагуудыг төгсөхөөсөө өмнө мэргэжлийн боловсрол эзэмшихэд төрийн бүрэн дэмжлэг, нийгмийн дэмжлэг авах нэмэлт баталгааг хадгалж үлддэг. ... Өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдээс шаардлагатай бүх бичиг баримтыг бүрдүүлсэн тул төрийн бүрэн дэмжлэгт хамрагдсан оюутнуудад дараахь мөнгөн төлбөрийг олгоно: улсын нийгмийн тэтгэлэг (сар бүр); академик төсвийн тэтгэлэг (сар бүр); хувцас, гутал, зөөлөн бараа материалын рубль олгох тэтгэмж (жил бүрийн 11, 3 -р сард үнийн дүнгийн тал хувийг төлдөг); хүнсний тэтгэмж (сар бүр); оюутны аялалын картын үнийн дүнгээр аялалын төлбөр (сар бүр); боловсролын ном худалдаж авахад 3 сарын тэтгэлэг олгох жилийн тэтгэмж бичих хэрэгсэл; их сургуулиа төгсөөд хувцас, гутал, худалдан авахад нэг удаагийн тэтгэмж олгоно зөөлөн бараа материал; хувийн өргөдөл гаргасны дараа улиралд нэг удаа санхүүгийн туслалцаа үзүүлэх; Жилд нэг удаа, амралтын үеэр төмөр замын тээврийн хэрэгслээр оршин суугаа газар руу буцах зардлыг төлдөг (хувийн мэдүүлгээр); эмчилгээний зардлыг төлөх ёстой (дагалдах бичиг баримтыг хавсаргасан хувийн өргөдлийн дагуу); хэрэв мөнгө байгаа бол хувийн хүсэлт, эрүүл мэндийн шалтгаанаар тухайн хотын диспансерт сувиллын амралтын газар эмчлүүлэх эрхийн бичиг олгоно.

Янз бүрийн нөхцөл байдлаас шалтгаалан хүүхэд үрчилж авах, асрахаар нухацтай шийдсэн хүмүүс өнчин хүүхдүүдийн хүмүүжил, боловсролд ямар байгууллагууд хамрагдах нь сонирхолтой байх болно. Энэ нийтлэлд бид өнчин болон эцэг эхийн асрамжгүй хүүхдүүдэд зориулсан боловсролын байгууллагуудыг авч үзэх болно.

Эдгээр байгууллагуудын ангиллыг 1995 оны 7 -р сарын 1 -ний өдрийн 676 тоот "Өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдэд зориулсан боловсролын байгууллагын загвар журам" -аар зохицуулдаг.

Энэхүү журмын хамгийн сүүлийн хувилбарын дагуу ийм төрлийн дөрвөн төрлийн байгууллага байдаг.

  1. Асрамжийн газар:
  • хүүхдүүдэд зориулсан эрт нас(1.5 -аас 3 нас хүртэл);
  • сургуулийн өмнөх нас;
  • сургуулийн нас;
  • холимог
  • Асрамжийн газар-сургууль, өнчин болон эцэг эхийн асрамжгүй хүүхдүүдэд зориулсан интернат.
  • Өнчин болон эцэг эхийн асрамжгүй, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдүүдэд зориулсан тусгай (залруулах) хүүхдийн гэр;
  • Өнчин болон эцэг эхийн асрамжгүй, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдүүдэд зориулсан тусгай (залруулах) интернат.

    • Эдгээр байгууллагуудын зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрийг үүсгэн байгуулагчийн статусаар тодорхойлдог бөгөөд энэ нь холбооны гүйцэтгэх байгууллагууд, холбооны бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн гүйцэтгэх байгууллагууд, түүнчлэн нутгийн өөрөө удирдах байгууллагууд (хэрэв энэ байгууллага нь хотын шинж чанартай бол) байж болно. захирагдах). Хамтарсан үүсгэн байгуулахыг мөн зөвшөөрдөг.

    Өнчин хүүхдүүдэд зориулсан боловсролын байгууллагад дараахь хүмүүсийг элсүүлнэ.

    • өнчин хүүхдүүд;
    • шүүхийн шийдвэрээр эцэг эхээсээ авсан хүүхдүүд;
    • эцэг эх нь эцэг эхийн эрхээ хасуулсан, ял шийтгүүлсэн, чадваргүй гэж зарлагдсан, удаан хугацааны эмчилгээ хийлгэж байгаа, хаана байгаа нь тогтоогдоогүй хүүхдүүд.

    Тус байгууллага нь өрх толгойлсон эх (эцгийн) хүүхдүүд, түүнчлэн ажилгүйчүүд, дүрвэгсэд, дотооддоо дүрвэгсэд, түүнчлэн байгалийн гамшигт нэрвэгдсэн, байнгын оршин суух газаргүй гэр бүлийн хүүхдүүдийг тодорхой хугацаагаар түр хугацаагаар хүлээн авч болно. нэг жилээс илүү.
    Нэг гэр бүлийн гишүүн эсвэл гэр бүлийн харилцаанд орсон хүүхдүүдийг ховор тохиолдлоос бусад тохиолдолд нэг байгууллагад явуулдаг.

    Хүүхдийн асрамжийн газар гэдэг нь эцэг эхээ алдсан эсвэл асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүд, түүнчлэн төрөөс тусламж, хамгаалалт авах шаардлагатай хүүхдүүдэд зориулсан боловсролын байгууллага юм. Эрүүл мэндийн байгууллагууд удирддаг).
    Хүүхдүүд асрамжийн газарт сурдаггүй, гэхдээ хамгийн ойрын боловсролын байгууллагад боловсрол эзэмшдэг. Хүүхдүүд нь нэг газар амьдарч, сурдаг асрамжийн газар, гэрийн сургууль эсвэл дотуур байрны гол ялгаа нь энэ юм.

    Өнчин хүүхдүүдэд зориулсан бусад боловсролын байгууллагууд нь гэрийн сургууль эсвэл дотуур байртай сургууль юм (Латин интернусаас дотор). Тэднийг "Хүүхдүүдээ хүмүүжүүлэх, бие даан амьдрах ур чадвараа хөгжүүлэх, бүтээлч чадвараа бүрэн илчлэхэд гэр бүлийнхэнд нь (хэрэв байгаа бол) туслах зорилгоор оюутнуудыг 24 цагаар ажиллуулдаг боловсролын байгууллага" гэж тодорхойлдог.

    Өнчин хүүхдүүдэд зориулсан боловсролын байгууллагуудын хүүхдүүдийг бүтэн өнчин хүүхдүүд (эцэг эх нь нас барсан, сураггүй алга болсон эсвэл бүх насаар нь хорих ял авсан), эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүд (эцэг эх нь хүүхдээ хаясан эсвэл эцэг эхийн эрхээ хасуулсан) гэж хуваадаг.
    Эдгээр хоёр бүлгийн хооронд сонирхолтой ялгаа бий. Төр бүтэн өнчин хүүхдүүдэд сар бүр бага хэмжээний мөнгө төлдөг бөгөөд үүнийг хүүхдийн хувийн хадгаламжийн дэвтэрт хуримтлуулдаг бөгөөд насанд хүрсэн хойноо түүний дансанд тодорхой "эхлэлийн" мөнгө хуримтлагдаж магадгүй (ойролцоогоор 100,000 рубль) ). Эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдийн хувьд төр юу ч төлдөггүй, харин эцэг эхчүүд цалингаасаа алимент хасахыг үүрэг болгодог (аав - 13%, ээж - 10%). Үүний үр дүнд ихэнх тохиолдолд хүүхэд мөнгөгүй үлддэг, учир нь дүрмээр бол ийм эцэг эхчүүд ёс суртахууны хувьд өндөр шинж чанартай байдаггүй бөгөөд эдгээр төлбөрөөс зайлсхийхийн тулд чадах бүхнээ хийдэг эсвэл зүгээр л ажилладаггүй.

    Өнчин хүүхдүүдэд зориулсан боловсролын байгууллагуудад багтдаг өөр нэг бүлэг бол тусгай (залруулах) асрамжийн газар, интернатууд юм. Эдгээр нь хөгжлийн янз бүрийн бэрхшээлтэй хүүхдүүдэд зориулагдсан болно (эдгээр байгууллагуудын ангиллыг нарийвчлан тайлбарласан "асрамжийн газрын төрөл" гэсэн нийтлэлийг уншина уу). Ийм байшинд эмнэлгийн хэрэгсэлБоловсрол, ажлын сургалт, нийгэм-сэтгэлзүйн нөхөн сэргээх аргын тусламжтайгаар тэдний хөгжлийн хазайлтыг нийгэмд нэгтгэх зорилгоор засч залруулдаг.

    Төстэй нийтлэлүүд:
    Ангилалууд
    Алдартай